淳安两例入选！市改革创新最佳！

近日，杭州公布了

2019年度杭州市

改革创新最佳实践案例评选获奖名单

其中，淳安两项案例入选

并已列入2020年杭州市重点改革项目

最佳实践案例

深入践行“两山”理念 

建设淳安特别生态功能区

创新“千岛湖•大下姜”联合体 

助推乡村振兴发展

此前，农村饮水安全“县级统管”长效机制案例荣获2019年度浙江省改革创新最佳和优秀实践案例。

一起来看看

这两个最佳实践案例吧~

深入践行“两山”理念 

建设淳安特别生态功能区

2019年9月29日特别生态功能区建设推进大会在淳安召开，开启了淳安“高标准保护、高质量发展、高品质生活、高水平创新”的发展新征程。

以习近平生态文明思想为指导，坚持共抓大保护、不搞大开发，以持续提升水质、持续改善景观为目标，以保护生态环境、推动绿色发展、增进民生福祉为重点，以体制创新、制度供给、模式探索为动力，保护好千岛湖一湖秀水,进一步打开绿水青山向金山银山转化的通道，把淳安打造成为人与自然和谐共生的饮用水源保护区、“两山”理论的实践区、城乡融合生态富民的示范区、生态文明制度改革创新的先行区，使淳安县域成为生态更优、发展更好、生活更幸福的美丽浙江大花园样本地。 

创新启示：

坚持生态为先。牢固树立山水林田湖草是生命共同体的理念，统筹左右岸、上下游、陆上水下、地表地下、水生态水资源、污染防治与生态保护，加强水生态保护与治理，强化饮用水源地保护功能，筑牢生态安全屏障和绿色生态本底。 

坚持发展为要。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，正确把握生态环境保护与经济发展的关系，将“生态+”理念融入产业发展全过程全领域，加快转变发展方式、优化空间结构，大力发展生态经济、循环经济、美丽经济、数字经济，使绿色发展成为淳安高质量发展最鲜明的导向。 

坚持民生为本。突出生态惠民、生态利民、生态为民，强化特别生态功能区的民生保障功能，推动基本公共服务均等化，为人民群众提供更多优质生态产品、更好公共服务、更高生活水平，让人民群众共享“生态红利”、分享“绿色福利”。 

坚持改革为重。大力发扬改革创新精神，推动思想观念、 功能定位、发展路径等各方面改革创新构建有利于生态保护和高质量发展的体制机制，形成若干有效管用、可复制可推广的生态文明制度成果。 

创新“千岛湖•大下姜”联合体 

助推乡村振兴发展

近年来，按照省委车俊书记“跳出下姜，发展下姜”要求，开启了下姜村及周边地区乡村振兴发展的新征程。2019年淳安县委创新组建了千岛湖·大下姜乡村振兴联合体，成立了联合体党委和理事会。以“大融合、大手笔、大治理”理念推进枫树岭、大墅两镇32个村平台共建、资源共享、产业共兴、品牌共塑，通过“机制联、平台联、项目联、产业联、市场联、品牌联、服务联、载体联”等“四共八联”做法，加快落实“1+4”规划三年行动计划，积极推进大下姜乡村振兴联动发展，取得了初步成效：环境更美丽，产业更兴旺，动力更强劲，生活更幸福，走出了一条乡村振兴的新路子。多次得到省市委主要领导的高度肯定。2019年10月，下姜村作为乡村振兴典型亮相“伟大历程 辉煌成就——庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”。2020年2月，大下姜联合体的创新实践被农业农村部确定为全国乡村振兴发展典型案例，目前在多个层面复制推广。

　创新启示：　

创新“大下姜”振兴发展体制。深入实施“1+4”规划，推动下姜村及周边地区平台共建、资源共享、产业共兴和品牌共塑，加快打造高水平的“大下姜”乡村振兴联合体。创新“大下姜”振兴发展模式。改革创新发展模式，突出区域联动发展，积极引入社会化经营主体。引入职业经理人，“做大做强下姜村及周边地区培训、乡村旅游、农林、文创等产业”，壮大村集体经济，助力消薄增收，推动“大下姜”共同发展，让发展成果惠及更多群众。创新“大下姜”振兴发展品牌。加快枫常线、省级现代农业园区、生态旅游文化产业园等项目建设。积极创建下姜4A景区和周边村3A景区，开发建设“千岛湖·大下姜”区域公用品牌，逐步实现共建共享。创新“大下姜”振兴发展政策。改革政策扶持机制，引进培育乡土人才，引进壮大社会培训、农业社会化服务、农产品销售和电商物流等方面经营主体，不断丰富“大下姜”业态，推动“大下姜”乡村振兴发展成为全省乃至全国的示范标杆。 

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版权归淳安发布所有，转载须告知！

来源：县委改革办 大下姜工作组

编辑：周雅婷

淳安县千岛湖传媒集团编发

共建特别生态区   共享康美千岛湖 

奋力开创具有淳安特点的县域发展新路子

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