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刚刚,中国周边外交取得了一个历史性的胜利!

2017-08-08 牛弹琴 牛弹琴


(一)


刚刚,中国周边外交取得了一个历史性的胜利。


也别太高兴,不是说中印对峙,那里的对峙还可能持续下去,子弹还会飞一会儿。


最重大的胜利,是在南海,对中国未来影响更深远的一个区域。


日前,在菲律宾马尼拉举行的东盟外长上,中国与东盟(ASEAN)终于达成了防止南海冲突的“南海行为准则”框架。


一切,如中国所愿,东盟也大舒了一口气。


按照新华社的报道,8月6日晚发布的东盟外长会联合声明说:


东盟各国外长深入讨论了有关南海的问题,对达成“南海行为准则”框架表示热烈欢迎。声明还首次呼吁“其他相关方”确保非军事化和保持克制。


与此同时,中方对推进“准则”磋商提出了“三步走”设想:


第一步,11国外长共同确认“准则”框架,并宣布在完成必要准备工作后,于年内适时启动下一步实质磋商。


第二步,在8月底落实《南海各方行为宣言》(简称《宣言》)联合工作组会上探讨“准则”磋商的思路、原则和推进计划。


第三步,准备工作基本完成后,在没有外界重大干扰和南海形势基本稳定前提下,由中国和东盟国家领导人在11月中国-东盟领导人会议上正式宣布启动“准则”下一步案文磋商。


据悉,“三步走”设想已得到东盟方热烈响应和支持。


看出端倪了吧:


第一,南海问题,根据这个行为准则,只能是相关国家谈判解决。域外国家,你们别操心了。


第二,有了这个框架,好歹就有了管控分歧的机制。我们会吵架,但也不会太过火。其他国家,你们也别指手画脚了。


第三,这符合东盟的利益,没必要跟在美国战车上;当然,这也显示了中国的主导作用。


《日本经济新闻》就这样评价说:


中方主导了讨论进程。行为准则并未明确表示法律约束力,预计很难对中国建立军事基地起到抑制作用。中国希望在当事方之间达成一致,促使南海问题走向终结,美国和日本被迫面临难以应对的局面。今后南海局势很可能仍按照中国的步调发展。


按照一些外媒的说法,拥有强大军事与经济实力的中国,于南海议题上再次打了一场胜仗。


而且,“南海行为准则”框架如北京所愿,未言明是否具有约束力,而拖到8日才公布的东盟外长联合公报,即使在越南敦促下,也不会提及南海仲裁结果以及南海造岛等敏感议题。


辛辛苦苦很多年,一朝又回到了以前。美国、日本肯定很失望。



(二)


这一切,来得并不容易。


要知道,过去几年,南海波诡云谲,甚至一年前,这里一度接近于战争的边缘。


南海问题发酵,一个重要事件,是2010年在越南举行的东盟外长会议。


当时还是美国国务卿的希拉里,在会议上突然发难,大谈维护南海航行自由的重要性和紧迫性,并声称在南海问题上反对“胁迫”,反对使用武力或以武力相威胁云云。


美国公开将矛头对准中国。当时与会的中国外长杨洁篪,难得的勃然大怒,立刻作出了七点回应,揭露“某些人”推动南海问题国际化的图谋。


尽管温文尔雅的杨外长这一次语调铿锵,但这次会议显然是一个分水岭,会议后,美国开始了对南海问题的强势介入。


高潮是2016年。


在美国日本的推动下,菲律宾起诉中国的所谓国际仲裁的公布,几乎一边倒指责中国。美国和日本随即将矛头对准中国,指责中国侵占其他国家的南海岛屿,中国强烈反对南海问题国际化,但国际化似乎一度无可避免。


甚至有人说,南海就像一个漩涡,正成为亚洲的一个新火药桶。


南海,成了中国周边外交的最大挑战,关系到中国的主权、尊严,还有不容舍弃的利益。


但中国审时度势,一方面秣马厉兵,南海种岛,坚持维护国家主权,毫不退让;另一方面,加大了对东盟国家的外交攻势。


(西方妖魔化中国的漫画)


硬的地方要更硬,软的时候足够软。


果然,功夫到了,问题就解决了。


比如,天上掉下来个杜特尔特,中菲关系几乎180度大转弯。


对于中国,杜特尔特与阿基诺三世完全相反,更是表达了前所未有的好感;对于这样的杜特尔特,中国也肯定不会让他感到失望。


去年杜特尔特访问中国,网络上就流传这样的段子:


对于杜特尔特宣布将跟美国决裂,要与中国交好,有网友不屑一顾说:为贷款假离婚,我国人民见得多了……


还有:


中国领导人嘱咐:待会儿你跟大家说,南海是中国的,一个字一个亿,记住没?杜特尔特:“我能说南海是中华人民共和国的么?”


各种调侃,各种发挥,让人不由不笑出声来。


怎么说呢?


