【热点聚焦】十八大以来，习近平网络“古今谈”

　　【学习进行时】习近平总书记博古通今，古籍中的名言警句，常常信手拈来，或巧妙化用，或引申阐发，用以指导当前的工作。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，与您一起品味总书记借古老的文辞，巧妙表达对互联网发展的深切思考。

　　互联网与古诗文，居于时间轴的两端，然而古今之理相通。习近平有关互联网发展的讲话，多次运用中国传统的文辞语句，表达对互联网的前瞻、深入思考。古老与新潮，穿越时空的碰撞，淬炼出智慧的火花。

2016年4月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在北京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者 马占成 摄

　　“随时以举事，因资而立功，用万物之能而获利其上”

　　习近平在第二届互联网大会上的发言中指出，互联网让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，相隔万里的人们不再“老死不相往来”。

互联网发展已是浩浩荡荡之势，中国如何顺应？

　　2016年4月19日，习近平在网络安全和信息化工作座谈会上借《韩非子·喻老》中的一句话做了明确回答：“随时以举事，因资而立功，用万物之能而获利其上。”

　　党的十八大以来，我国互联网事业快速发展，网民总数已超过7亿，正处于从网络大国迈向网络强国的关键阶段。值此之时，若能充分利用目前互联网发展的关键时机、条件，借势而起，乘势而发，必定事半功倍。

　　总书记的谆谆教诲和殷殷期待，尽在一“随”一“因”之中。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”

　　汉代唯物主义哲学家王充在《论衡》中说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”

　　那么，要知“网情”“网意”，则必须去网上。总书记引用王充之言，目的就是要提醒各级领导干部，要“善于运用网络了解民意、开展工作”，这是“新形势下领导干部做好工作的基本功”。

　　各级党政机关和领导干部如果不能学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，回应网民所疑所惑，何谈联系群众？

　　如若忽略了现代社会网络这个“草野”上的呼声，则领导干部很可能成为“居庙堂之高”而不知民间疾苦的晋惠帝。“何不食肉糜？”前车之鉴，为政者不可不察！

“得人者兴，失人者崩”

　　事业发展的根本所在，是人才。网信事业也概莫能外。

　　习近平用《史记·商君列传》中的这句话说明人才到底有多重要：“得人者兴，失人者崩。”

　　“得”则“兴”，“失”则“崩”。鲜明、强烈的对比，说明对人才如何重视，都不为过。

　　古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。网络空间的竞争，归根结底也是人才竞争。没有一支优秀的人才队伍，没有人才创造力迸发、活力涌流，建设网络强国只能是镜花水月。因此，习近平强调要有眼界、魄力和气度，要聚天下英才而用之。

　　习近平指出，要建立适应网信特点的人事制度、薪酬制度，人才评价机制和人才激励机制，要探索网信领域科研成果、知识产权归属、利益分配机制；要解放思想，慧眼识才，爱才惜才；在人才选拔上要有全球视野，下大气力引进高端人才。总之，就是网信领域要“先行先试，抓紧调研，制定吸引人才、培养人才、留住人才的办法”，从而“构建具有全球竞争力的人才制度体系”。

2016年11月16日，第三届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕。国家主席习近平在开幕式上通过视频发表讲话。 新华社记者 张铎 摄

“聪者听于无声，明者见于未形”

　　互联网是没有国界的，互联网信息和安全却是有国界的。网络化时代，“没有网络安全就没有国家安全”，“网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定”。

　　维护网络安全，我们需要加快构建安全保障体系，增强网络安全防御能力和威慑能力。可如果能消弭狂风于“青萍之末”，抚平大浪于“微澜之间”，岂不更好？

　　习近平深明此点。

　　他强调：“知己知彼，才能百战不殆。没有意识到风险是最大的风险。”他指出，维护网络安全，首先要知道风险在哪里，是什么样的风险，什么时候发生风险，正所谓“聪者听于无声，明者见于未形”。

　　要成为如《汉书》所说的“聪者”和“明者”，我们就要摸清家底，认清风险，找出漏洞，督促整改，建立统一高效的网络安全风险报告机制、情报共享机制、研判处置机制，准确把握网络安全风险发生的规律、动向、趋势。如此，方能在维护互联网安全这一没有硝烟的战场上，立于不败之地。

“咬定青山不放松”“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事”

　　总书记对互联网核心技术的重视，看看他曾经用过的那些比喻，就知道了：

　　“要紧紧牵住核心技术自主创新这个‘牛鼻子’”，“互联网核心技术是我们最大的‘命门’”，“核心技术是国之重器”，必须掌握“‘杀手锏’技术”......

