又一个全路第一！桂林康养中心华丽转身的背后有着怎样的故事？
把“夕阳事业”做成“朝阳产业”，桂林康养中心是如何华丽转型的？2018 年， 桂林康养中心把握机遇，实施产业转型升级，将原来单一疗养型转型为医养结合、康养结合的养老新模式，成为全路第一家改革转型的疗养机构。
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5 月的桂林，鸟语花香，绿意盎然，充满春天蓬勃的生机与活力。在集团公司桂林康养中心花园式的大院里，不时看到精神矍铄的老人或慢步缓行，或下棋打牌，爽朗的笑声给静谧清幽的院子添上几分生气。
“一年多以前，这里还看不到这些上了年纪的老人，接待的基本是路内职工，也远没有现在热闹。”1987年就到此工作的护士站护士长曾令华说。近年来，随着我国老龄化问题的凸显和信息技术的发展，养老产业不断延伸。2018 年， 桂林康养中心把握机遇，实施产业转型升级，将原来单一疗养型转型为医养结合、康养结合的养老新模式，成为全路第一家改革转型的疗养机构。
2018年，只有46名在职职工的桂林康养中心接待康养人员76983人次，对外创收1540 万元， 同比分别增长43%、78%，在全路疗养机构转型发展中交出一份漂亮的答卷。
🖋摸石过河，蹚出一条产业发展新路子
桂林康养中心已经是年近古稀的老人了。这个成立于1952 年的疗养机构，前身为原铁道部桂林疗养院。60 多年来，她每天基本在重复昨天的故事：为路内职工体检、安排从事有毒有害工种职工休养、职业病人康复疗养……
如果没有外力因素，她大概还会沿着既定的轨道运行下去。直到近两年，国家先后印发了《关于党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革的指导意见》及相关配套文件的通知，以及《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》，要求企业办医疗机构，要么移交地方管理，要么关闭撤销，要么开展资源整合，或者是重组改制。
🖋显然，桂林疗养院已经走到了发展的十字路口，在改革大潮的风口浪尖，该何去何从？
“文件指出，对运营困难、缺乏竞争优势的医疗机构，予以关闭撤销，妥善做好职工分流安置工作。”桂林康养中心主任陆绍勇说。反观自身软硬件设备设施，大抵接近一级医院的设备，与地方专业医疗机构还有一定差距。没有国家政策支持，继续走疗养的老路已经是死路一条，转为医疗机构也走不通，大家对此都心知肚明。
为找到出路，他们把目光投到其他铁路局集团公司，学习疗养机构转型的成功经验。可放眼全路，基本都是转型为酒店。如果仿照这些疗养机构转型为酒店，原有医护人员就要分流安置。
曾令华：
“我们很多职工都在桂林安家，分流安置可能就要调到外地，像我这种五十多岁的人重新学习铁路运输业务，有些困难。更关键的是，我们从此就要丢掉医护职务，很可惜。”
面对改革浪潮，职工们迫切希望找到两全其美的办法，既符合改革发展需要，也无需分流安置。根据指导意见，“鼓励国有企业将其所属具备条件的培训疗养机构转型组建为健康养老服务企业”的精神，是否发展健康养老、健康旅游等产业？
回到原点重新审视，桂林疗养院是桂林唯一位于市区的疗养机构，与国家4A 级景区桂林南溪山公园仅一墙之隔，而且与城市主干道连通，距高铁站只有5分钟车程，周边旅游景点更是天下闻名，区位优势十分明显，同时还有基本的医疗资源，完全具备条件发展健康养老、健康旅游等产业。更大的推动力来自外部养老市场的旺盛需求。
党的十九大报告指出，要积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。根据国家统计局数据，2018年中国60岁及以上的老人2.5 亿人，占总人口比例为17.9%。另世界卫生组织预测，到2050 年，中国将有35%的人口超过60 岁，成为世界上老龄化最严重的国家之一。拨开迷雾，前景豁然开朗。聚焦健康养老，发展银发经济，让发展滞后的夕阳产业变成富含活力的朝阳产业，成为铁道部桂林疗养院的重生之路。
2018 年1 月19 日，南宁局集团公司根据中国铁路总公司《关于印发〈铁路培训疗养机构改革指导意见〉的通知》（铁总劳卫〔2017〕133号） 的相关要求，按照“撤销—实施产业转型”改革方式，实施产业转型，更名为“中国铁路南宁局集团有限公司桂林康养中心”。
随后，桂林康养中心对营业范围进行扩充调整，由原来的单一疗养型机构转型升级为养生养老、健康休养、住宿餐饮、健康旅游、健康教育、康复保健、健康体检等综合性的康养型机构。
🖋借鸡生蛋，延伸产业链
思深以致远，谋定而后动。瞄准康养这一“靶心”后，该中心依托“三资”优势，即独特的医疗资质、铁字号的金牌资信、“桂林”二字的无形资产，借助桂林独有的自然生态和打造国际旅游胜地、国际养生天堂、国家社会化养老创新示范区的有利因素，着力打造健康休养和养生养老两项主营业务，形成两翼齐飞的经营发展新格局。