第一,充分表明了我们中国人对国际事务的关心,娴熟,还有幽默。


我们确实是越来越幽默的民族。幽默,敢于自嘲,其实也是一种自信。


第二,当然,更多还是拳拳爱国心,担心中国又碰上了一个白眼狼。


毕竟,中国人还不富,还有很多孩子上不起学,还有很多家庭没摆脱贫困,几十亿美元,得多少中国人的血汗钱啊?


环顾中国周边,我们也有过惨痛的教训:当初为了拿到援助,可以一起看月亮,可以管你叫小甜甜;拿到东西后,马上你就成了牛夫人,甚至还要磨刀霍霍割牛肉。


但中菲关系,放在整个中国周边中,有其特殊性,理性地看,这笔合作,还是值得的!


用一位网友的话说:


花几十亿换菲律宾反水,总比花几百上千亿造军舰真玩命强,总比真要跟整个东盟翻脸强,很多网友会算账吗?只要有和平,几十亿随便就赚回来了,更何况这次对美国的打脸比打赢一场战争还扬眉吐气!美国的威信连美国传统小弟都不屑一顾!“重回亚洲”已经彻底失败!


杜特尔特是一个明白人,在随后的这一年:


第一,他共襄盛举,出席了中国的“一带一路”峰会;

第二,TPP黄了,他积极配合中国共同推进RCEP谈判;

第三,作为东盟轮值主席,他这次也妥善把控好了南海问题。


当然,除了杜特尔特,中国还有东盟的多个铁哥们,比如柬埔寨首相洪森,在美日围攻中国南海问题时,洪森毫不犹豫地站到了中国的一边。


洪森就透露,日本驻柬大使,曾向柬埔寨试压支持所谓南海仲裁,否则取消对柬埔寨的援助。但洪森拍案而起,“我告诉过你,洪森不会轻易屈服于外部压力”。




(三)


一年前风高浪急,一年后云淡风轻。


尽管美国还不死心,时不时还派军舰来巡航一遍,结果除了丢掉一名水兵外,一无所获。


南海问题降温,中菲开始蜜月,南海签订行为准则框架,对中国来说,这都是意料不到的一连串成果,也是2017年中国周边外交的一个重大胜利。


简单来说吧:


第一,南海问题,现在以及可预期的未来,都是中国外交的一大挑战。在中印对峙加剧、朝鲜核问题发酵的节骨眼上,南海问题迅速降温,极大改变了中国外交的被动局面。


第二,以前的奥巴马,现在的特朗普,都以南海为筹码,并构筑反华包围圈,但菲律宾的突然转向,意味着美国的围堵策略失败,其他国家也必须三思而行,大大利好中国外交。


第三,南海问题最糟糕的结果,就是战争!而且一度真是箭在弦上、一触即发。这里不是中印对峙的无人区,这里是交通要道,关系到中国的核心利益。

中国不想打仗,而战争一旦打响,那可不是几十亿美元的事情。


第四,中国用几十亿美元换5年和平的战略发展期,都是非常值得的。更何况,这几十亿美元将极大改善中国在东南亚的形象,有些钱,看似援助,其实还是生意,香蕉再便宜,毕竟还是要花钱买的。


对中国来说,将一度偏向美国的东盟,现在又拉回到中国的轨道,从而将美国围堵中国打开了一个重大缺口,对中国维护南海权益,有着深远的影响。


当然,这也与特朗普上台后的国际格局变化有关。


美国仍是世界唯一超级大国不假,但东盟国家更意识到,在中国和美国之间,美国有点靠不住,中国却不能不依靠,政策必须有所调整。


这一次东盟外长会议,菲律宾是主席国,应该给杜特尔特再记上一功。


南中国海是中国和周边国家的南中国海,没有你美日什么事情。


这更是中国外交的一次重大胜利,毋庸置疑。当然,斗争还远未结束,大家都会有很多小动作。


其他国家也别太有妄想,中国外交风格正在发生重大变化,不管是南海还是洞朗高原,都别指望中国人突然变软。


最高领导人也说了:中国人不惹事也不怕事,任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。


中国人过红绿灯都不知道让,你想要他们让出岛礁?



(西方妖魔化中国的漫画)


好不容易这几天可以休息,右手竟然很应景地疼得一佛出世二佛生天,皱着眉头实在不想码字,但竟然又啰嗦了这么长!




西伯利亚已很凉,普京同志为什么总喜欢光着膀子?

局势不太妙,一个关键性的重大时刻正在到来!

对付印军侵入,中国这次终于使出了大招!

这件事,真把中国人的脸面都丢尽了!

建军90周年大阅兵,留给中国的四大启示!

这一次,国足终于让韩国人害怕了

这是一个重大信号!中央终于下狠手了

别总是嘲笑这个国家,因为它的存在,中国已没有退路!

那些改写历史的冷战枭雄,一个个离开了


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