【深度观察】一个基层社从收租7000元开始的逆袭

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【深度观察】一个基层社从收租7000元开始的逆袭

Original 2017-11-22 中合传媒 中华合作时报

本期编辑 | 任智超

基层社

基层社

是供销合作社为农服务的前沿阵地

是供销合作事业的发展根基

基层社的“根基茁壮”

促进着供销合作事业的“枝繁叶茂”

　　在计划经济时代，基层社在活跃城乡商贸流通、繁荣农村经济中发挥了重要作用。

　　随着市场经济的到来，供销社在经历改革阵痛后，重新崛起，以往的辉煌正在重现。

　　这得益于党中央、国务院及各级党委、政府的重视与支持，得益于中华全国供销合作总社的坚强领导与正确决策部署，得益于全系统广大干部职工的砥砺奋进与开拓进取。

　　与此同时，供销合作社基层组织体系也得到了迅速恢复，覆盖面不断扩大，为农服务功能持续强化，基层社发展薄弱的局面得到不断的改善。

（数据来源：中华全国供销合作总社信息中心）

　　在这一过程中，各地基层社都曾面临着同样的困境与难题，基层经济基础薄弱、人才匮乏、资产及资源没有被盘活……

　　随着近年来的改革发展，特别是近两年供销合作社综合改革的深入推进，不少地区已经探索出了重新激发基层社发展活力的有效举措，这些宝贵经验对于各地夯实基层基础，提升基层社发展质量具有积极的借鉴意义。

　　近段时间，《中华合作时报》记者在各地采访中发现，山东省嘉祥县万张供销合作社就是其中的一个典型。面对沉重的历史包袱，万张供销合作社不等、不靠，积极探索改革创新发展路径，重新走向了振兴。为此，山东省供销合作社理事会主任侯成君作出批示，要求全省供销合作社系统学习。

　　路在人走，事在人为。山东嘉祥县万张供销合作社这样走出了一条“典型性”转型升级之路——

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面对困境

　　一所占地6.8亩的院落，26名下岗职工，3名留守人员，每年7000元的租赁收入，这就是计划经济过渡到市场经济之后的山东省嘉祥县万张供销合作社。沉重的历史包袱、不太宽松的外部环境以及不完善的内部管理机制，让万张供销合作社举步维艰。如何摆脱困境、冲出低谷、寻求振兴，成为万张供销合作社的当务之急。

寻找出路

　　嘉祥县供销合作社主任胡立元认准了改革后的光明前景，带领万张供销合作社向先进地区学习经验，解放思想，开拓创新，从配班子、找路子入手，探索发展新模式，逐步找到了新时期基层社转型升级的路子。

　　2011年3月，嘉祥县供销合作社充实调整基层社领导班子，选用有创新意识和开拓精神的年轻人担任万张供销合作社主任。新班子配齐后，围绕“改造自我，服务农民”，万张供销合作社进行了系列探索和尝试。2012年4月对闲置多年的6.8亩院落进行了开发置换，置换资金160万元，在解决好职工住房的同时，投资120万元建设了800平方米的日用品超市，当年实现销售收入600万元、利润50万元。2013年3月，万张供销合作社积极响应上级社的“党建带社建，村社共建”号召，联合村“两委”和种植大户组建了嘉祥县联润农作物种植专业合作社，通过50亩示范基地推广土地托管服务，每亩地助农增收180元，带动土地托管面积增加到3000亩。该社实验推广夏玉米“套餐式”托管服务，采用良种、良药、良方的模式，亩均增产180斤，每亩地为农户增收节支200元左右，进一步带动土地托管面积增加到5000亩。2014年，该社投资192.8万元新建办公场所及仓库900平方米，合作社社员发展到了80户，助农增收30万元。

升级发展

　　随着托管服务面积的扩大，粮食晾晒难、仓储难、单一合作社服务能力不足等问题日益凸显，在这种情况下，万张供销合作社联合乡镇区域内的4家农民合作社，于2015年底组建了嘉祥县万张农民合作社联合社，并投资338万元在马海村建设占地30亩的为农服务中心一处。按照由急到缓、边建设边运营的思路，当年新建农资库780平方米，购置200吨烘干塔1台、大型农业机械4台（套），当年烘干玉米2000余吨，实现纯利润9万元。

