专家视角：气候风险不断加剧 适应行动愈加迫切
国家气候中心
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气候风险不断加剧 适应行动愈加迫切
巢清尘
（国家气候中心主任、研究员）
受人类活动和自然因素的共同影响，全球变暖的趋势不断持续，极端天气气候事件呈现出增多增强的趋势。过去50年与天气、气候和水有关的灾害占所有自然灾害的50%，死亡人数占比45%，经济损失占比74%。由于气候变化的影响，灾害数量增加了5倍，灾害损失增加7倍多。气候变化和极端天气成为全球最主要的中期和长期风险之一。
减缓和适应行动是应对气候变化的两个轮子，二者相辅相成，缺一不可。2013年，我国首次发布《国家适应气候变化战略》，适应气候变化工作取得积极成效。为进一步强化我国适应气候变化行动举措，提高气候风险防范和抵御能力，近日我国又发布《国家适应气候变化战略2035》（以下简称《适应战略2035》），规划了我国迈向基本实现社会主义现代化和建设美丽中国征程上的适应目标和任务。
《适应战略2035》详细分析了气候变化带来的影响和风险
未来全球将持续变暖，且以北半球高纬度地区最为明显，陆地增温幅度更大，极端天气气候事件发生频次和强度将进一步增加。随着经济总量增长和全球经济一体化进程加深，气候变化对我国经济社会发展和人民生产生活安全造成的风险将日益增加。由于气候系统的惯性，变暖趋势甚至会延续几百或上千年，所带来的极端事件和缓发不利影响，作为重要的非传统安全因素，将成为我国基本实现社会主义现代化和建设美丽中国进程中面临的重要风险。
《适应战略2035》充分评估了我国适应气候变化的成效和挑战
气候变暖新常态、社会经济新变局之下，积极抵御气候风险，构建人类命运共同体，愈加成为国内必须和全球共识。如何更加精准识别重点领域和敏感区域气候变化风险的复杂性、带来的广域性和影响的深远性，如何更加完善适应气候变化治理体系和格局，支撑高质量发展和美丽中国目标实现是目前面临的短板。
《适应战略2035》系统规划了我国适应气候变化的目标和任务
此次《适应战略2035》以更为基础性的视角强化了气候变化监测预警和风险管理的重要性。明确了长期、稳定、连续和完备的气候变化观测网络在气候风险评估中的基础性作用，明确了监测精密、预报精准、评估精细在适应气候变化工作中的重要价值，明确了强化综合防灾减灾能力是落实习总书记提出的“三个转变”、防范化解重大风险的重要保障。
未来全球气候将进一步变暖，气候变化风险将进一步加大。作为重要的非传统安全因素，气候变化对我国自然环境和经济社会发展都将构成严重威胁。《适应战略2035》以更为深远的视角分别提出了自然生态系统、经济社会系统适应气候变化的重点任务。我国气候类型复杂多样，区域差异大，经济社会发展状况不同，气候变化对我国不同地区、重大战略区域的影响也各不相同。《适应战略2035》兼顾气候特征相对一致性和行政区域相对完整性，提出了顺应自然、重点突出的适应气候变化区域任务。
有力的组织支撑和良好的社会氛围是《适应战略2035》实施的重要保障
习近平主席强调“气候变化给人类生存和发展带来严峻挑战。面对全球环境治理前所未有的困难，国际社会要以前所未有的雄心和行动，共商应对气候变化挑战之策，共谋人与自然和谐共生之道”。我们要积极落实《适应战略2035》，推动提升各领域、各地区适应气候变化能力，努力打造适应气候变化政策行动全球样板。