郝堂·乡村复兴讲坛│农村综合改革专题研修班圆满落幕
郝堂·乡村复兴讲坛
本期郝堂·乡村复兴讲坛培训课程立足于“系统性乡建”的全方位课程而设计,内容包括国家政策解读、“三位一体”合作社的理论及实践发展、农村改革、土地制度、农村金融、乡镇规划、乡村设计、乡村建设实践案例教学,共八大主题,包括乡建院李昌平院长在内的10位三农专家和乡建基层负责人进行了精彩分享。
来自中共苏州市吴江区委农办50余位学员,山东栖霞市组织部及其他地区学员参加了本次培训。
第21期乡村复兴讲坛学员合影
何兴华:从乡村百年变迁看乡镇规划
住房和城乡建设部计划财务与外事司原司长何兴华老师从“规划与城乡规划的范畴”、“乡镇规划的历史背景”、“全国范围村镇规划的实践历程”、“从小城镇规划到特色小镇规划”、“县域范围的城乡规划”等几个方面阐释了乡镇规划与乡村复兴的关系,以及乡村复兴的长久动力源自城镇化过程中城乡关系的改善。
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搞乡村复兴,不是假期下乡寻根怀旧,不是城市生活压力的偶然释放,也不是艺术创作的灵感源泉,更不是小资情调的复古避世。乡村复兴,需要更多的青年人选择在乡村满足其需要,需要热爱乡村的人才留在乡村。——何兴华
何兴华老师授课现场
房木生:乡村复兴中的设计问题
中国乡建院设计总监房木生,从设计师的专业角度讲解乡建院在全国项目中各个经典乡建案例,从人口、政治、文化、技术、环境、社会、全球化经济,这七大方面分析我国“乡村复兴”对村庄的意义及设计师从中的作用。并强调“设计可以让乡村少走弯路,让乡村更有价值。”
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现在的乡村,需要在更大范围内去定义它们的发展方向,不是原来自给自足的桃花源。需要专业的设计师来策划和定位辅助建设。——房木生
房木生老师授课现场
徐祥临:破解农村金融难题的顶层设计
中央党校经济学部徐祥临教授,总结了习近平总书记从基层工作开始逐渐形成的三农思想体系,核心为:农民与市场的关系,农民与土地的关系。并解读了中央最新政策文件中的两个关键词:“农业供给侧结构性改革”和“农业农村发展新动能”。与两个关键最匹配的政策措施是:“积极发展三位一体综合合作”和“规范发展农村资金互助组织,严格落实监管主体和责任。开展农民合作社内部信用合作试点,鼓励发展农业互助保险”。
徐祥临教授授课现场
杨雅如:当前农民合作社的理论与实践发展
河北大学经济学院杨雅如教授,从事基层合作社研究多年,她的分享从农村合作经济发展的政策调整开始,到合作社的原则、价值观、道德观,国外合作社发展的模式,及我们专业合作社发展中的困境及发展方向,全方位的介绍合作社的历史、文化及未来。
并希望政府在合作社发展中应该塑造发展合作社的文化氛围,建立合作社研究和教育体系,明确政府在合作社发展中的职能,允许农民综合合作社发展内源性金融。
杨雅如教授授课现场
陈小君,高飞:中国土地制度改革
广东外语外贸大学土地法制研究院陈小君老师、高飞老师,分别从“物权编修订与农地制度改革”与“《土地管理法》修改的几个问题”两方面讲述中国土地制度改革对我们的影响,使得学员颇感受益,并在问答环节纷纷举手提问,并就农村中遇到的土地确权问题、城市土地年限是否无偿续期及土地买卖中现行法律法规有哪些规定等一一提问请两位老师解答。
讲师授课环节照片
学员提问环节照片
熊万胜:农村改革道路回顾与农村发展方向
来自华东理工大学中国城乡发展研究中心的熊万胜教授,分享了不同历史时期,农村改革道路的发展。分析了国家与农民之间的关系、工农与城乡的关系,改革以来乡村发展的变迁,并对农村集体经济发展的趋势进行了展望,集体经济新的春天即将到来。
熊万胜教授授课现场
李昌平:农村内置金融村社及联合社体系建设
中国乡建院院长李昌平先生从郝堂村的乡建案例讲起,为大家分享了解决农村问题的切实有效方法——内置金融,这种新型的农民组织方式,通过内置金融重建农民的主体性,把农民重新组织起来,资源资产资金集约经营起来,让农民的产权实现和交易起来,才能有效改善农村的根本问题。
李昌平院长授课现场
签字售书现场
乡村建设实践案例
古村落保护的典范—西河村案例教学
西河村参观现场
西河村自2013年开始进行美丽乡村建设,充分发挥党支部的领导作用,把群众组织起来,成立合作社。自从有了村民合作社,越来越多外出务工的村民开始返乡,留守在村里的村民们也找到了新的生活动力。在合作社的引领下,村庄发展现代农业、生态旅游观光,引入外部资源、开发经营村庄,走出了一条旅游扶贫的路径,为古村落的保护与发展开创了一个可以借鉴的典范。
专业合作社的张思恩理事长,分享“西河村的复兴之路”并与学员探讨未来西河村的发展升级。
美丽宜居村庄——郝堂村案例教学
合作社总干事张厚培带领学员参观村庄
郝堂村内置金融合作社胡静理事长授课
胡静:郝堂村的成功经验
⒈ 村里的人办村里的事,农民的事农民干。
⒉ 建设主体性,最佳切入点是村社内置金融,把乡贤养老结合起来,文化决定。
⒊ 一定要考虑“村社一体化”运作,不能搞两张皮,合作社人员选择要考虑乡村治理的需要,基层组织怎么建设。
⒋ 郝堂的成功在于先建合作社,收储资源,后做规划,再落地实施,软件先行。
⒌ 运用科学的理念:三生共赢,共同富裕,把农村建设的更像农村,已经被广泛接受。
⒍ 任何一个地方做新农村建设。要先跟县长、乡镇、村里的干部上课,统一思想。
⒎ 建立当地的协作者中心,根据社区发展需要,组织村民后续活动。
通过本次课程的学习,有学员意识到,做群众有关的工作要提高群众参与度,决策形成前要有充分自由的群众发表意见的时间,决策的执行不能因为个别人的反对而进行无原则的迁就。
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只要办法得当,人民群众的参与意识可以激活和提升,群众的主体作用可以有效发挥。如果老的办法不能解决问题,那么能够真正解决问题的举措就是改革创新的举措。——第21期讲坛学员
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回到工作中后尝试将农村集体建设用地、集体资产、资金的整合、真正让村级农民合作社活起来。加快推进集体建设用地登记发证和极推进城乡建设用地增减挂钩和“三优三保”工作,为今后农村土地制度改革做好基础性工作。——第21期讲坛学员
此次培训为学员创新性开展“三农”工作提供了专业指导和思路启迪与梳理,拓宽了学员对新农村建设模式的认识,帮助学员解决了实际工作中的问题。希望学员们能把此次学习到的农村改革发展的创新精神融入到今后的“三农”工作中,让改革成果更多的惠及广大农民。
图文 / 中国乡建院
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