她只是个小学毕业的家庭主妇，却推动立法，影响了2000多万台湾人

现在在台湾，只要去买汽车，就一定会去买一份“强制车险”。这是一种特殊的台湾保险，没有购买，车就上不了路。它实行的目的是为了让交通事故的受伤者和受害者，最快速得到基本保障金。我们已经默认了这个流程，毕竟，谁开车都可能有个意外，有份保险，相对心安。

这给人心安的《强制汽车保险法》让全台湾人受惠，可是，你知道它的推动者柯蔡玉琼只是一个小学毕业，常年做代工的家庭主妇吗？你知道，她为了这一法律的颁布与实行，往里面搭进了自家的3套房，28年的青春岁月吗？

这究竟是一个怎样的故事，听湾哥慢慢讲。

柯妈妈是3个孩子的母亲，她自23岁结婚后，就开始做代工，顺便就近照顾家里。孩子大些了，就想着努力攒钱，希望可以供孩子们多念些书。她小时候家境不好，上完小学就没再继续念书，不想孩子有和自己一样的遗憾。

这样的母亲，我们身边都常能见到，她们的生活都围绕着家庭，围绕着孩子。像柯妈妈说：“我就是个平凡的家庭主妇，我什么也不会，什么也不懂，家庭就是我的全部世界。”如果没有意外，她会和很多妈妈一样，把孩子带大，看着他成家立业，年老了享受含饴弄孙的快乐，平凡而幸福。

◎柯妈妈和三个孩子

可是意外还是发生了，1989年6月的一天，柯妈妈接到了一个电话，里面传来的消息改变了她的一生。

“柯重宇发生车祸。”东海学校的教官在电话里说。

柯重宇是柯妈妈的儿子，她挂了电话，第一时间从台南赶两小时的车程去了台中，路上一直祈祷儿子能够平安无事。但是到了车祸现场，她看到了儿子身上披着盖尸体的白布，脑子天旋地转，昏倒过去。

那年，柯重宇24岁，研究所刚要毕业，她做代工攒了笔钱，还想让他出国留学的。可是没想到，儿子就这么走了。

车祸当天，他们去了警察局。肇事司机一句道歉都没有，反而嚣张地说：“十个八个都在压了、干，一个算什么…”

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◎参加《台湾启示录》节目，柯妈妈讲到嚣张的司机

柯妈妈非常难过，特别是，柯重宇被车撞的地点在一条管制区的产业道路，那路是管制大型车辆进入的，柯重宇在完全没有过错的情况下，被大型连结车撞上，这情况太冤枉了。而肇事司机还说这种一点人性也没有的话，柯妈妈气急，说：“要不然一命陪一命，你儿子给我撞死好了，你还说不说得出这种话。”

◎柯妈妈拿着柯重宇生前的照片

但是司机一口呛了回来“死都死了，不然你去告我啊，全台湾有几个有我这样势力的？”他还想用钱来解决问题，但说出来的话更加惊悚，他说：“之前我们压死两个，都是大学生，一个二十万，你儿子是研究生，三十万行不行？不然你就是去告，也就是鸡蛋碰石头。”

◎柯妈妈参加《台湾启示录》节目的报道

“那是一条人命啊，你怎么可以是这个态度！”柯妈妈刚开始什么都吃不下喝不下，一星期瘦了9公斤。

她不甘心儿子就这么走了，想要去报复，就是同归于尽，也要替儿子把公道讨回来。

但就在那天晚上，她做了一个梦，梦到儿子柯重宇和她说：“妈，你不要有这样可怕的想法。不要这样。我的案子在台湾只是冰山一角，你要立法，才能帮助更多和我们一样的家庭。”

但是梦醒之后，柯妈妈发现以自己的小学学历，连什么是立法都不知道，那怎么办呢？她开始戴上眼镜，拿起多年没拿过的笔，抱着字典写陈情书，不知道寄给谁，就写了几百封，往相关政府各个部门以及孩子的同学老师都寄了信，说明儿子出事原因。

之后，东海大学的林财丁教授和几个老师伸出了援手，他们向学生们说明情况。带了两辆小车的人去车行抗议，终于引起了媒体和社会的注意。

与此同时，柯妈妈还在学校的帮助下，学习资料，办讲座、公听会，自己撰写法律条文。想要帮助更多需要帮助的人，还成立了“车祸受难者救援协会”，因为之前的媒体的关注，协会成立没多久，她就收到了500多封车祸受难家庭的来信。她这才知道，和自己一样的家庭，居然有这么多。

◎柯妈妈接受采访

知道了这么多沉重的消息，柯妈妈觉得身上的压力更重了，开始加快了推动立法的步伐。她把撰写完的法律条文送“立法院”检查，但是不成想，“立委”（立法委员）一直在相互推诿，耍官腔。还有人放话：“绝不让法案通过！柯妈妈别傻了。你一个小学毕业的，懂什么屁事，没背景又没靠山，大家不会理你，该死心了吧！”

柯妈妈想不通，“立法保障人民本来就是‘立委’的责任，为什么让我一个家庭主妇来要求他们去做他们该做的事，却还要看他们的脸色？”她心有不甘，但为了能够立法，她摸清了“立法院”的所有程序，从头到尾去监督“立委”的工作。

◎柯妈妈和孩子当年的老照片

记者们说柯妈妈比“立委”还“立委”，因为出席率都比他们高。而那时，柯妈妈已经卖掉了家里的三套房子，每个星期台北台南两地跑。

“立委”不作为，柯妈妈就想更多的办法去逼他们立法，除了监督“立委”工作，她还在台湾各电台主持节目，将“立法院”的事情说出来，这让“立委”更加愤怒，甚至扬言想要杀她。而在柯妈妈要绝食相抗时，“立委”很无赖地说：“绝食就让她饿死最好，土地挖挖，埋一埋就没有人再来吵了。”

◎柯妈妈在《台北之音》做节目

这一来一去，七年时间一晃就过去了，知道柯妈妈的人越来越多，理解她，愿意伸出援手的人也越来越多。1996年，后来，她在一次请愿抗议中，见到了李登辉先生，并得到了他的帮助，当年通过了“强制车险”的立法。

◎柯妈妈参加请愿抗议

两年后，1998年，“强制车险”开始在台湾推行实施。柯妈妈解散完“车祸受难者救援协会”后，去了台南念中学，她说儿子是研究生，希望自己也能念到硕士，和儿子一样。

在念书之余，她还每周去“立法院”，监督车险的使用，至今已经有19年了。她说：“想到每个车祸受害者都能拿到基本保障，就觉得这些年的坚持是对的。”

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