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叶檀:剽悍的武汉、停滞的青岛、尴尬的宁波

2017-05-11 叶檀 政经参考资料

来源:叶檀财经(tancaijing),作者叶檀




文/叶檀     财经女侠 | 毒舌善心


本次副省级城市系列研究,将目光转向那些并没有被太多关注,甚至略有些被“遗忘”的城市,寻找他们的发展潜力,正视发展中遇到的困难。首先将从15个副省级城市中,挑选出此前没有写过的城市,然后从以下几个方面判断其发展状况:


一是高铁、地铁和轻轨的交通运输规划,交通便利程度以及城市总体规划。


二是人口的流入,包括回流的幅度和外来人口、务工人员占比。


三是教育资源是否充分。


四是财富状况,包括本外币存款和消费能力。


五是GDP增长速度。




01



武汉


第一次去武汉的人,恐怕对这座城市印象不会很好。交通拥堵、环境污染、黑乎乎的热干面、很多人说话嗓门都很大。热闹的“过早”简直是一场全城狂欢,与广州这样的慢节奏城市不同,彪悍的武汉人民选择或端着热干面,或拿着面窝烧梅,或揣着豆皮煎包匆匆忙忙开始了一天的生活。

         


从早餐的习惯就可以看出,武汉的特点是“快”,与广东早茶文化一喝喝一上午完全不同,原因在于早茶的兴起是建立在商业贸易基础上的,其附带了社交、商业、甚至休闲娱乐的多重属性,生意还得慢慢谈,武汉的“过早文化”则起源于蓝领工人,尤其是码头文化,主要需求是速战速决,更要高热量重油重盐,工人们吃饭哪来的慢条斯理,分分钟解决早餐。两座城市的生态、产业结构和文化氛围完全不同,一个是市民文化,一个是蓝领文化与商业文化。

        

武汉的快文化体现在挖路、吃饭、说话等各个方面,GDP增长也快,满城挖了以后,曾经是满城赌车。整个湖北的城市集中在武汉,致力于打造昔日“大武汉”的商业荣光。2015和2016年,武汉的GDP分别位于15个副省级城市第三和第四,增速略有下滑,从2015年的8.8%下降至7.8%,排名也从第四降至第八。

        

作为传统的工业大市,武汉拥有一大批国企,比如武钢、东风汽车、武汉铁路局和武汉烟草等,一直是当地经济支柱。数据显示,2012年武汉民营经济增加值占GDP比重为41.2%,比湖北省平均水平低11.9%,分别比宁波、长沙、成都、杭州这四个城市低38.8%、20%、17.1%和11.6%。而上述沿海城市中,民企已逐渐开始转向科技创新。以江苏为例,近三年54%GDP由民营企业贡献,超过70%高新技术企业为民营企业,全省三分之二企业的研发投入也是在民营企业。武汉国强民不富的问题将越来越凸显,对创新和制造业转型形成制约。



武汉民企无法快速发展原因之一,就是人才的快速流失。武汉高校数量和大学生人数,在15个副省级城市中分别排名第一和第二,但留在当地就业的学生数量,与庞大的学生数相比却不成比例。根据《2014年华中科技大学本科毕业生就业报告》,截止至2014年9月1日,该校本科毕业生初次就业率为92.07%,国内升学占比50.34%,协议就业3094人,占比40.15%。协议就业的3094人中,就业人数最多的为东部地区,其中977人前往广东就业,占总人数31.58%,东部各省就业总人数1800人,而在湖北就业的仅有721人,占比为23.3%。


毕业生不愿留在当地,一方面是因为专业与企业不对口,另一方面是缺乏互联网和中高端企业,对毕业生吸引力较小。 

        

人才流失快,就导致产业结构快不起来。武汉的经济过于依赖钢铁、汽车等传统产业,新兴领域、互联网和科技公司相对不足。近年钢铁产能过剩,去产能进行了一轮又一轮,汽车行业热度也在下降,武汉急需在优势领域培养出一批有影响力的大企业。中国企业联合会与中国企业家协会,在2014年发布中国企业500强榜单中,武汉仅6家上榜。而工商联的2014中国民营企业500强中,武汉仅有9家。如果按营业收入,武汉仅有一家企业进入前100。



另外,高校和科研机构的转化率也不容乐观,武汉2013年科技工作者报告显示,近20%科研成果转化为产品或应用于生产,77%科研成果没有转化为产品。调查指出,超过半数科技人员在转化过程中,没有获得任何收益;有收益人群主要来自于奖金,金额不大。科技成果的使用、处置和管理中,关键是如何促使知识产权流转,以及审批程序是否繁琐,现实中专利更新换代效性极高,等所有流程走完,产品出现,可能已经落后了,使学者和企业错过了机会。

