【实时】不需要雇主就能直接申请的工作绿卡申请条件被放宽。

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什么是国家利益豁免（NIW）？

USCIS美国移民局截图

NIW，全称National Interest Wariver，实际是职业移民EB-2（Employment Based Second Preference）的一种。但与普通的EB-2不同的是，国家利益豁免NIW不需要雇主，也不需要申请PERM劳工证（Labor Certification），即可直接申请绿卡。

PERM劳工证：其完整的名称是“外国人工作证明”。是劳工部给移民局的一种证明。旨在证明该申请人在美国永久性工作并不会因此夺走美国工人的工作机会。

旧版NIW衡量标准来源文件截图

在1998年，AAO(Administrative Appeals Office)对纽约州交通部门一案(In Re New York State Department of Transportation)的审理结果和解释成了衡量NIW申请人是否符合申请资格的标准。

旧版申请要求-截图来自移民局官网

如上图移民局官网截图显示，旧版NIW利益豁免要求主要分为三点：

1、申请人的工作必须对美国的国家利益有内在价值（You must show that you plan on working in the United States in an area of substantial intrinsic merit.）

2、申请人的职业技能必须在美国全国范围内对美国有利。（ You must show that the proposed impact of your work is national in scope.）

3、申请人必须证明USCIS拒绝其申请会对美国国家利益造成损害。（You must show waiving the labor certification requirement would benefit the national interests of the United States. ）

而在2016年12月27日，AAO(Administrative Appeals Office)的一个最新判决对NIW的审理标准又有了更新，这个案子的主人公叫做DHANASAR。

新版NIW衡量标准来源文件截图

旧的标准实践中存在着许多问题：

1. 很多特殊职业并不会有直接对美国全国带来利益

2. 申请人证明“损害”非常困难，因为如果申请人之前并未美国带来经济利益的证据的话，这对于很多例如研究型学者而言就非常难办。本案中的DHANASAR就是一位非常有成就的研究性学者。

因此新的标准改革之后，

1. 申请人即使其贡献仅限于某个地区，也可以是对美国国家利益有贡献从而获得豁免

2. 申请人只需要证明USCIS同意他的申请对美国国家利益是有益的即可，而国家利益并不一定是经济利益

总体而言，一定程度上放宽了审查的要求。

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