理工大学现况 香港须进行“二次回归”
香港油尖警区指挥官何润胜昨日(20日)会见传媒时表示,至今已在理工大学拘捕或登记约1000人,其中有300人小于18岁,他们自行步出理大经登记后已经离开,警方会保留事后追究的权利。何润胜强调,警方会根据实际情况灵活弹性处理,最大目标是希望能和平安全的解决事件。
何润胜表示,早10点3男1女在理大附近协助2名男子爬出坑渠,警方发现并即时拘捕6人,罪名为暴动、协助罪犯。而前晚发现校内有示威者以游绳方式逃走,已即时拘捕37人。警方强调所有企图逃离理大的行为都是危险及不会成功,呼吁仍在理大内的人士放下武器,和平有序的离开理大,警方希望能够和平解决事件,被捕人士也会得到公平对待。
何润胜还说,由于局势相对缓和,凌晨已经协调食环署和路政署,清理理工大学一带的路障,现时正处理红隧收费亭一带地面杂物和路障,并会在稍后进入理大附近的行人天桥,希望适时重开红隧。
理工大学主校园警方防线
估计现时留守者总数已锐减至约100多人。
暴徒投掷汽油弹的装置。
示威者涂鸦。
目前食物及饮用水短缺。
校园内的物资救援医疗区。
香港必须二次回归
一座城市发生如此频繁的社会抗议活动,在世界历史上罕见。而且抗议运动趋向于“死磕”,并出现暴力化,令人感到震惊。
香港到底发生了什么?为什么到了不可收场的地步?香港的未来在哪里?
一、根本问题只有一个,那就是:谁主香港?
1997年香港主权回归中国,实行“一国两制”。但治理香港的不是中国。基于“港人治港”,治权在行政长官和特区政府。
中国所享有的实际主权少而又少,表现在有限的外交领域。就治理而言,最具有实质性的法律体系,不在中国手中。
中国为了维持一国两制,把大量好处输送给香港,以期维持香港繁荣。但经济上的好处,对香港的治理没有产生实质影响。而实质性的维护主权,如“23条”立法等,则以失败告终。
二、既然不是中国在治理香港,那是特区政府在治理吗?也不是!
就权力结构来说,香港实行“三权分立”。立法方面,通过“建制派”,特区政府只有不到一半的控制权。司法方面,特区政府完全无法着力。
整个司法系统掌握在“隐居”起来的“港英当局”手中。至于行政系统本身,也是从港英当局“整体”接收而来。
由于特首的产生和政党没有必然联系。在无政党支持的情况下,特首不得不依靠公务员体系。这使得行政难以中立。
一旦特首被“政治化”,公务员系统也会政治化,且有可能和特首的政治意向背道而驰。这次公务员体系就有很多人公开向特首施压。
由于没有坚实的政党支持,特区政府很难有所作为。试问这些年有通过几项有效的法律和政策?
历任特首都想有所作为,但就是没有好结果。
三、既然香港不是中国治理,不是特区政府治理,那是港人在治理吗?显然也不是!
港人一直在争取他们理想中的“港人治港”,即“双普选”。但迄今并没有什么结果。
更严重的是,通过“自下而上”的社会运动来争取既定目标,这个过程本身有很大问题。
一是众口难调,不能达成妥协,人们产生“一步到位”的政改幻想。但因为没有妥协,所有机会都付之东流。
二是抗议演变成暴力,成为破坏性极强的“为了抗议而抗议”,形成“你不顺我意,我也绝对不让你做事情”的心态。
四、那么,是外国势力在主宰香港吗?
香港是国际化都市,外国势力的存在和介入并不奇怪。长期以来,很多西方国家(尤其是美国)在香港都有强大的存在。
需要关切的是特区政府是否有能力遏制这些外国势力的负面影响。
就外国势力来说,这里尤其强调英国的角色,九七回归,香港只是从英国的一个“直接殖民地”变为“间接殖民地”。因为回归后,香港什么都没变。
尤其在制度上,没有任何变化来体现“港人自治”,而主权回归只是象征性的。
在香港成为“间接殖民地”后,既得利益者只坐收渔翁之利,却不用负任何责任。
“法治”是香港的制度本质,但也是维持既得利益(尤其是英国利益)最有效的工具。
全盘保留下来“法治”体系,已变成外国势力固若金汤的话语权。它既是特区政府有效的“监督者”,也是香港做任何改变的最有效阻力。
五、必须改变治权不在港人手里的局面
对香港的统治精英而言,理论上香港繁荣符合他们的利益。但因为制度设计有缺陷,这些人只追求利益,却不用承担任何政治责任。往往是“有利益一哄而上,面临问题全身而退”。
对此内地就算明白,但基于“一国两制”也很难改变香港的殖民地遗产,只有港人本身有这个能力。
但现实刚好相反。一些港人不想改变。他们只强调“一国两制”中的“两制”,令特区政府夹在“一国”与“两制”中间无能为力。
殖民地式的教育在回归后也没有改变,反而变本加厉。以前香港的民主运动还有“反英”的味道,现在则转向反中。
更糟糕的是,今天抗议者的主体就是回归后成长起来的年轻一代。
香港产生今天这样“权力真空”并不奇怪。特区政府不仅受制于来自内部的各种制约,更受制于外国势力通过“法治”给予的制约。导致特区政府软弱不堪,处于实际上的“无政府状态”。
经过此次长期激烈的抗议运动,香港的诸多矛盾已经充分暴露出来,即使那些隐藏在背后的,人们对它也有比较清晰的认识。但这不等于问题可以得到解决。
香港问题的有效解决,仍然取决于回答“谁主香港”的问题。在不存在一个有效治理主体的情况下,香港不会出现稳定的局面,问题也不会得到解决。
香港须进行“二次回归”。
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