　　目前，建成运营的万张供销合作社为农服务中心，占地15亩，建设面积4874平方米，建有综合服务大厅、粮食储存库、农资储备库、农机存放维修库、培训中心等；拥有各类农业机械60余台，其中有测土配方设备1套、智能配肥机1台、无人植保机2组、200吨烘干塔1台、其他设备50余台；服务项目涵盖农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、粮食烘干收储、农民技术培训等方面，服务范围辐射周边25个村庄，服务农田1.65万亩，年直供麦种6万斤、玉米种2万袋、农资1600余吨，开展农机作业1.2万亩、病虫害防治1.6万亩（其中飞机飞防面积为3000余亩）、烘干销售玉米4000吨小麦1000吨，实现利润100余万元。

时报观察

有本领有担当

服务“三农”天地宽

　　万张供销合作社的改革发展经历了置换闲置资产、与村“两委”共建农民合作社、组建农民合作社联合社、建设为农服务中心，基本实现了“改造自我、服务农民”的预期目标，真实展现了基层社转型升级的过程，是山东省各地基层社综合改革的一个缩影。山东省供销社理事会主任侯成君对此作出批示，要求全省供销合作社系统学习。

　　该社任用年轻人担当基层社主任，契合了十九大报告提出的重视和重用青年人的理念；他们着力健全农业社会化服务体系，实现了小农户和现代农业发展有机衔接，也正是十九大报告在“实施乡村振兴战略”中的部署；该社的发展历程培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，彰显了供销合作社在“改造自我，服务农民”中需要坚持的精神。

　　统一思想，凝聚共识，坚定干好供销合作社工作的信心和决心。当初万张供销合作社和其他基层社一样面临着前所未有的困难，改革工作步履维艰，但是他们能够坚定信心，勇于攻坚克难，积极向先进地区学习经验，解放思想，以“不换思想就换人”的魄力，将供销合作社的改革不断向前推进。道路虽然曲折，但前途一片光明。要想干好供销合作社工作，就看有没有坚定的信心和决心，有没有能够干事创业、勇于担当的领头人。

　　循序渐进，开拓创新，保持好延续好改革发展势头。任何改革都不是一蹴而就的，万张供销合作社之所以能够不断成长壮大，关键的一点就是它能根据不同时期农民的不同需求，及时调整发展思路，循序渐进地将改革工作向纵深推进。基层社要想在市场上立足，就必须将农民的需求放在第一位，按照市场需求和自身实际小步快跑、不停不歇、不等不靠，保持基层社转型升级的延续性和可持续性。要找准工作切入点，抓牢关键点，在重要领域和关键环节上，适应农民需求，坚持公益性与经营性相结合，壮大供销合作社自身经济实力和为农服务实力。

　　不忘初心，牢记使命，始终坚持为农服务宗旨。从最初农民的质疑到现在农民主动上门要求托管服务的转变，与万张供销合作社始终坚持的将为农服务作为根本宗旨是分不开的。要想把供销合作事业做大做强，就要始终把服务“三农”作为立身之本、生存之基，把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，发挥供销合作社扎根农村、贴近农民的传统优势，发扬敢于担当、主动作为的精神，不断探索服务规模化与农民组织化的现实路径，构建起综合性规模化可持续的为农服务体系。

　　从其改革实践看，只要坚持以农民为中心，把自身的发展与为农服务紧密结合起来，选好领头人，坚定信心决心，一件事接着一件事做，一年接着一年干，就会在服务兴农中实现改革强社，在乡村振兴中有位有为。

　　近期，《中华合作时报》联动报纸、微信、网站，融全媒之势，开设“乡村振兴，供销社怎么做？”栏目，引导和鼓励全系统干部职工深入学习贯彻党的十九大精神，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，积极投身到“乡村振兴战略”的伟大实践中。

　　我们将邀请系统干部职工及有关专家学者结合深化供销合作社综合改革，为供销合作社在“乡村振兴战略”中积极作为、建功立业献计献策。

　　并且向全系统广大干部职工发出邀请，围绕“乡村振兴，供销社怎么做？”这一主题，向大家征集好思路、好想法与好建议，为不断开创供销合作事业发展新局面贡献智慧与力量。

征集公告

　　为深入学习贯彻落实党的十九大精神，切实发挥供销合作社独特优势，在“实施乡村振兴战略”中积极作为，现向全系统广大干部职工发出邀请，征集您的思路与建议。

主题

　　“乡村振兴，供销社怎么做？”

内容

　　结合供销合作社改革发展及经营服务领域谈一谈怎样理解党的十九大报告提出的乡村振兴战略？供销合作社应该如何发挥自身独特优势积极作为，有哪些重点工作要深入推进？......

参与方式

　　结合上述主题与内容，撰写一篇1500字—3000字的文章。