“双百”攻坚丨深化事业单位改革试点，推动公益服务质量提升

深化事业单位改革试点工作是党中央的重大决策部署。在“双百”攻坚行动工作中，盟委编办充分发挥牵头抓总作用，以深化事业单位改革试点为契机，持续推动公益服务质量提升。目前，全盟改革试点工作各项任务圆满完成，并取得初步成效。

在改革中，盟委编办紧紧围绕建立优化协同高效的机构职能体系目标，着重突出机构重塑，科学规划了公益事业发展布局。整合规范部门所属事业单位，将为机关提供支持保障的事业单位整合为1个，对社会提供公益服务的事业单位整合为1至2个。聚焦三大攻坚战，为相应主管部门设置了综合保障机构；围绕高质量发展，组建了农牧业技术、品牌建设等推广促进中心；注重公共服务均等化，设置了教育教学指导、医疗保险等服务中心，提升了疾控中心、乌兰牧骑等机构规格。全盟涉改事业单位由改革前的1716个精简为1223个，精简比例29%。

锡盟大数据中心党组成员、副主任格日勒图在接受采访时介绍：“在盟委、行署的高度重视和盟委编办具体业务指导下，我们共整合了盟直 17个部门的信息化机构，组建了锡林郭勒盟大数据中心，使锡盟大数据管理机构人员力量得到进一步加强，中心职能职责也得到了进一步强化。”

 锡盟大数据中心是深化事业单位改革中的一个缩影。为推进改革各项任务的落实，督促事业单位履职尽责，盟委编办抽调工作人员组成四个工作组，对各旗县市（区）和盟直73个部门单位进行了实地检查验收。目前，各级各单位完成了事业单位改革各项工作任务，事业单位布局优化、职能职责明确，作用发挥具体、公益服务质量提高，事业单位改革成果效益初步显现。

 党的领导得到加强，在改革方案中，要求将加强事业单位党的领导进行专章专款表述，事业单位“三定”规定专门对事业单位党组织的作用发挥进行规定，有关党内法规得到落实，事业单位党的领导得到全面加强；布局结构得到优化，盟本级新设立事业单位15个，整合重组34个，升格事业单位17个。改革前，盟本级8名及以下编制事业单位83个，占35%；旗县市（区）5名及以下编制单位823个，占56%，改革后“小弱散”机构均予以撤并整合。盟本级设置对内提供服务保障机构29个，占15%；对社会提供公益服务机构161个，占85%，更多机构编制资源用于对社会提供公益服务。意识形态、统一战线、生态环境、教学研究、医疗卫生、公共文化等领域事业单位得到加强，事业单位布局结构得到全面优化；编制资源得到盘活，在改革过程中，运用统筹调剂空编、人员带编划转、“退一收一”、二次转隶等 “四步工作法”，盟本级共统筹调剂人员编制近千名。各旗县市（区）也在改革中统筹挖潜机构编制资源，该瘦身的单位得到瘦身，该强化的领域得到强化，使有限的编制资源最大限度发挥效益；公益服务得到保障，在深化事业单位改革试点工作过程中，所有事业单位重新“三定”，强化公益服务职能，理顺了行政机关与事业单位的关系、政府与市场的关系，行政主管局法定行政职能与事业单位公益服务职能边界清晰，事业单位公益属性得到强化，实现了“政事分开、事企分开、管办分离”的改革目标，事业单位体制机制更加规范顺畅，激发了生机活力，提升了服务保障效能。

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