大鹏看病一体化时代到来，不出社区可享"三甲"服务！

1月27日，大鹏新区医疗健康集团在新区管委会会议中心召开2017年工作总结会议，现场除了有市医管中心、新区领导外，还特别邀请了新区25个社区的居民代表旁听集团、市二医院和三个分院领导的述职报告，现场了解辖区群众最关心的集团建设发展情况。

大鹏新区医疗健康集团

▲

2017年6月23日

揭牌成立

▲

2017年9月15日

正式进驻办公

这是大鹏新区联手市医管中心成立的

全市首个市、区两级共建的

医疗健康集团

也是市和新区深化医疗卫生体制改革的一次探索。

新区医疗健康集团的成立

有力推动了市优质医疗资源下沉

开创了市、区医疗资源纵向整合的新模式

大鹏新区希望通过医疗健康集团的运营，改革创新、大胆尝试，在基层医疗服务能力建设、分级诊疗体系构建、现代医院管理制度健全等方面，奋力开拓新区医疗卫生工作的新局面，进一步深化医改工作、强化集团建设、提升服务质量，满足新区群众“小病不出社区、急病不出新区、大病不出集团”的愿景。

成立短短半年以来，

大鹏新区医疗健康集团成就如何呢？

健康大鹏

目前，大鹏新区医疗健康集团已完成了集团组织架构的搭建、一体化管理各项制度的建立，申办分院“二甲”医院的各项准备以及集团内外分级诊疗机制建立和各项业务培训等工作，为集团迅速发展壮大，实现打造“健康大鹏”的发展目标奠定坚实基础。

整合市区两级优势资源 

完善三级诊疗服务体系

大鹏新区与市医管中心联手探讨通过体制机制创新，推动市级优质医疗资源下沉，开创了市、区医疗资源纵向整合的新模式。医疗健康集团成立以来，新区全方位支持集团的建设和发展，着力推动优质医疗卫生资源重心下沉，努力解决群众最关心、最直接、最现实、最迫切的问题。

如同整合式的健康网络，其中市二医院作为核心医院，承担主要的诊疗和管理等职能；区级医院承担能力范围内的基本诊疗和特色专科疾病诊疗等职能；各基层社区健康服务中心开展医疗、公共卫生等健康服务。

新区医疗健康集团下基层举行大型义诊。

市、区共建，既发挥了市属医院优质医疗资源的疑难复杂疾病诊疗优势，也充分发挥基层医疗卫生机构的慢病管理和健康促进的预防优势，形成了真正的三级诊疗、三医联动（“三医”为医疗、医保和医改）和双向转诊。

完成集团组织架构搭建

明确三家分院功能定位

据医疗集团负责人介绍，集团正式启动后，按照“大部制”改革的要求，搭建组织架构，先后成立了综合管理、资源管理、运营管理、后勤保障管理等四个管理办公室，同时成立了医疗质量管理、药事管理与药物治疗、信息安全与信息化建设管理、护理管理等17个专家委员会，由集团进行垂直化管理。目前，上述机构已完成职责制度建设并全面开展工作。

三家医院怎么分工呢？

新区中心医院

重点发展急诊急救中心，消化疾病诊治中心，脑卒中基地，糖尿病、慢性呼吸系统疾病、肾脏疾病等慢性病三级联防联治中心等学科建设；

新区妇幼保健院

重点发展妇幼健康特色服务；

新区康复医院

重点发展康复专科特色，建设区域性康复服务中心，探索“医养结合”服务模式以及与康复、养老、医疗产业的合作。

一体化管理全面铺开 

电子建档率达99.56%

集团建设的首要任务是实施一体化管理

1

药品一体化

确定集团药品供应目录整合原则；多次到各家分院及社康调研，根据各分院要求增减品种，并已确定800种基本药物满足各分院及社康中心日常所需，促进合理用药。

2

健康管理、慢病管理一体化

集团一体化推行各级医疗机构为广大慢性病患者提供首诊、诊断、治疗、康复、预约诊疗、双向转诊、健康教育和健康档案管理等的全程关照服务模式。截至2017年10月各社康中心已完成家庭医生服务协议居民总数60944人，户籍人口家庭签约数为19774人，重点人群签约服务覆盖率达96%以上，3家分院电子档案建档总数为208860人，总建档率为99.56%。

