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从朴槿惠遭弹劾下台,看韩国宪制之伤

2017-03-10 刘仲敬 四海观察

来源:冬川豆种子不死


韩国宪法法院3月10日宣布赞成弹劾总统朴槿惠,朴槿惠成为韩国宪政史上首位被弹劾罢免的总统。 

朴瑾惠五大罪状

第一,由于崔顺实等秘密组织的干政行为,朴槿惠违反国民主权主义、法治主义等宪法原则 ;

第二,介入民间企业的人事并不当降职公务员等滥用权力 ; 

第三,在报道郑润会事件的过程中侵犯舆论自由 ; 

第四,违反生命权保护义务 ( 岁月号事件 ) 行为 ;

第五,收受贿赂等违反刑法行为。



韩国总统为何大多没有好下场?推荐阅读刘仲敬先生的这篇文章。

本文选自冬川豆问答及阿姨对答。添加冬川豆客服微信号dongchuandouclub2,可向阿姨提问并获得完整回答。冬川豆会员80元/问,非会员120元/问。


闺蜜干政是世界上最正常的事情。


:您老对朴槿惠闺蜜干政怎么看?

刘仲敬:闺蜜干政是世界上最正常的事情。元首不可能是一个孤立无援的人,他身边和背后必定有一批非常值得信任的人。她也许是用人不当,也许是用人不合规范,但是所谓闺蜜干政,这完全是用八卦小道消息来讨论宪法问题,应该说是很不严肃的。而且韩国的媒体本身有点像是民国时期的媒体,自己对宪法结构没有足够的理解力,采取一种盲目的、无原则的讨好民众的手段,好像它的领导人应该是一个天纵英明的圣人,不需要左右人的辅导就能够自动把什么事情都做好。朴的这种做法顶多是选了不正常、不合适的人,但是即使选一个最优秀的领导人,他身边也必须有这样的可以信任、可以分享感情的人。


朴槿惠与崔顺实

问:韩国媒体不成熟是否缘于宪制尚不稳定、人民政治德性不足?原因何在?

刘仲敬:这个是取决于民族共同体发明时期的路径。韩国民族共同体实际上是由两拨发明家发明出来,构成一个重叠体。一拨,我上次在某一次对答的时候曾经讲过,就是以李承晚为代表、以基督教传教士为核心那批发明家,通过在美国的流亡团体构建起来的。第二拨本来并不想做民族发明家,就是朴正熙总统所代表的那批人,他们在日本殖民统治时期跟日本人相处得很好,并不打算把韩国民族发明出来。如果说他们有什么类似民族发明的想法,他们是想把韩国人逐步融入到日本这个共同体当中的。但是由于世界政情阴差阳错,韩国民族不得不发明出来,因此这个民族的装饰品部分或者说是最顶端,就由李承晚他们那批人来做了。但是李承晚他们所代表的那批发明家实际上流亡多年,在韩国已经不接地气。韩国社会的中层,就是最有锐气、最能够维持社会的那批人,主要还是日本殖民时期培养出来的这批中级干部,也就是朴正熙这批人。


“高木正雄”


朴正熙书法

hhh李承晚执政时期的政体非常不稳定,基本上是李承晚带回去的那批人——也就是相当于现在釜山一带的那批精英——和一批左翼知识分子的反复博弈。他们的形势很像民国初年,任何一方都不能够实现稳定的统治。而真正能够使社会稳定下来、走向发展的那批精英,既没有掌握到政权,又没有掌握到舆论的主导权。于是这种不正常的格局最后就导致了忠武庄决议和朴正熙的军事革命。朴正熙政权给韩国带来了二十年的稳定期,使现在韩国的保守派得以成长起来,但是这批保守派出于这一段历史经历的缘故,仍然像他们最初一样,尽管在经济社会层面已经是社会的顶梁柱,但是在舆论和话语方面并没有掌握到主导权。韩国的民族发明仍然是顶层由基督教传教士和流亡者构建的体系,中间层则是由左翼知识分子构成。他们基本上是西方白左势力的门徒,如果完全让他们得势,那么韩国可能就跟恩克鲁玛的西非或者是庇隆的阿根廷差不多了,但是他们虽然是没有能力发展社会,但却主导了舆论场。八十年代以后韩国的民主化跟他们的鼓吹很有关系,像金大中他们的阳光政策、卢武铉的左翼政权以及电影《辩护人》就是由他们这个传统产生出来的。

根据卢武铉的经历改编的电影《辩护人》

hhh这样一来,韩国的保守派尽管有下半身,但是缺乏一身体面的衣冠和上半身。所以韩国尽管有强大的保守势力,却没有强大的保守党和稳定的保守传统;舆论界的左派呢,虽然有散漫无章的白左式的人道主义和民主言论,但他们在社会上的势力是非常分散的,并不能形成负责任的政治主张。结果,无论是左派还是保守派都没有能够形成稳定的政治传统。每经过一次大选,两大主要政党都要经过解散重组。从大国家党的时代到现在,左派政党和保守派政党已经解散重组至少三次了。①

1、大国家党前身为1990年成立的民主自由党,民主自由党由民主正义党、统一民主党和新民主共和党合并而成。1995年改名为新韩国党。1997年新韩国党和统合民主党合并,改名大国家党。2006年吸收“自由民主联合”,2012年与国会小党“未来希望联大”合并,改名新国家党。在2016年4月进行的韩国第20届国会议员选举中,执政党新国家党未能获得过半席位,第三势力国民之党进入国会。

