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安徽原副省长陈树隆被双开,中纪委:毫无政治信仰,毫无道德底线!

2017-05-02 政经参考资料


  日前,经中共中央批准,中共中央纪委对安徽省原副省长陈树隆严重违纪问题进行了立案审查。

  经查,陈树隆严重违反政治纪律和政治规矩,毫无政治信仰,世界观、人生观、价值观严重扭曲,既想当大官、又想发大财,长期利用职权和职务影响进行经商营利活动,大肆攫取巨额经济利益,将商品交换原则带入党内政治生活,政治问题和经济问题交织,严重破坏政治生态,对抗组织审查,长期搞迷信活动;违反中央八项规定精神,公款吃喝;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项,在组织函询时不如实说明问题;违反生活纪律和廉洁纪律,毫无道德底线,大搞权色、钱色交易,收受礼品、礼金,默许亲属利用其职务影响谋取私利;违反工作纪律,违规干预和插手市场经济活动及司法活动。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪;滥用职权,造成国家财政资金重大损失,涉嫌滥用职权犯罪。

  陈树隆身为党的高级领导干部,政治上攀附、经济上贪婪、道德上败坏,严重违反党的纪律,并涉嫌受贿、滥用职权等犯罪,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予陈树隆开除党籍处分;由监察部报国务院批准,给予其开除公职处分;终止其党的十八大代表资格;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

来源:中央纪委网站



陈树隆和他的三个“操盘手”


“最懂债券的副省长”还是栽了,仕途止步于54岁。

2016年11月8日,中央纪委发布消息称,陈树隆涉嫌严重违纪。接近纪委的知情人士向小编透露,陈树隆案涉案金额巨大,远超亿元。其问题主要发生在芜湖,涉及证券金融、招标投标等多方面。陈落马后,芜湖超过100名官员被约谈。

民间称之为陈树隆的“铁杆”的庞霞、王文化和胡强,目前已失联数月。据多个交叉信源说法,陈树隆涉嫌在主政芜湖期间,指挥挪用财政等资金,以“打新股”等方式进行投资,在此过程中,为陈充当“操盘手”和涉嫌输送利益的,即是王文化等3人。


失联的儿子,落寞的除夕



△安徽巢湖,陈树隆老家

巢湖市后丁庄村,是陈树隆的老家。在后丁庄的众多民宅中,陈家并不显眼。这是一栋南北朝向的二层楼房,门口栽了两棵松树,院里有两棵桂花树。相比之下,附近一邻居的别墅反显得阔气。

2月19日,记者登门探访。对记者的突然到访,陈树隆的父母陈敬(化名)夫妇没有拒之门外。陈敬今年88岁,身体还算硬朗,老伴85岁。陈敬夫妇看过新闻,知道儿子正在接受中央纪委的调查。陈母哽咽道:“越查清楚越好。查清楚,查明白,不受委屈、冤枉就好。做得不对的,领导应该批评。”陈父则说:“政府是公道的,不会随便冤枉他。”

陈家客厅的墙上,悬挂了多幅陈树隆和大领导的合影照。卧室里还有很多没挂出来。这些照片记录了陈树隆的仕途风光。陈敬说,是儿子搬家时,送回老家的。

2017年1月27日,是年近九旬的陈敬和老伴度过的最落寞的一个除夕。这次过年,大儿子陈树隆没有回家团圆,一同失联的,还有大儿媳王传红、小儿子陈树堂。陈家厨房屋檐下,挂着一条草鱼。这鱼本是买来做年夜饭的,因为人少吃不完,后来被腌制晾晒起来。

在父母眼里,陈树隆是孝子,几乎每年春节都会带妻子女儿,回家住上两天。“小儿子一家三口,大儿子一家三口”,而今年春节,6个人只有3人回家,陈母不禁叹息:“让他念书害了他。”

正是通过念书,陈树隆才改变农家子弟的命运。10岁时,陈树隆才上小学,第一次高考,他落榜了,1983年,复读后的他进入安徽财贸学院会计学系学习,时年22岁。在当年,陈树隆是后丁庄村唯一的大学生,上大学时,村民自发到村口放鞭炮相送。

贫困在很长一段时间里困扰着陈家。陈树隆刚上大学时,姐姐帮他补过裤子。膝盖和屁股处都是补丁。一次他寒假回家,亲戚问:怎么这么瘦?他说:“我在学校里面干(吃)不饱。”寒门出身,令其性格多些争强好胜。

日后,陈树隆仕途进步,从合肥调往芜湖,母亲劝告他不要那么累,要放轻松一些时,陈树隆回答:“我到哪里就想把哪里干好,难道还有比干农活苦吗?”