3

检查、检验管理一体化

市二医院检验科经过数次调研，完成《关于医疗健康集团成立检验中心调研报告》；市二医院影像科与大鹏新区中心医院影像科实施影像远程会诊平台建设方案，目前设备已经采购完毕，即将正式运行。

4

医学教研资源管理一体化

将三溪-高源社康中心纳入国家级全科规范化培训基地；与“三名工程”马歇尔团队联合培养博士后；各相关学科与大鹏新区各医院联合申报科研项目，并利用市二医院科研平台合作科研实验；与大鹏新区康复医院联合市二医院骨科与墨尔本大学康复专家合作，应用新技术开展骨科术后康复研究。

5

人才培养一体化

目前已开展与国际团队交流、委派专家下基层、吸收新区医务人员进修、专家培训指导、学术讲座、三基考试等方式进行人才队伍建设。

6

后勤保障一体化

集团已完成《大鹏新区医疗机构区域消毒供应中心建设可行性报告》、《大鹏新区3家医院消毒供应室调研情况汇总及建议》，下一步将完成消毒供应中心的选址及建设规划。

加快基层基础建设 

改善医疗服务质量

基层医疗机构硬件标准化建设、

人才队伍业务能力建设、

基层信息化网络建设和推进分级诊疗，

是集团成立后加快基层基础建设实施的四项工作。

名医专家下基层为群众服务。

基层标准化建设

拟在大鹏新区每个办事处至少建成1家一类社康中心，增配全区全科医生数，组建家庭医生服务团队。目前，该项工作在三个办事处全面展开。其中葵涌办事处三溪-高源社康中心项目已立项，按1000平方米的标准建设；大鹏办事处和南澳办事处分别选择王母社康中心和新大社康中心。

人才队伍业务能力

通过成立“名医工作室”、委派专家下基层、开展讲座及培训、选拔骨干医务人员进修、举办业务考核等方式，实现名医示范引领、提高整体业务水平的目标。集团成立以来，各分院合计新建5家名医工作室；新委派3位专家长期固定下各分院进行诊疗。

基层信息化网络建设

目前新区已投入1200万进行基层信息化建设的第一期工程，医疗健康集团已完成影像远程会诊平台的建设，即将投入使用；南澳人民医院康复科已开始使用远程医疗会诊系统，完成市二医院—南澳人民医院的双向联动诊疗工作。

分级诊疗

集团与市二医院初步形成了双向转诊制度，集团内部也实行双向转诊对接。集团成立以后，医疗健康集团与市二医院双向转诊病人88人，其中上转30人，下转58人。

2020年实现3个全覆盖

不出社区可享"三甲"服务

2018年，

集团将围绕一个核心、四个主题，

实施二十项重要举措。

“

2020年前，集团在大鹏新区每个办事处至少建成1家一类社康中心，全区全科医生数不少于4名/万人，组建家庭医生服务团队50个以上，对生活居住在大鹏新区的全人群实现“3个全覆盖”（家庭医生签约服务、慢性病防治以及健康管理全覆盖）。同时，建成以临床和运营管理为中心的医院信息管理一体化平台，全区医院信息化应用程度达到5级水平标准；新区高血压和2型糖尿病患者规范管理率达到82%，管理人群血压/血糖控制率达到85%，孕产妇和3岁以下儿童系统管理率分别达到95%和90%，老年人和儿童中医药健康管理率达65%。

到2021年，全区拥有学科带头人10名以上、学科业务骨干30名以上，新建名医工作室不少于15家；

到2022年前，各医院至少建成1个市级以上的医学重点学科，培育大鹏新区医疗“精品”，推动形成“名牌”效应。

市政协副主席、市医管中心主任王大平表示

集团成立的初心是希望新区医疗卫生事业与深圳市医疗卫生事业共同发展，新区居民不出集团就能享受到市一级健康诊疗服务，不论是在市二医院，还是下属三家分院以及新区社康中心，医疗诊断、治疗和资源、服务都是一致的。大鹏新区率先打破区域限制，建立深圳首个三级联动的跨区域健康集团和整合式健康网络，将通过不断探索、形成体系，为中国医疗体制改革提供可对外辐射、可借鉴的“深圳样板”。

内容来源：深圳特区报 大鹏公共事业

编辑：廖厚朋

校对：陆丹

审核：袁剑挺

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