        

实际上,武汉的高校为全国互联网企业做出了非常大的贡献。比如武大、华科走出了雷军、张小龙等互联网企业人才,可从全国范围来看,武汉自身却很少有知名互联网企业,除了比较著名的斗鱼、简寻和木仓科技等互联网公司,其他科技公司基本都处于初创阶段,著名二次元弹幕网站AcFun,在武汉起家却最终迁往北京。

        

在知乎上的“为什么武汉留不住人才?”问题下,有回答者认为,武汉作为华中地区的教育中心,国家在此开办一系列大学,起到的是为华中地区培养人才的责任。国家把大家请到武汉来读书,不是为了让大家建设武汉的,是为了让大家建设祖国的。大家都留在武汉,别的地方还怎么搞教育、农业、医学、财政、地质、测绘、水利、建材、汽车、船舶?要是大家都来了武汉就不想走,那国家就麻烦了。怎么逼大家走呢?把工资弄调低一点,把房价弄高一点,把工作弄得难找一点。市场总要出清,价格是最好的供需调节器。如果武汉的天气更好,城市更干净,武汉人民更文明,武汉房子就会更贵,工资就会更低。不然的话,武汉那100万大学生最后去哪里?最后,这位同学强调,作为一个武汉人,自己都被迫背井离乡搬砖了,都是泪。

        

(到角落抱紧我寄己)


现在,眼泪已经少多了。武汉光谷是块不错的创新园地,在全国范围内做出了自己的特色,从最初4平方公里的科技成果转化园区,扩大到占地面积512平方公里的国家自主创新示范区,从最初光通信产业领域的探索者,到如今激光器、面板、存储器芯片集群的国家队,生物产业链的打造如火如荼。

        

为了留住毕业生,武汉有宽松的落户政策,根据新政策,毕业2年内在武汉市就(创)业的高校毕业生落户,可不受单位所在区域限制,在本人有房屋产权的居住地、单位集体户、亲朋好友家中或省人才服务中心、市人才服务中心集体户中落户,均为本市常住户口,可以在市内正常迁移。

       

百万大学生留汉计划正在实行,从2013到到2016年,留在武汉的大学生人数分别为 10.4万、10.8万、12.6万、15万,这使得严重依附两湖流域人才的深圳,必须建立自己的教育体系,才能完成产业升级,人才的竞争更趋激烈。未来,就是规划、制度与人才的竞争 。作为中部最有潜力的城市之一,自贸区、光电技术、生物制药和物流行业的崛起,必将带领武汉成为下一批1.5线城市,让毕业生真正能够,并且愿意留在当地。

        

如果不是武汉新兴经济的崛起,类似于武钢重组这样的大事件,会给当地经济带来沉重的打击,但事实并非如此,这一现实反过来证明武汉的经济发展的弹性比东北要大得多。中部地区我们看好的城市是武汉、郑州,两者航空港等竞争白热化,但从人才、港口等角度看,武汉略胜一筹。武大的经济学改革,还曾经执全国之牛耳。

        

武汉缺少了一些标签和印记,提起北京就让人想起“京派文化”,上海拥有“海派文化”,重庆是码头文化,南京、苏州和成都都有独特的人文环境特点,武汉的城市品格是什么?飙悍吗?码头文化?


02

青岛



青岛毫无疑问是山东第一大市,提到那个土不拉叽的省会济南那叫一个看不起。当地银行分行从青岛迁到济南时,简直是撕心裂肺。


在山东省内,青岛是最强的城市。2016年,青岛生产总值(GDP)10011.29亿人民币,按可比价格计算同比增长7.9%,青岛由此跨入“万亿俱乐部”,成为全国第12个GDP总量跨越万亿元的城市,把省内其他城市远远甩在身后。厉害了,当年山东全省财政收入过百亿元的县市区有6个,除了排名第三的济南市历下区外,其他5个都在青岛市,排名依次为黄岛区、崂山区、即墨市、市北区和市南区。


在山东省内比,青岛真是一枝独秀,是胶东烟台、威海等幸福城市中经济发展最快的,跟省会比,那审美品味不知道高多少,除了海边的那一幢高楼扎眼,八大关这些地方放到全球任何地方都算得上品味高尚。




青岛有经济基础,在德国人管理的时代,就有国内领先的工业基础,青岛啤酒是中国在全球最响亮的品牌。很可惜,在很长一段时间停滞不前,直到1989年俞正声出现才被打破,其在任期间青岛东迁政府, 1989到1997年青岛GDP超过省会济南,一批优秀企业如海尔、海信和澳柯玛逐渐将业务推向全国甚至全球。很可惜,继任者没有能把握住方向,城市有空心化的趋势。