让村民记得陈树隆的是进村的柏油马路。一位在当地从事客运的司机说,此路原是土路,有一年春节,陈树隆等人开车回家,时逢雨天,车陷坑内,靠众人力推,车才进村。结果第二年,村里就修建了柏油路。不过,谈起陈树隆时,许多村民表示,后丁庄村并没有因为他当副省长而“沾光”。

沿柏油路进村,距村口大约200米的马路边,立有一块后丁庄示范村的功德碑,上面刻录了捐款人的姓名及捐款数额。位列第一的赞助者是陈树堂,捐款2万元。除他外,捐款也是这个数的仅一人,余者为1500元以下。

△后丁庄示范村功德碑,陈树隆之弟捐款数最多

一位村民说,陈树堂生意做得比较大,开4s店、卖钢材等,有意和他来往的人很多,“弟弟比他(陈树隆)要浮躁些。你不找人家,人家会找到你的。”


难忘的“327”,最后的大佬



被称为“最懂国债的副省长”的陈树隆,获得崭露头角的机会是在1995年的“327国债事件”。当时他担任安徽省国债服务中心主任和省财政证券公司总经理。

“327”是国债期货合约的代号,对应为1992年发行、1995年6月到期兑付的3年期国库券,发行总量是240亿元人民币。

当时,国债市场开始火爆,聚集的资金量远远超过股市。国内最大券商万国证券的总经理、“证券教父”管金生预测,327国债的保值贴息率应维持在8%的水平,不可能上调。按照这一计算,327国债将以132元的价格兑付。当市价在147元至148元波动时,万国证券联合高岭、高原兄弟执掌的辽宁国发集团,开始大举做空。他们的对手,是中国经济开发信托投资公司(简称“中经开”)和众多市场大户,后者包括陈树隆率领的安徽国债队。

1995年2月23日一开盘,双方展开生死厮杀,下午辽宁国发集团的高氏兄弟看到势头不对,突然调转枪口做多,万国证券被逼进死胡同,面临60亿元巨亏。管金生孤注一掷,在收市前的最后8分钟天量砸盘。万国证券最后的卖单对应面值1460亿元,远超327国债的总价值。如按收盘价交割,以中经开为代表的多头将出现约40亿元的巨额亏损,全部爆仓。

市场最后被上交所翻转。23日晚10点,上交所经过紧急会议后宣布:2月23日16时22分13秒之后的所有交易是异常的、无效的。鉴于当时不具备开展国债期货交易的基本条件,中国证监会作出了暂停国债期货交易试点的决定。至此,中国第一个金融期货品种宣告夭折。

曾在安徽省国债服务中心工作过的苏云彬(化名)回忆,“327国债事件”之前,安徽国债也亏得一塌糊涂,“亏5个亿是肯定有的”。在“327国债事件”中,“陈树隆带着安徽国债所有的钱,去干,最后窟隆补平了,还赚了上亿元。当时他也拿了政府的奖励,不少钱。”

△悲情“证券教父”管金生(右)



主政芜湖时,传其“打新股”



经历过“327国债事件”的陈树隆,逐渐成为安徽省金融探索的核心人物,当地官场曾称其“金融奇才”。

2003年底,陈树隆被调任芜湖市委常委、副市长,并于2006年出任芜湖市委副书记、市长。

2008年6月,46岁的陈树隆出任芜湖市委书记。2011年10月,陈树隆任安徽省委常委、省委秘书长,芜湖市委书记。

熟悉芜湖政坛的人士介绍,一位省领导曾对陈树隆评价很高,认为其懂经济和金融,有能力接盘主政芜湖的唯他一人,但数年后,该领导即对他人说“看错了陈”的话。

接触过陈树隆的芜湖商人程明(化名)说,陈树隆对金融和股市极有兴趣,“政府开会时,他说着说着就说到炒股的事情上面了。外地的什么副市长来他不一定见,你要说是哪个公司的老总来,他更有兴趣。想和他谈得来,你就和他聊股票。”

