定了!三乡将进行这个省级试点,未来可期
广东省人民政府办公厅近日
印发广东省城乡融合发展省级试点地区名单
包括7个市县试点和39个中心镇试点地区
三乡镇作为中心镇榜上有名
整 体 目 标
林得健/摄
☑ 以城乡融合发展为核心,以提升发展质量为关键,紧紧抓住粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区”建设带来的叠加机遇,充分利用中山重振虎威的有利契机,以加快把三乡建成“精品宜居、创新宜业、特色宜游”“三个适宜”更加美丽幸福城镇”为目标,加快破解三乡镇城乡二元结构,推动城乡融合发展,形成可复制、可推广的“三乡经验”。
☑ 到2022年,城乡融合发展体制机制初步建立,形成一批可推广可复制的工作经验。城乡要素自由流动制度性通道基本打通,金融服务乡村振兴的能力明显提升,基本公共服务均等化水平稳步提高,乡村治理体系不断健全,在体制机制改革上率先取得突破。
☑ 到2025年,实现城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通,城乡普惠的金融服务体系基本建成,农民持续增收体制机制更加完善,城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小。试点的引领示范带动效应充分释放,形成一批可复制可推广的典型经验和体制机制改革措施。
接下来
三乡将怎样推进
划重点来了
01
优先发展产城融合
构筑城乡高质量发展新格局
颜敏斯/摄
加快完成推进粤港澳大湾区建设实施方案和“十四五”规划编制,科学编制《三乡镇产业发展规划(2020-2035)》,重点打造温泉新城。
推进“1+1+N”产业平台建设,着力打造琅环湖科创园,推进解决宝元鞋厂厂房闲置问题,逐步打造若干个特色产业园区。
积极推动美丽健康、智能制造等新兴产业成为新的经济增长点,积极推动家具玩具、塑料制品、服装鞋帽等优势传统产业转型升级,重点发展健康养生、体育运动、休闲旅游等现代生活性服务业,大力发展工业设计、文化创意、电子商务等生产性服务业。
02
优先满足要素配置
推动城乡融合发展资源聚集
飞悦/摄
进行全域土地综合整治试点,推动城镇“多规合一”,全力破解土地开发利用困局。通过“一地一表”“一地一策”方式全面推动批而未供、闲置土地盘活工作,集中力量解决土地历史遗留问题。
加快推进泉眼旧村庄改造,分期推进白石麻子村产城融合项目,开展圩仔旧城镇改造、古鹤村级工业园的改造,稳步推进全镇城市更新、旧村改造项目。
全面融入粤港澳大湾区现代化交通体系,推动重大交通项目建设,加大力度打通“瓶颈路”,实现外联内通,全力将三乡打造为中山南部综合交通枢纽。
打造组团级行政服务中心,加快新行政服务中心项目进度,增加市民休闲去处,适时建设一批街心街边公园,丰富和提升城镇基础设施,科学规划大件生活垃圾和绿化垃圾处理中心选址。
03
优先建设美丽幸福新农村
深化城乡融合发展
泉林欢乐世界供图
加大黑臭(未达标)水体整治力度,全面落实“河长制”,深入推进“美丽家园”、“三清三拆三整治”行动,全面提升农村颜值。
推进桥头村、古鹤村、白石村等市镇示范村建设,保护村庄历史建筑,挖掘村庄历史文化。
发展都市型现代农业,推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,开辟“农业+”模式新领域。
重点推进农村集体产权制度改革工作,进一步深化农村股份合作制改革。
04
优先强化惠民服务
提升城乡融合公共服务水平
颜敏斯/摄
开展“2+2+1”中小学建设行动计划,推进“互联网+”在教育教学领域的应用,加大投入改善教学软硬件设施,加大名师、名校长培育力度,提高教师专业能力和师德水平。
全面加强和完善公共卫生治理能力和体系,加快三乡医院异地新建工程建设,深入推进“区域医疗共同体”试点建设,持续开展“互联网+”健康、港式医生服务等创新工作,实现互联共享,实现基层医疗卫生服务新提升。
加大对困难人员基本生活和医疗服务保障力度,建立健全居家养老制度,完善综合养老服务体系。深化同澳门街坊会联合总会在居家养老、托幼等方面的服务合作,探索打造“社区健康养老示范点”“社区托幼服务示范点”。
05
优先社会治理创新
打造城乡融合发展新亮点
以党建为抓手,探索在大型的相对集中的居民小区单独组建党组织,加快构建共建共治共享的小区治理格局。
探索推进大湾区跨境社会服务创新合作,研究在粤港澳合作框架下三乡如何与香港、澳门在医疗健康、居家养老、托幼教育等方面开展社会公共管理、居民综合服务等的合作,努力打造粤港澳跨境社会保障衔接先行样本。
对接港式医疗服务,推动粤港澳优质医疗卫生资源紧密合作,成立与香港医疗机构合作的服务点,加强医疗卫生人才联合培养和交流,开展传染病联合会诊,鼓励港澳医务人员到珠三角开展学术交流和私人执业医务人员短期执业。
编 辑:杨韶艳
责 编:郑淑芳 袁旺编 审:郑伟强
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