2000年之后青岛经济被各种市政面子工程所拖累,尤其是跨海大桥。山东省交通科研所研究员许云飞曾经表示,他在2005年专门前往青岛,力图停止跨海大桥建设,最终没有成功。当时青岛市政府提出现有的胶州湾高速负荷已满,所以要修新的大桥。许云飞则认为,只要在胶州湾公路旁增加4个车道,即可解决问题,总投资仅为25亿,高速公路扩建耗费低,维护成本低且效果好,不会像跨海大桥一样,天气稍微不好就要封桥。而最终的跨海大桥方案花费100亿,很大程度上成为了摆设。


与其他沿海城市相比,青岛民营经济算不上发达,特色也不鲜明。根据《青岛市“十三五”民营经济发展规划》,到2020年,青岛民营经济总量要达到6600亿元,占全市G D P比重的50%。2015年青岛民营经济增加值实现685亿多元,占全市G D P的44.2%,吸纳就业人数累计达到273.6万人。而杭州2015年民营经济增加值就在5951.72亿元,两者根本不是一个数量级的,仅从民营经济我们就可以看出,杭州经济的活跃度远高于青岛。


在山东省内,青岛是人口输入地,未来的潜力最重要的是教育。从历史数据来看,青岛小学生人数从2005年的47.98万上升到53.6万,小学数量减少的情况下学生却在增加,十年间小学学生增幅超过11.7%,可见外来人口前往青岛的步伐并未停止。


2015年青岛小学生数量在15个副省级城市中,排名第五位,与西安相差不大,仅次于成都、广州和深圳等超大型城市。另外高等教育方面,本地已经拥有中国海洋大学、青岛大学、青岛科技大学和青岛理工大学等20多所高校。2016年,青岛共签约引进27所高等教育机构,包括北京大学、复旦大学、北京航空航天大学等,已正式运行的高等教育机构13个,加速人才培养。青岛高等教育虽然不能跟南京等城市比,不算太差,在海洋研究方面有特色。


青岛不像深圳,不是一个全国移民城市,外来人口数量印证了这一点。按照《总体规划》,预测青岛西海岸新区2030年城镇建设用地面积为468平方公里,常住人口达到410万,近期到2020年常住人口达到240万。但青岛统计信息网数据显示,2015年黄岛区常住人口为149.36万,比上年增加0.94万,同比增长0.63%,增幅回落2.1%。人口增幅明显回落,说明经济下行压力下,黄岛区外来人口明显在减少。2016到2020年4年,常住人口需要上升接近100万人,几乎是不可能完成的任务。

 

      

虽然在财政收入中,全省前10县区之中青岛占了7席,但要命的是,青岛人积累的财富不多。2015年本外币总额在15个副省级城市中排名倒数第4,人均本外币为14.46万元,排名倒数第三。


在成为副省级城市几十年中,青岛走了许多弯路,尽管有海尔、青岛啤酒、双星和海信等企业,但民营经济活跃度不够,也没有帮助居民积累起更多财富。另外从社会消费品零售总额来看,青岛排名在第8位,可见居民的消费欲望也不强烈,这和排名靠后的本外币存款直接相关。


最后,从整体交通规划来看,青岛的确在往“两翼”发展,与之前的环渤海湾思路完全不同,充分考虑到了人口发展、产业转移和未来规划等因素。根据《青岛市城市轨道交通线网规划调整》,至2020年青岛地铁线网由11条轨道交通线路构成,全长470.4公里;远景规划由16条线路及2条支线构成,全长807公里。青岛地铁集团数据显示,2016年12月3号线开通之后,首日客流量超过16万人次,之后一周总客流量突破百万人次。大大方便了“南工北宿”的上班族,11号线将在2017年内试运行。轨道交通十分发达,是青岛的一大优势。


正因为青岛在山东省内的经济地位够高,青岛房价不低,目前东部沿海地区每平米达到2万以上,西区沿海也可达到1万以上。有青岛市民戏称青岛是一块“金边的抹布”,十分形象到位。当然,让当地人哽咽的是,2016年房价被济南超过。


青岛不要跟省内土著城市比,否则总有一天会像大连一样被带到沟里去,青岛应该跟沿海的各大中城市比,成为全国的经济旅游特色城市。



03


宁波



如果把杭州比作是浙江一个富裕家庭中的大家闺秀,那么宁波就是隔壁家的没落的素颜小妹


宁波有老话说,当地的发展是依靠“政策和机遇”。的确,天然港口优势和加入WTO之后,中小型轻工业的迅猛发展,都为宁波提供了绝好的机遇,使其跻身二线城市行列。加上很早就争取到了计划单列市,即后来的副省级城市,比杭州更早。这给予宁波更高比例的财政留成,不需与浙江省分享,同时拥有较大经济政策法规制定权,政策红利进一步助推宁波发展。


