搭建听证“连心桥” 促进行政争议实质性化解

为深入践行以人民为中心的司法理念，做实行政检察工作，积极践行新时代“枫桥经验”，推动行政争议实质性化解工作，搭建平等对话平台，4月26日，吴起县人民检察院就吴起县市场监督管理局拟对方某行政处罚一案组织听证会。会议邀请县人大代表、政协委员、人民监督员参加。

案件基本情况

2021年9月，吴起县市场监督管理局对吴起县某蔬菜粮油批发店所销售的蔬菜等进行质量检测时，发现该店存在韭菜样品毒死蜱项目不符合GB2763-2019《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格，遂于2021年10月对该店下发了行政处罚决定书。处罚决定发出后，方某由于家庭经济困难，致使处罚决定迟迟得不到履行，行政处罚的法律效果和社会效果难以实现。吴起县人民检察院发现这一情况后，及时对方某的家庭情况进行调查研究，就方某这一违法行为进行释法说理，并提出分批缴纳罚款的建议。

听证会上，案件承办检察官对案件事实、行政处罚认定、法律适用依次进行阐述，并充分听取案件当事人、行政机关和人大代表、政协委员、人民监督员各方的意见。在充分听取各方代表的意见后，承办检察官通过明事实、释法理、解心结等方式，助推了争议的进一步化解。最终当事人与吴起县市场监督管理局达成罚款分期缴纳共识，‍在与会人员的见证下，双方签订了协议书，达成执行和解协议。与会的人大代表、政协委员、人民监督员及行政机关工作人员对本次听证会给予了充分肯定，认为检察机关切实践行“以人民为中心”的司法理念，在法律的框架内融入多元纠纷化解机制，努力推动行政争议实质性化解，切实彰显了检察温度，有利于促进案结事了人和。
此次行政争议实质性化解案件公开听证会，是吴起县人民检察院加强行政检察监督，促进行政争议实质性化解的有益探索与实践。听证会采取面对面看得见的方式，为行政机关与行政相对人搭建联系、沟通的平台，切实回应了当事人诉求，对于保障人民群众舌尖上的安全，兼顾老百姓的急、难、愁、盼起到了很好的推动作用。下一步，吴起县人民检察院将继续践行“枫桥经验”，促进行政争议实质性化解，全面履行宪法赋予的法律监督职能，维护社会关系和谐稳定。

往期回顾
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图文：政治部  朱江