电力改革持续推进 “管住中间”成绩如何？（汇总）
据国家能源局3月8日消息，日前，国家发改委、国家能源局召开全国电力体制改革座谈会指出，我国要不断加快电力体制改革，具体来说，要加快放开发用电计划、配售电业务、竞争性电价。有业内人士指出，国家能源局此举释放了电力体制改革提速的重要信号，在竞争性电价放开后，不仅企业的积极性能够得到激发，电价也有望得到进一步降低。
据了解，电力体制改革的目标在于“放开两头、管住中间”，即放开上游企业和下游买电企业的电价，管住电网企业的输配电价，而国家能源局本次提到的加快开放竞争性电价正属于“放开两头”。业界指出，放开竞争电价后，企业将可以按照准许收益率在一定范围内自主定价，未来，还会有更多企业进入电力市场，按照自愿协商、市场竞价等方式进行交易，将进一步扩大企业的自主权，激活电力市场的积极性。
电网曾经依靠低价买电、高价卖电的方式来获取高额的购销差价的日子已然不在……
因此，“管住中间”即是“放开两头”的前提，同时也是电力体制改革中最为关键的部分。
据北极星输配电网了解，输配电价所要覆盖的内容是电力经过输网和配网所产生的使用成本，预示着在庞大的电网公司资产中准确的划分出仅用于输配部分的资产成为首要工作。这不同于主辅分离的大概念，而是需要精准划定出仅用于输配业务的资产。它不仅决定了电价构成中的折旧费用和资本收益部分的基础，同时决定了运维费用的边界。尽管，政府对成本核定出台了一些会计准则，但不同规则间存在分歧,而且尚不足以完全指导实施过程。同时，有效资产的划定也面对很多技术上的博弈。
“建立了独立的输配电价体系，明确了输配电价计算方法后，今后电网企业就像快递公司一样把电力从A点送到B点，只不过快递是充分竞争行业，价格在竞争中趋于合理，而电网企业具有自然的垄断性，需要政府来监管。以前按照项目来计算核定电价，现在有了独立的输配电价体系。以提供输配电服务相关的资产、成本为基础，确定电网企业输配电业务准许收入，并分电压等级、分用户类别核定输配电价，令输配电价更加科学透明，从而对垄断企业进行约束。”厦门大学中国能源经济政策研究院院长林伯强在接受采访时说。
从2004年开始，输配电价改革已经跑了整整十二年。
它决定了电网经营模式变革和利润空间的透明化。
我国本轮输配电价改革试点于2014年在深圳市启动，国家发展改革委下发《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》，正式启动我国新一轮输配电价改革试点。随后试点增加了内蒙古西部电网。
2016年3月，在深圳、蒙西电网输配电价改革试点的基础上，国家发改委发文批复了安徽、湖北、宁夏、云南、贵州五省(区)电网的准许收入和输配电价水平。通过严格的成本监审，核减与输配电业务不相关资产、不合理成本的比例达到16.3%，年降价空间68亿元，全部用于下调终端用户用电价格，相应降低了企业用电成本。
国家发改委于北京、天津、冀南、冀北、山西、陕西、江西、湖南、四川、重庆、广东、广西等12个省级电网和华北区域电网纳入输配电价改革试点范围。
（本文系北极星输配电网整理，转载需注明来源）
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