可惜的是2005年之后,宁波增速在放缓,发展遇到瓶颈。



首先是产能过剩,尤其是港口行业,以及重化工业造成的环境污染。宁波曾经依靠港口运输优势,发展临港石化工业,辅以汽车制造,钢铁和船舶制造等,并成为当地经济支柱产业。部分宁波商人以轻工业起家,逐渐发展成自己的品牌。这也造就了当地经济的一个特点,即中小民营企业占比较高,在20世纪初形成强有力的“县域经济”发展模式,各区县组团拉动城市经济发展。


可惜的是这种县域经济在2005年左右受到明显的阻力。对于县域发达的城市来说,中心城区的辐射力是一个大问题,相比于上海,南京等地,宁波中心城区的辐射力较弱,很难发展生产性服务业等高附加值产业。从县域经济转向都市经济也很困难,比如行政区域难以调整,同时随后会面临如何平衡各地政策资源等问题。


其次是环保问题,宁波地处江南丘陵,自然资源比较缺乏。经济体量扩张之后,带来了水资源和土地资源紧缺,产业盈利能力下降。另外高增长也带来高耗能,环保压力越来越大。宁波市环保局在《2015年宁波市环境状况公报》中提到,2015年全市环境质量总体平稳,主要饮用水源地水质良好,地表水水质有所改善。但环境质量改善速度仍然较缓,地表水水质优良率和功能达标率较低,部分平原河网污染较重,近岸海域水质中无机氮、活性磷酸盐浓度较高,典型区域土壤环境质量较差。


除了县域经济的特点已经无法成为优势,以及环境的约束,宁波的产业结构也亟待升级。2016年宁波国民经济统计公报显示,三大产业结构占比分别为3.6%,49.6%和46.8%,宁波产业结构调整已经持续了很多年,但总体成效并不明显。宁波产业的发展,经历了数个阶段,第一个阶段是率先纳入国家沿海开放城市,形成港口贸易反哺乡镇工业发展。第二个阶段是宁波率先形成以临海重化工、传统优势轻工业为主体的工业体系。第三个阶段是形成以工业经济为主要形态、以外向经济为基本特征、以块状经济为主要动力、以县域经济为重要主体的格局。


未来的宁波,需要从工业经济向创新经济转变、从块状经济向集群经济转变、从港口经济向海洋经济转变。


在长三角城市群中,宁波离上海、杭州有点远,受到的幅射不够,自身带动周边经济发展的能力又有点弱,长期作为一个不上不下的城市,有点尴尬。民国时宁波是一个重要港口,而现在,宁波舟山港面临洋山、苏南等港口的严峻挑战,无法找准自己的定位。



从财富数据、消费数据来看,宁波在浙江和江苏省处于中游,但和邻居杭州,以及更远一点的南京相比,还有较大差距。由于长期经商的传统,宁波人积累了较多财富。根据2015年统计公报,宁波本外币存款为16175.3亿,人均本外币为20.67万,在15个副省级城市中,都处于第八名左右,但可惜的是社会消费品零售总额仅为3394.5亿元,市民消费欲望不强,或者说市民不在当地进行高端消费。


南京和杭州人均本外币存款分别为32.14万和33.11万,明显与宁波拉开一段差距。更加遗憾的是,宁波在教育和人才储备方面劣势更大。2015年统计公报显示,当地小学数量为448所,小学生人数48万人,普通高校16所,在校大学生20.9万人。尽管小学数量和学生数尚可,但高校数量和人数在15个副省级城市中排名倒数。从外部吸引的人才数量也远远不够。


根据《宁波城市总体规划(2006-2020年)》,宁波定位于中国东南沿海重要的港口城市,长江三角洲南翼经济中心,国家历史文化名城。宁波成功的产业转型升级,不外乎以下几个因素,即有明确的产业方向、高水平的创新人才、雄厚的资本支持和优良的发展环境。只有打破传统的产业结构,以现代港口航运服务业为支撑,引入高新技术产业,才能尽快摆脱落后的临港石化工业,真正带动经济发展。


曾经在宁波天一阁久久伫足,参观过镇海石化,朋友发过来慈溪古城的照片,感叹文化深邃。宁波这座文化古城,曾经的经济重镇,现在能够在周边野心勃勃的城市中,找到自己独特的定位吗?

 




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