　　字字句句，分量十足。

　　习近平关切互联网核心技术的突破，他强调要有“咬定青山不放松”的韧性，要有“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事”的恒心。

　　诚如总书记引用的郑板桥的诗和清人编纂的《格言联璧》之句所言，只要顽强拼搏、刻苦攻关、坚持不懈、脚踏实地，保持“千磨万击还坚劲”的干劲，保持“千里之行始于足下”的信念，就不愁中国的互联网核心技术不能取得突破！

“天下兼相爱则治，交相恶则乱”“君子务本，本立而道生”

　　回顾习近平关于互联网发展的讲话，有一个始终贯穿的思想，就是强调网络空间的开放合作。

　　他说，国际社会要“共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系”。他承诺，中国愿与世界各国携手努力，共同推进网络空间互联互通、共享共治。

　　《墨子》言：“天下兼相爱则治，交相恶则乱。”一“治”一“乱”，后果泾渭分明。

　　2015年第二届世界互联网大会上，习近平引用这句古语，传递了“网络空间命运共同体”的理念。

　　《论语·学而》说：“君子务本，本立而道生。”没有“本”，“道”就无从谈起。

　　2016年第三届世界互联网大会的视频讲话中，习近平借此再次重申了他关于全球互联网发展治理的“四项原则”“五点主张”。

　　秉承“兼爱、非攻”思想的“网络空间命运共同体”，是适于时代需要的判断和选择。只有开 43 29881 43 12893 0 0 2011 0 0:00:14 0:00:06 0:00:08 3087放合作、交流互鉴，才能实现共同繁荣。

　　万事万物，大道相通。习近平这一番网络“古今谈”，此中真意，你get到了么？

延伸阅读

“平语”近人——关于互联网，习近平做过这些重要论述

　　【编前语】中国接入互联网22年以来，网民数量迅速增加、网络建设成就斐然，中国正在从网络大国走向网络强国。自党的十八大以来，习近平在不同场合谈过互联网工作。今天，新华网“学习进行时”专栏为您摘录习近平关于互联网的一些重要论述。

　　按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展，是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势，我国网信事业发展要适应这个大趋势，在践行新发展理念上先行一步，推进网络强国建设，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福国家和人民。

　　我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。要着力推动互联网和实体经济深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化，促进全要素生产率提升，为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。

　　网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。

　　要建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。

　　各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。对广大网民，要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时宣介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。

　　网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合人民利益。我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。

　　网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。要树立正确的网络安全观，加快构建关键信息基础设施安全保障体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力和威慑能力。网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。

　　我国互联网企业由小到大、由弱变强，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。

　　要加快网络立法进程，完善依法监管措施，化解网络风险。中国开放的大门不能关上，也不会关上。外国互联网企业，只要遵守我国法律法规，我们都欢迎。

　　要聚天下英才而用之，为网信事业发展提供有力人才支撑。网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子要进一步迈开。

　　——2016年4月19日，习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。

　　现在，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。互联网让世界变成了“鸡犬之声相闻”的地球村，相隔万里的人们不再“老死不相往来”。可以说，世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富。

　　“十三五”时期，中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、“互联网+”行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展。我们的目标，就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民，更好造福各国人民。

　　随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，互联网对人类文明进步将发挥更大促进作用。同时，互联网领域发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题日益凸显。不同国家和地区信息鸿沟不断拉大，现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益；世界范围内侵害个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等时有发生，网络监听、网络攻击、网络恐怖主义活动等成为全球公害。面对这些问题和挑战，国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上，加强对话合作，推动互联网全球治理体系变革，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。

　　我们应该尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利，不搞网络霸权，不干涉他国内政，不从事、纵容或支持危害他国国家安全的网络活动。

　　网络空间，不应成为各国角力的战场，更不能成为违法犯罪的温床。各国应该共同努力，防范和反对利用网络空间进行的恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动。不论是商业窃密，还是对政府网络发起黑客攻击，都应该根据相关法律和国际公约予以坚决打击。维护网络安全不应有双重标准，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。

　　“天下兼相爱则治，交相恶则乱。”完善全球互联网治理体系，维护网络空间秩序，必须坚持同舟共济、互信互利的理念，摈弃零和博弈、赢者通吃的旧观念。各国应该推进互联网领域开放合作，丰富开放内涵，提高开放水平，搭建更多沟通合作平台，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点，推动彼此在网络空间优势互补、共同发展，让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。

　　网络空间同现实社会一样，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我们既要尊重网民交流思想、表达意愿的权利，也要依法构建良好网络秩序，这有利于保障广大网民合法权益。网络空间不是“法外之地”。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。同时，要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。

　　网络空间是人类共同的活动空间，网络空间前途命运应由世界各国共同掌握。各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体。