韩国左翼政党民主劳动党于2000年1月成立,前身是1997年成立的左翼组织“国民胜利21”,“国民胜利21”又由民主解放阵营组织和民众民主阵营组织联合而成。民主劳动党在2004年的第17届国会选举中为院内第三大党,但不久即分裂。2008年3月一部分党员脱离民主劳动党成立进步新党,2011年12月又一部分党员脱党后成立统合进步党,2012年10月统合进步党的一部分党员再次从中分裂出去成立进步正义党。


金大中的阳光政策


卢武铉成立了亲日反民族行为者财产调查委员会,清算“韩奸”

hhh缺乏稳定的政治传统的一个征兆就是,执政者很容易就被极小的挫折打下去。这倒不是说他本人没有错误或者说他任用的那些人确实没有搞不正之风,而是在于,这些事情的分量之小和它引起的政治风波之大是不成比例的。假如在你的家庭当中,你和你老婆为了买一个花瓶或者是买一件衣服的问题就吵起来了,然后就搞到离婚,这说明什么问题呢?说明你们家庭感情本来就已经是不大稳固了,所以只要一个小的刺激就足以把它解体。任何一个家庭都会发生这种鸡毛蒜皮的纠纷,随便任何一个男人和女人都可以为了一件衣服或者诸如此类的小事吵上几千架或者几万架,但是大多数家庭不会因此而瓦解,因为他们的后台积分或者说是储备是充分的。如果这样一个小小的打击就足以导致政府濒临崩溃的话,那就是它的根基本来就是很差劲。两次出现这样的情况不值得奇怪,每一届总统或者是每一届执政党,无论左派还是保守派的执政党,都要面临这种类似于纸船航行在大风浪中的局面,那你就可以得出肯定结论说,他们的政治传统没有搞好,缺乏一个强有力的政党的传统。


朴正熙朴槿惠父女参加运动会


全家福

hhh如果智利人在波塔莱斯执政时期或者英国人在沃波尔执政时期也出现类似的情况的话,让那些本身并不是很重要的小小的丑闻就把主流政党凝固的时间和机会耽误掉的话,那么英国和智利可能也会变得很像是法国或者阿根廷。墨西哥在迪亚斯时期曾经出现非常类似波塔莱斯时期的机会,也是因为类似的原因而被耽误掉了。主流政党形成的瓶颈期可能是相当短暂而且脆弱的。韩国在这方面留下的记录还不如台湾,很可能这个形成稳定传统的机会在八十年代和九十年代之间已经错过了,而韩国的知识分子和主导舆论的领袖在这方面不能说不承担重大的责任,韩国保守派在这方面也不能不说是政治低能。他们的祖先曾经在极度困难的情况下完成了在当时看来是不大可能的民族发明,而他们的后代却在条件本来已经相当优越的情况下,连主流政党的传统问题都没能够解决,连自己的意识形态代理人都没能够培养好,这个问题就只能是由他们自己负责了。

1、波塔莱斯(Diego Portales,1793-1837)1830-1837年间智利政局的实际支配者。他废除了曾威胁教会特权和财产的自由主义改革,解除了军队中具有自由倾向的领导人的公职,建立民团和国民警卫队,开办军官学校培养贵族子弟,通过自由贸易和整理政府财政鼓励经济增长,得到商人、地主、外国资本家、教会的支持。智利成为当时拉丁美洲最稳定、发展最快的国家,并在“南美太平洋战争”中击败秘鲁和玻利维亚,智利人的民族热忱得到鼓舞。

2、参看冬川豆发布过的刘仲敬讲座《宪制之秤——简明大英金融史(二)》。

3、迪亚斯(José de la Cruz Porfirio Díaz Mori,1830-1915)墨西哥总统,从第二个任期开始逐渐实行独裁,执政期间与美国修好,大力招商引资,墨西哥的铁路增加了10倍,墨西哥成为世界主要产银国。1910年触发墨西哥革命,流亡巴黎。


Diego Portales

问:请您讲一下李承晚。

刘仲敬:李承晚就是一个魂器的守护者。他代表的是韩国知识分子的极少数当中的极少数,即使在韩国流亡者团体中,他也是极少数。他是一个信仰极深、性格极坚定的人,否则绝不可能在大多数人怀疑和不信任的情况下坚持得如此之久。他就是我以前说的那种最标准的魂器守护者,把魂器一直保留到了节点来临的时刻。如果没有他的话,朴正熙和韩国的主要精英阶级是不大可能认同自己是韩国人的。如果节点不出现,他们会渐渐地把自己当成是日本的外省人,把自己当成是日本的第二梯队。但是节点突然来临了,于是李承晚就把魂器释放出来。如果没有他和韩国的另外一些基督教士的话,就不会有大韩民族,朴正熙这些人会把韩国人塑造成为日本的外省人。


麦克阿瑟与李承晚

问:美国亚裔普遍不愿意参军,为什么韩裔是为数不多的异类?

刘仲敬:那主要是日本人的功劳。在日本人训练以前,韩国的社会格局很像是一个小型的宋朝,士大夫本身是蔑视军事义务的,普通人民也是缺乏军事传统的。日本人对它几十年的训练造成的结果就是,殖民地时期韩国的精英阶级是以加入日本军队为荣,加入日本军队以后可以得到很高的社会地位,像朴正熙到满洲的军校去当兵,在满洲国长期服役,就是这方面的例子。等于是日本人几十年的训练,把日本的武士道精神和近代化改革融为一体,灌输到韩国社会当中,使韩国社会产生了一个新的精英阶级,这个精英阶级是战后韩国的核心。李承晚所代表的那个流亡者阶级,主要起的是神话发明者的作用。这两个精英阶级在五十年代初期经过短暂的合作,在五十年代后期又分道扬镳,最后朴正熙所在的集团得到了共同体的下半身。


朴正熙的母校


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