安倍亲自宣传这一惠民政策，却招来骂声一片，日本国民到底哪里不满？

曾在公开场合表示少子老龄化是日本的第一大“国难”的日本首相安倍晋三，一直致力于解决这一困扰日本发展的难题。

近日，他更是专门拍摄视频并直接出镜宣布：从今年10月起，无论收入多少，3岁至5岁儿童免费上幼儿园和保育园。但是，视频流传开后，日本民众的反应却很冷淡，甚至还传来批评谩骂声。

本是一项惠民政策，却招致骂声，安倍表示有小情绪了。那么是日本民众在无理取闹吗？还真不是。

首先，提高居民消费税抵消政府“幼保无偿化”开支，无法根本缓解生育压力。日本出台的教育法案规定：低收入家庭中，0-2岁儿童可享受免费日托服务或者每月最高4.2万日元的补助，3-5岁儿童可免费上幼儿园和保育园或者享受每月最高3.7万日元的补助。这意味着日本政府每年需多花费7760亿日元，而为了填补这一项新支出，日本将从同月开始把消费税从8%提高到10%。

羊毛出在羊身上，安倍所谓的免费上幼儿园倡议，只不过是一项面子工程。拿提高居民消费税为免费上幼儿园买单，这明显是花民众的钱达成自己的政绩还希望他们感恩，挨骂也是必然的。当然，骂得最凶的当数单身人士，毕竟每次政府要补贴有家有口的人，备受盘剥的总是他们。

其次，“幼保无偿化”免费范围和免费力度有限，不满情绪在民众中蔓延。并不是所有的幼儿园都能获得免费，只有政府认可的幼儿园全部免费，部分残障幼儿园、小规模家庭托儿所等有望享受全免，其他的幼儿园只可以享受每月2.57-3.7万日元的补贴，有的家长因此提出不满。

而且这项被称作“幼保无偿化”的政策，无偿仅限于设施使用方面，幼儿园的班车费、伙食费、活动费、教材费等都仍需要家长出钱，算下来，免费的力度不算太大，家庭仍需承担一笔不小的教育支出费用。

最后，新政刺激幼童入学人数激增或令幼师资源匮乏和保育质量下降的矛盾更加不可调和。日本调查数据显示，在东京，每个申请人约有5个幼儿园教师的空缺可选，且东京五分之一的幼师都在考虑辞职，日本幼师短缺问题可谓非常严重。这主要是因为日本幼师的工作繁琐，但薪资却比所有行业平均薪资低34%。

免费上幼儿园新政的推行会刺激幼童入学人数增多，但幼师的工资和人数却没有增加，任务却变重了，相应的保育质量难免会下降，甚至以往的虐童事件是否会增加也不得而知。伴随着牺牲幼儿园保育质量风险的“幼保无偿化”政策，自然是引起了日本家长的担忧和幼师群体的反感。

近年来，生育率低的阴影不止笼罩了日本，中国和韩国也同样面临这一难题。日本推行的免费上幼儿园新政虽有不足，但是仍不失为一次不错的尝试，值得借鉴。但是这类的惠民政策都需雄厚的政府财政实力作为支撑，1.26亿人口的日本，执行起来都尚且吃力，人口基数大国家的“幼保无偿化”就更加任重道远了，需徐徐图之。

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