　　网络的本质在于互联，信息的价值在于互通。只有加强信息基础设施建设，铺就信息畅通之路，不断缩小不同国家、地区、人群间的信息鸿沟，才能让信息资源充分涌流。

　　互联网是传播人类优秀文化、弘扬正能量的重要载体。中国愿通过互联网架设国际交流桥梁，推动世界优秀文化交流互鉴，推动各国人民情感交流、心灵沟通。

　　网络安全是全球性挑战，没有哪个国家能够置身事外、独善其身，维护网络安全是国际社会的共同责任。各国应该携手努力，共同遏制信息技术滥用，反对网络监听和网络攻击，反对网络空间军备竞赛。

　　国际网络空间治理，应该坚持多边参与、多方参与，由大家商量着办，发挥政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、公民个人等各个主体作用，不搞单边主义，不搞一方主导或由几方凑在一起说了算。各国应该加强沟通交流，完善网络空间对话协商机制，研究制定全球互联网治理规则，使全球互联网治理体系更加公正合理，更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。

　　互联网虽然是无形的，但运用互联网的人们都是有形的，互联网是人类的共同家园。让这个家园更美丽、更干净、更安全，是国际社会的共同责任。

　　——2015年12月16日，第二届世界互联网大会在浙江省乌镇开幕。习近平出席开幕式并发表主旨演讲。　

　　互联网给人们的生产生活带来巨大变化，对很多领域的创新发展起到很强带动作用。我们要用好互联网带来的重大机遇，深入实施创新驱动发展战略。

　　互联网是20世纪最伟大的发明之一，给人们的生产生活带来巨大变化，对很多领域的创新发展起到很强带动作用。互联网发展给各行各业创新带来历史机遇。要充分发挥企业利用互联网转变发展方式的积极性，支持和鼓励企业开展技术创新、服务创新、商业模式创新，进行创业探索。鼓励企业更好服务社会，服务人民。要用好互联网带来的重大机遇，深入实施创新驱动发展战略。

　　——2015年12月16日，习近平在浙江省乌镇视察“互联网之光”博览会。

　　当今时代，社会信息化迅速发展。从老百姓衣食住行到国家重要基础设施安全，互联网无处不在。一个安全、稳定、繁荣的网络空间，对一国乃至世界和平与发展越来越具有重大意义。如何治理互联网、用好互联网是各国都关注、研究、投入的大问题。没有人能置身事外。

　　——2015年9月23日，习近平在西雅图微软公司总部会见出席中美互联网论坛双方主要代表时发表讲话。

　　当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展。互联网真正让世界变成了地球村，让国际社会越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。同时，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢。

　　中国正在积极推进网络建设，让互联网发展成果惠及13亿中国人民。中国愿意同世界各国携手努力，本着相互尊重、相互信任的原则，深化国际合作，尊重网络主权，维护网络安全，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

　　——2014年11月19日，首届世界互联网大会在浙江乌镇开幕。习近平向首届世界互联网大会致贺词。

　　当今世界，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，必须认真应对。虽然互联网具有高度全球化的特征，但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯，互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权。在信息领域没有双重标准，各国都有权维护自己的信息安全，不能一个国家安全而其他国家不安全，一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，通过积极有效的国际合作，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

　　——2014年7月16日，习近平在巴西国会发表《弘扬传统友好 共谱合作新篇》的演讲。

　　网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。

　　我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。同时也要看到，我们在自主创新方面还相对落后，区域和城乡差异比较明显，特别是人均带宽与国际先进水平差距较大，国内互联网发展瓶颈仍然较为突出。

　　网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，要认清我们面临的形势和任务，充分认识做好工作的重要性和紧迫性，因势而谋，应势而动，顺势而为。网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。

　　建设网络强国，要有自己的技术，有过硬的技术；要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化；要有良好的信息基础设施，形成实力雄厚的信息经济；要有高素质的网络安全和信息化人才队伍；要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进，向着网络基础设施基本普及、自主创新能力显著增强、信息经济全面发展、网络安全保障有力的目标不断前进。

　　建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。

　　——2014年2月27日，习近平主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议并发表重要讲话。

　　网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定，是我们面临的新的综合性挑战。

　　从实践看，面对互联网技术和应用飞速发展，现行管理体制存在明显弊端，主要是多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。同时，随着互联网媒体属性越来越强，网上媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化。特别是面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微客、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增长，如何加强网络法制建设和舆论引导，确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定，已经成为摆在我们面前的现实突出问题。

　　全会决定提出坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制。目的是整合相关机构职能，形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力，确保网络正确运用和安全。

　　——2013年11月9日至12日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京举行。习近平向全会作了关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明。

来源：新华网