赵晓教授 | 推荐学习一篇要文，期待中国的明天会更好！

 作者 | 赵晓教授

作者简介 | 赵晓（Dr.Peter Zhao）经济学博士、经济学家、香柏领导力机构首席经济学家；曾供职于国家经贸委、国务院国资委等政府机构；曾任北京科技大学教授、博士生导师；哈佛大学等多所著名大学访问学者。主研方向：宏观经济与中国经济、房地产与货币、制度与制度转型（宗教与文明）

文章来源 | 香柏原创精品文章。

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期待中国的明天会更美好！

--赵晓

2016年9月7日，国家宗教局报送的《宗教事务条例修订草案(送审稿)》由国务院法制办全文公布并公开征求社会各界意见，引发全社会甚至国际强烈关注，群众来信可谓汗牛充栋、前所未有。各领域的学者纷纷对《草案》发表意见，既有肯定，也有争议甚至担忧，最尖锐的批评是《草案》未能统一到习总书记最新讲话精神上来，改革意识、开放意识、群众意识以及服务意识等不足。

2017年1月9日至10日，全国宗教局长会议在京举行，会上透露，新修订的《宗教事务条例》将于近期正式公布（参见2017年1月12日《人民政协报》）。然而，时至今日，“只闻楼梯响，不见人下来”，新《宗教事务条例》并未如预期颁行。

就在这让人未免困惑的时刻，2017年7月，《求是》杂志第14期刊出国家宗教事务局王作安局长的文章“做好宗教工作必须讲政治”。此文信息量很大，给吃瓜群众们带来重大启示、联想以及新的信号。

文章特别强调：“涉及全党全国性的宗教工作重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释，各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。研究涉及全局的宗教工作重大事项或作出重大决定，要及时向党中央报告。各地区宗教问题存在很大差异，要善于把中央有关宗教工作决策部署同当地宗教具体实际相结合，创造性地开展工作，但不能以当地情况特殊为由不执行中央决策，另搞一套。”

简言之，宗教政策只有党中央有权作出决定和解释，各部门各地方都不得制定宗教政策或作出重大决定，不得擅自研究涉及全局的宗教工作重大事项，更不能另搞一套或妄议中央。

有人对此解读，《宗教事务条例修订草案(送审稿)》或将无疾而终；更有人乐观展望，中国宗教管理与政策将告别历史与僵化，在习总书记的领导下走向全新突破。您怎么解读呢？推荐一起来认真学习王作安局长的原文。让你我都共同期待：中国的明天会更好。

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附录光明网原文链接

http://theory.gmw.cn/2017-07/16/content_25092404.htm

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节选精华部分：做好宗教工作必须遵守政治规矩

坚持党对宗教工作的领导，是做好新形势下宗教工作的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，科学研判形势，直面突出问题，对宗教工作作出重大决策部署。习近平总书记发表了一系列重要讲话，阐明了宗教工作的重大理论和实践问题，形成了宗教工作的新理念新思想新战略，为指导做好新形势下宗教工作提供了根本遵循。宗教工作部门的广大干部必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党中央的核心，自觉维护党中央的权威，把思想统一到习近平总书记关于宗教工作的重要讲话精神上来，把行动统一到党中央关于宗教工作的决策部署上来。对中央关于宗教工作的理论方针政策，决不允许说三道四、妄加评论；决不允许合意的执行、不合意的就不执行；决不允许有令不行、有禁不止；决不允许搞上有政策、下有对策。对违背中央宗教工作大政方针的错误言论，不能当“潜水员”，观而不语，要当扶正祛邪的战斗员，敢于亮剑发声。

宗教问题具有特殊复杂性，处理不当会对党和国家工作大局造成损害，在国内外产生不良影响。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调：“全党必须严格执行重大问题请示报告制度。”涉及全党全国性的宗教工作重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释，各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。研究涉及全局的宗教工作重大事项或作出重大决定，要及时向党中央报告。各地区宗教问题存在很大差异，要善于把中央有关宗教工作决策部署同当地宗教具体实际相结合，创造性地开展工作，但不能以当地情况特殊为由不执行中央决策，另搞一套。

近年来，在受到党纪国法处理的党的高级干部中，有的不信马列信宗教，必须引起我们高度警醒。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定，党员不准信仰宗教，这是每个党员不能触碰的一条红线。共产党员要做坚定的马克思主义无神论者，严守党章规定，坚定理想信念，牢记党的宗旨，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。对已经信教的党员干部，要通过思想教育使其放弃宗教信仰，经教育后仍坚持不改的必须进行组织处理。党员干部不仅要坚持马克思主义无神论，还要积极宣传马克思主义无神论，帮助人民群众特别是青少年正确看待自然现象和社会现象，正确对待生老病死、吉凶祸福等人生际遇，树立科学的世界观、人生观、价值观。宣传马克思主义无神论要注意把握政策，讲究方式方法，不能用生硬、行政、强制的方法去消除有神论。

从事宗教工作的党员干部，经常同宗教界人士和信教群众打交道，要把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，在宗教工作实践中不断改造主观世界，增强对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念，做一个坚定的马克思主义者。党员干部不仅不能信仰宗教，还要做执行党的宗教政策的模范，严守宗教政策法规红线。不得支持参与“宗教搭台、经济唱戏”，不得以发展经济和繁荣文化名义助长宗教热。禁止党政领导干部违规干涉宗教内部事务、参与经营活动，禁止党政机关和工作人员从宗教事务管理中谋取利益。

来源： 《求是》杂志2017年第14期

编辑：青云

校对： Deborah

配图： Derc

美编：Deborah

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