电力市场化步步为“赢” 改革红利“全方位”展开

推进电力体制改革的决心以及所带来的好处已经不言而喻，各方资本都在聚焦电力市场化改革。

虽然目前电力市场化改革正处于一个含而未发的阶段，如何才能最大化的还原电力的商品属性，使得电力价格具备灵活、维度的商品价值?长期以来，我国电力价格多采用政府定价或成本性定价的方式，上网电价一厂一价。电力价格不足以体现电力商品的全部价值，或者说电力商品化的程度无法得到最大化的“表达”，电力的存储、应用同样也得不到最大化的应用。

价格的导向作用不够明显，商品价格与其价值的比例失衡，导致了电力资源分布不合理和结构性失衡(火电为重)。在未来随着电力市场化改革目标的实现，电力商品属性得到还原，依靠空间、时间、相位、成本、品位等多维度信息，结合新能源的供需平衡、环境保护等综合因素。电力价格的导向作用将更加有效地引导电力产业平稳、高效和绿色发展。

以往，我国电力供应从上到下的一套环节多为国家自然垄断，从上游的资源调配、行政审批、政府定价到下游的销售、服务均具备着这样或那样的垄断特征。终端用户的购买仅局限在单一的销售商，缺乏议价过程，缺少竞争力。随着电改9号文的提出，“管住中间、放开两头”的改革架构的提出，电网将侧重于对输配电垄断环节的监管，放开上网电价和销售电价的管制。

随着未来能源市场化改革的推进，上游原材料市场有望打破现有格局，并与国际市场接轨;下游终端市场将推行网销分离，并逐渐放开终端零售市场;上下游市场则通过大用户直供、电力交易中心等机制连接。

电力体制改革将进入全面试点 电力设备、发售电企业将最受益

电力体制改革可能加速行业洗牌，智能电力设备、大型发电企业有望成为大受益者。

国务院新闻办公室16日上午举行新闻发布会，国家发改委副主任连维良表示，下一个阶段，电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。分析称，电力体制改革可能加速行业洗牌，智能电力设备、大型发电企业有望成为大受益者。

电力设备是电力改革的第一大受益者。“电力改革本身不一定自己电力设备的需求，但电力体制改革会逐步理顺电力投融资关系，改善电力电网投资，从而拉动市场需求。”一位公用事业行业分析师对广州日报记者称。根据刚刚发布的《配电网建设改造行动计划(2015~2020年)》，首次对未来五年配电网的发展给出了明确而定量的指导，2015~2020年，配电网建设改造投资不低于2万亿元，2015年投资不低于3000亿元。华泰证券分析师弓永峰指出，考虑到宏观经济下行时电力建设投资拉动效果明显，2万亿元投资必将实打实落地。其中，配网自动化装备制造企业，尤其是具有配网主站、子站系统成套解决方案能力的企业都将受益未来电力体制改革，如许继电气、四方股份、国电南瑞。同时，特高压交直流主设备生产商如中国西电、特变电工、平高电气、大连电瓷等也值得关注。

不过，电力体制改革，特别是售电放开，可能会对行业带来一次洗牌。中金公司分析师汤砚卿就指出，在英国，电力产业经历了从发电垄断到发电市场化、再到售电市场化的过程，期间部分纯发电类的公司退出了竞争，最后仅余“发电+售电”一体化的大型电力公司。“国内的情况也很可能如此，即大型发电公司会成为洗牌后的赢家。”汤砚卿认为。

据中电联报告，2014年全国社会总用电量5.52万亿千瓦时，预计未来每年增长5.5%，2020年用电量达7.7万亿千瓦时。国泰君安分析师谷琦彬称，如按净利率平均约为5%估算，预计每年收入约为3万亿元，净利润蛋糕为1500亿元。因此，这也意味着，持有发电和售电牌照的企业估值将获得较大的提升。A股市场上的智光电气、四方股份、彩虹精化等成为机构看好的品种。

电力体制改革带来的售电侧市场究竟能有多大?

今年3月份，国办下发关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(下称9号文)。该文件下发后，电力领域的利益方们陷入博弈中，因而导致六大配套文件的出台之日不断推延。

目前，售电侧改革的配套文件，如《向社会资本放开配电业务暂行办法》、《关于推进售电侧改革的实施意见》虽然还未下发，但这一思想的出现使得越来越多具备一定实力的企业着手组建售电公司，加入到电力市场化改革推动路线中来，开展竞争性售电业务。

也就是说这份改革文件——9号文直接催生了这场电力改革的利益博弈。“广东、江苏、山东、黑龙江、浙江等地区的社会资本和能投都在忙着设立售电公司，希望分得电力市场一杯羹。”一位电力业内人士称，这一热火朝天的景象在全国似有燎原之势。

据业内粗略统计，随着这份文件新诞生的售电公司目前已达100多家。

电改后，客户和电源是售电市场最主要的两种资源，电网下属售电公司拥有客户资源，发电集团售电则拥有电源资产，两者均体量庞大，面对全国市场，具有全国网络优势，可以通过区域统筹统调获取市场竞争力。

其余四类侧重区域市场，并且更加容易提供差异化服务。其中园区售电拥有区域客户资源，区域谈判能力较强，可以代理售电，也可以自建分布式电源，实现一体化经营。分布式和微网售电可以实现“源、网、荷、储”一体化，借助微网系统提供综合能源服务。节能、公共服务公司售电则可能具有一定政府行政色彩，依托于特定的资产(水网、热网、燃气网)实现区域内某种程度的垄断经营。

我们不妨拓展一下新的思路，比如，应用“互联网+”智慧能源的思路来参与售电。

“互联网+”智慧能源，其实质就是“能源互联网”，即依托互联网、新能源和可再生能源技术的融合，借助能源物理网和互联网平台，实现整个能源系统效率的最优化。

“互联网+”智慧能源一方面对电力公司推进智能电网发展具有积极的推动作用，其在分布式电源及微电网、工业用电需求侧管理、家庭智能用能、电动汽车充换电等智能用电领域将对电力公司产生积极影响。而另一方面，我们研究售电市场时不能仅仅局限在电力的销售上，不应该把视角仅仅局限在电力交易中心这样一个平台上，而应该从多个角度对“售电产业”加以思考。

最近非常火爆的电动汽车充电市场，同样也是一个很好的方向，利用“互联网+”盘活资源，加快充电桩、城市充换电站、城际快充站等充电基础设施建设。随着改革的深入，社会资本大力涌入充电设施领域，多层次的产业布局也必然兴起，不妨从以车为主、以网为主、资源为主的商业模式中走出一个以电为主的新路线，当然这仅仅是一个想法。

未来电力交易过程中主体多元化、商品多样化、信息透明化、交易时间即时化等，为我们打开的售电侧市场可远不止售个电那么简单。

来源：北极星输配电网

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