小编获得的反映陈树隆问题的材料显示,陈在芜湖时,最大的争议是引进德豪润达和三安光电两家上市光电企业,这两家企业均在土地、资金、业务上得到芜湖市政府的大力支持,包括不菲的财政补贴及采购订单。

《证券市场周刊》在2013年4月曾刊发报道质疑三安光电。文章称,2010年以来,三安光电从芜湖、淮南、泉州和安溪等地政府手中,获得总计高达26.5亿元的路灯订单。其中,芜湖的订单为6亿元。

“当时,芜湖所有的路灯,不管好的坏的,所有换了重来,用的都是三安光电的,我有个朋友是做灯的,他说,陈树隆打过招呼,所有灯的生意都给三安光电。”程明说。

《证券市场周刊》调查发现,三安光电提供给各地政府的LED路灯都来自外购,并非其自称的“公司设计并生产”,而且价格远高于市价。此外,各地合同中所谓“路灯”,均为普通的市电路灯,而不是价格昂贵的太阳能路灯,且仅包括一个路灯灯头。

在芜湖流传甚广的一个说法是,陈树隆涉嫌指挥挪用财政资金等用于“打新股”和其他投资,事后账面做平。

一名金融界资深人士分析,如果确实动用了财政资金,此举涉嫌违反预算法。程明认为,此举还涉嫌扰乱金融市场秩序,“你(政府)也去打新股,你钱多,你中了,老百姓就打不到了。”


涉利益输送,三“铁杆”失联



△被称为陈树隆“三驾马车”之一的庞霞

陈树隆落马前的一个明显信号,是2016年11月3日的中共安徽省第十次代表大会。当时,陈树隆落选省委常委,省政府秘书长杨敬农则落选省委委员。杨敬农曾在芜湖与陈树隆搭档,出任市长,陈落马一个月后,杨落马。

更早之前,芜湖市副市长洪建平于2016年6月被逮捕。此外有消息称,芜湖市驻京办主任孙平失联数月。知情人士称,对洪建平和孙平的调查,均涉及陈树隆。

接近纪委的知情人士透露,陈树隆案涉案金额巨大,远超亿元,其问题主要发生在芜湖。针对陈树隆的调查涉及面较广,涵盖证券金融、项目招投标、地产项目、司法案件等。陈落马后,芜湖超过100名官员被约谈。

官场之外,芜湖民间被称为陈树隆“铁杆”的庞霞、王文化、胡强也失联数月。

知情人士透露,此3人在国元证券、安徽省信托公司或安徽省国债服务中心工作时,即是陈的下属,后活跃于芜湖的商界和金融圈,被称为陈的“三驾马车”。3人在行事风格上与陈树隆相似,“都有一点霸道”,其中,王文化和胡强擅长证券操盘。

“庞霞从上海回芜湖之后,开始做民间融资,陈树隆对她非常支持,”知情人士称,庞与陈交情很深,在芜湖商界和金融圈颇有影响,“原来的老同事坐在一起,也都是当了领导的,给庞霞敬酒,她根本不理睬。”

多个交叉信源称,王文化、胡强等人涉嫌操纵多支股票的股价,通过资本运作输送利益。

目前,庞霞仍是上瑞控股的法定代表人和董事长。记者2月21日探访上瑞控股,公司董秘王林表示,庞霞缺席该公司今年2月份的董事会,公司没有受到影响,目前运营正常。“关于一些传闻我们没法证实,我们也在等待有关部门的通知。”

知情人士透露,“三驾马车”中,王文化当过陈树隆的秘书。“2016年中秋节前后,他上了一趟九华山,后来便听说,他带了很多钱去北京找关系。之后没多久,王文化就被抓进去了。”

现在,“三驾马车”和前上司的命运紧紧拴在一起。

△与庞霞、王文化、胡强有关的公司关系图

文:政知局、深一度


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