每天上午9时许，护士长曾令华都会带着其他医护人员来到康养部对在此养老的老人逐一进行身体健康状况例行检查。走廊第一间住的是86岁的蒋志岳及其84岁的妻子常正之。这是一间套房，除了卧室、卫生间，还有一间可放杂物的小房间。里面整齐地摆放着电冰箱、电视机、轮椅等物品。
看到医护人员进来，蒋志岳放下手中正玩消消乐的iPad，配合着检查身体。他是去年4月桂林康养中心开办养老业务时来的第一批老人。“有老人拿仪器检测过，这里负氧离子含量很高，非常适合养老。”蒋志岳声音洪亮，中气十足。其实他家就在一墙之外，来这里养老，主要是因为这里老人多，大家聚在一起比较热闹，老有所乐。
蒋志岳：
“在这里养老还有一个好处，就是医疗资源好。以前住福利院，生病基本无法医治，在这里就没有这个顾虑。”
2018年10月，他大腿根部突发脓肿，十分疼痛。康养部主治医师唐位席了解情况后，马上诊治施药，脓肿疼痛很快消退。
老人生病时可直接从“养老”转为“住院”模式，不用换地方治疗，同时还能使用医保报销，是桂林康养中心养老业务的一大特色和优势。他们依托现有医疗资质、特色医疗资源、特色专科门诊等服务设施，提升突发事件医疗救治和健康服务保障能力，打造医养结合、康养结合养老产业新模式。
桂林康养中心开办养老业务以来，在不增加人员的情况下，接纳了包括来自香港等地的健康养老人员223人，去年养老业务创收124万元。养老产业也得到国家的大力支持，享受国家相关税费的优惠政策。2018年，仅景观治疗一项就给桂林康养中心创收731万元。
陆绍勇：
“养老业务是我们的保收项目，我们还开发了其他高附加值的养生项目，外地人对桂林山水很感兴趣，不少人想借健康休养的机会到周边走走。我们跟地方旅行社合作，由我们提供客源，他们组织到附近开展景观治疗，不费一兵一卒就能跟旅行社分享红利。”
桂林康养中心借鸡生蛋，延伸服务链，实现服务质量与经济效益双提升。他们与桂林医学院、桂林南溪山医院等地方实力雄厚的医疗机构形成合作机制，一方面这些机构每年免费为桂林康养中心医护人员提供强化培训，同时对在此养老或休养的患病客户提供免费医疗技术。去年以来，地方医疗机构已为该中心培养医护人员19人次。
另一方面，桂林康养中心与合作的医疗机构联合开展按摩、电疗、针灸、壮药熏蒸等康养保健业务，前者提供场地，后者提供专业技师，为客户提供更周到的服务。“白天到景区散散心，走累了晚上回来还能做推拿按摩，这对放松身心很有效。”国网重庆市电力公司巫溪供电公司的职工袁宗琼说。她今年4月25日来到桂林康养中心接受健康休养，对这里的服务十分认可。数据显示，在不耗费人力的情况下，2018年桂林康养中心依靠康养保健业务创收82万元，客户满意度达98%。
精耕细作，外拓市场内聚合力蓄势进发
5月1日，“加长版”五一小长假开始了，风景如画的桂林南溪山公园吸引不少游客驱车前来赏玩。看到周边停车位紧张，桂林康养中心灵机一动，利用大院停车位多的优势，为游客提供停车服务，游客只需扫码将该中心有关康养业务的网页链接转发朋友圈，就可免费停车，借机扩大营销宣传。
转型后，桂林康养中心的业务更全、市场更大了。为开发市场，该中心积极主动“走出去”开展营销。在圆满完成路内计划休养接待的基础上，通过竞标的方式与西藏、北京、重庆等地7家政府或企事业单位签订长期合作协议，接待这些企业的职工到中心进行疗休养，有效拓宽业务范围。
2018年，桂林康养中心共接待路内休养职工2456 人，路外单位健康休养人员4424人。另外还接待健康旅游15616人，总床位使用率达到91.44%。
今年，他们进一步加大营销力度，加强与政府、企业单位沟通联系，并携手美团、飞猪、携程网等互联网企业，发展“互联网+康养”服务，为客户提供方便快捷的预约服务。今年4月份，客户就提前2个月把6月份的房间抢订一空。观念一变天地宽。桂林康养中心这个年近古稀的老人，借改革之机转型升级，再次焕发出勃勃生机，干部职工也在转型中注入新的活力。
“在这里工作18年了，以前从来没有像现在这么忙过。”桂林康养中心康养部的医务人员钱彦辰说，改革前她的工作虽然比较轻松，但她总有些苦恼与失落，因为自身价值难以实现。现在虽然很忙，但她觉得很充实，这种日子有奔头。
桂林康养中心餐饮部经理劳冠初对干部职工的转变感触颇深。他告诉记者，餐饮部有5名厨师、11名服务员，转型后该中心接待的客户大幅增长，用餐高峰时同时有400 多人吃饭，现有餐饮工作人员难以应付。“用餐人数多的时候，科室干部会自发过来帮忙，洗菜、盛汤、招呼客人，不用打电话到处找人。”劳冠初说。
迈上改革自救道路的桂林康养中心重整旗鼓，蓄势进发。在集团公司的大力支持下，当前该中心正按照绿化、亮化、美化的整体规划思路进行全面升级改造，谋划新建康养楼，进一步改善软硬件设备设施，更好地满足市场需要。思路决定出路，桂林康养中心的未来更值得期待。
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记者 莫育杰
通讯员 覃付刚
编辑 叶知雨
南宁局集团公司融媒体中心出品
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