香港证监会：拟批准发行虚拟资产期货ETF，初步将涉及比特币、以太币

香港政府昨日(10月31日)发表有关虚拟资产在港发展的政策宣言，阐明政府为在香港发展具活力的虚拟资产行业和生态系统而订定的政策立场和方针。

香港证监会副行政总裁兼中介机构部执行董事梁凤仪在《香港金融科技周》发表主题演说，香港证监会支持相关创新技术、分布式分类账技术（DLT），以及对扩阔香港金融科技社群表示欢迎。NFT、元宇宙和Web3.0开始彻底改变人们的生活，所有这些创新在艺术、文化及游戏等方面衍生了新的经济活动，显然这是香港应予以支持的项目。

香港证监会将从多方面研究放宽散户参与虚拟资产交易。

https://www.sfc.hk/-/media/TC/files/COM/Speech/HKFW-Speech---Chi_20221031.pdf?rev=067711b635c641b78d4c24cc5cb7519f&hash=8EB55136B31C42DF847E9CE50A0B993A

初步阶段，预期相关资产将限于在芝加哥商品交易所(Chicago Mercantile Exchange)买卖的比特币(Bitcoin)期货、以太币(Ether)期货。证监会将会发出一份通函，以就认可虚拟资产期货 ETF 在香港公开发售，提供更多详情。

其次，证监会拟放宽只限持800万元的专业投资者参与证券型代币(STO)，会将以债券等传统产品为相关资产的代币视为「非复杂产品」，令散户也能参与。不过，以未落成项目等较新颖资产作代币，继续被视为复杂产品，会继续只限专业投资者参与。

此外，香港目前正提交法案拟强制虚拟资产交易平台纳入规管，但法案要求平台只限专业投资者参与。梁凤仪称，有持份者提出将散户置于门外，只会令他们转去海外、不受规管的平台，因此会咨询市场是否容许散户参与和相关监管要求。

梁凤仪称，加密资产的生态系统取得长足发展，目前正是检讨「仅限于专业投资者」规定的适当时机。她表示，香港证监会一直积极研究设立一个制度，藉此可供投资于主流虚拟资产，并设有妥善投资者防护措施的 ETF 给予认可。

梁凤仪指，最初对于虚拟资产期货ETF的某些疑虑，至今已变得可控，只要设立妥善的保障措施，便能迎刃而解。除了适用于ETF的现行规定外，虚拟资产期货ETF亦将须在其管理公司、投资策略、披露及投资者教育方面符合额外规定。

梁凤仪称，指施表面上宽松监管，但金融经济活动正加快应用Web3.0、区块链，证监会正以「相同产品，相同风险，相同监管」原则规管，只是常态化监管。

梁凤仪表示，妥善的监管亦有利于加密货币生态系统持续发展，并有助建立在公众与传统金融业的对手方之间的信任，认为拥抱创新与监管，才是通往金融业未来的正道。

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