香港《禁蒙面法》，今天凌晨0时起生效。

根据《紧急情况规例条例》，规定「在行政长官会同行政会议认为属紧急情况或危害公安的情况时，行政长官会同行政会议可订立任何他认为合乎公众利益的规例。」有关法例赋予特首会同行政会议的权力范围广泛，包括可以订立规例，扩大警方的权力。

香港行政长官林郑月娥昨日（4日）下午3时宣布通过引用紧急法订立《禁蒙面法》，今天（5日）凌晨0时起生效。

在新规例下，任何人身处受规管的公众集会或公众游行，或非法集结（包括暴动）、未经批准的集结时，使用可能隐藏身份的蒙面物品，即属犯罪。

林郑月娥称，订立《禁止蒙面规例》的决定不容易，但以今日情况来说，是必须的。

她表示，近4个月出现超过400场示威、游行和集会，之后往往演变成衝突，逾1100人受伤，其中300人为警员。而且在9月29日和10月1日的暴力事件中，暴力进一步升级，包括衝突由往日集中在一两区变成遍地开花，亦由往日与不同意见人士对骂，变成行私刑解决。

她强调，虽然引用的是《紧急情况规例条例》，但不等于香港进入紧急状态，行会也不是宣布香港进入紧急状态，而是在香港出现危害公共安全情况下，订立任何合乎公众利益的规例。

林郑介绍，这是规例，属先定立后审议的附属法例，会在立法会10月16日复会后，提交予立法会审议。

香港保安局长李家超对《禁止蒙面规例》进行了补充介绍。他指出，此规例目的是阻吓及减少蒙面下的暴力行为，以及帮助执法搜集证据。

李家超解释，规例禁止在三个情况下蒙面：参与《公安条例》规管的游行集会、参与未经批准集结以及非法集结或暴动时蒙面。一经定罪，最高可囚一年及罚款2.5万元（港币）。

他补充道，以下情况下容许蒙面：因从事专业或受雇工作、宗教理由及健康或医学理由。

李家超指出，规例赋权予警员，在某些情况下要求身处公众地方的人，除去该人的蒙面物品，以核实身份。不遵从者最高可囚六个月及罚款一万元。

兰桂坊集团主席、团结香港基金理事盛智文接受媒体访问时表示，香港现阶段的法律和社会秩序已经崩溃，当局必须採取严厉措施，落实《禁蒙面法》将能帮助香港遏制暴力升级。

盛智文认为，允许示威者戴口罩是暴力行为的催化剂之一，「当戴起面罩时的确会改变一个人的个性，如果我不知道你是谁，会使你很坚强。但是，当必须露脸时，情况就不同了」。

盛智文引述一名警察朋友称，示威者在蒙面时的形象非常强烈，但一旦被捕摘下面具时，就只是很年轻的学生，「这是很令人遗憾的」。他又形容示威者的暴力行为就像在「打机」一样，「他们的心态是要击败敌人，而眼前的敌人即是警察。我认为这对警察是不公平的。」

世界各国禁止蒙面的法例

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