特朗普宣布:将取消给予香港的特别待遇政策豁免
中国日报报导:据微软全国广播公司节目(MSNBC)报道,刚刚,美国总统特朗普在记者会上表示,将取消给予香港的特别待遇政策豁免。
早前报导:
美国国务卿迈克·蓬佩奥当地时间周三(5月27日)宣布美国对香港自治的评估结果。蓬佩奥说,香港不再视香港为高度自治。香港不再获保证享有主权回归前美国所赋予的特殊待遇。此举可能导致未来取消美国对香港贸易等相关特别待遇,包括特殊「贸易地位」。
“今天,我向国会报告说,鉴于当地事实,香港已不再从中国那里享有自治权。美国与香港人民站在一起。”
Today, I reported to Congress that Hong Kong is no longer autonomous from China, given facts on the ground. The United States stands with the people of Hong Kong.
— Secretary Pompeo (@SecPompeo) May 27, 2020
所谓特殊待遇到底有哪些?
在英国1997年将香港交还中国之前,美国国会于1992年通过美国《香港政策法》(United States-Hong Kong Polict Act)又名《香港关系法》,在香港回归中国后,以确保香港与美国的经贸关系与回归前维持不变。法案提到,美国国务院必需每年向国会提交报告,因应香港的自治情况来决定会否继续给予特殊待遇。
香港经济日报报导,《香港关系法》列出香港享有的特殊待遇主要有以下四项:
1、视香港为独立关税区
美国会视香港为有别于中国的「非主权实体」,令香港成为独立关税区,给予香港货品最惠国待遇。因此美中贸易战期间,美国向中国开惩罚性关税,香港不受任何影响。
2、可设立双边关系
香港关系法规定,美国应寻求维持并扩大与香港的经贸关系,并与香港制订独立的经济、贸易、金融等方面的双边协议。
3、美元与港币自由兑换
香港可自由兑换美元,不设上限,因此香港金管局可利用联系汇率维持美元兑港元汇率。
4、签证审批待遇
美国认可香港发出的护照及旅游证件,回归后香港居民申请美签与永久居留不受影响。
美国若撤销香港的特殊待遇,预估美港之间有高达380亿美元的贸易额受到损害。
英媒BBC报导,中国透过香港作为与全球各国做生意的桥梁,中国企业与国外跨国公司也将香港视为重要贸易枢纽,若香港特殊地位被撤销,除了会伤及中国,也可能爆发美企出走潮。目前美国有超过300家企业在香港设有区域总部,其中包括3M、亚马逊、脸书、微软等。
值得一提的是,美国否撤销香港的特殊待遇,最后决定权在美国总统特朗普手上。
香港特区政府发言人27日回应美国可能对香港施加制裁,指香港的「单独关税区地位」由基本法赋予。香港会继续推行自由贸易政策。作为世界贸易组织的单独成员,期望得到贸易伙伴的公平对待。
发言人说,利用制裁作为威胁以干预其他地方的政策,是违反国际法律和国际惯例。实际上,在港美关系中,任何制裁措施都是双刃剑,不单会损害香港利益,更会严重损害美国自身的利益。
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