老汉毒评 | 这个礼拜天，泰国将进行一次决定国家命运的“大公投”
谈政治，是一个作者显得装逼，读者觉得枯燥的事情。中文读者又素有“莫谈自家国是，不干他国内政”的习惯，写到最后大家的反应无非也就是一句“不管谁上台只要不影响我就行”。所以，除非天塌下来，一般咱也懒得写。
但这一回，泰国即将面临的这一次重大抉择，将深刻决定今后数十年的泰国政治生态。其对泰国的影响，丝毫不亚于英国的脱欧公投，所有关注泰国的朋友们，这次真的要来关注一下。
“新宪法草案全民公投”，就在这个礼拜天，事关国运。
宪法公投：
赤壁大战的角色转换
先说说这个“宪法公投”是什么。
1932年泰国陆军一声炮响，逼迫泰皇拉玛七世接受了君主立宪制，颁布了泰国第一部宪法。此后80年间，泰国一言不合就政变，每次都是先推了政府，然后终止宪法，政变一次就换一次宪法。
2006年干翻了他信，到2007年，全民公投通过了第18版宪法。
然而，这一版宪法和此前的1997版宪法相比，基本上是换汤不换药。在基本相同的游戏规则下，他信集团再次开启“逢选必胜”的外挂，一口气将他信的好基友沙玛、他信的妹夫宋猜，以及他信的小妹英拉给选成了泰国总理。
于是，为了清洗他信政权，老牌政党联手军方，在2014年再次政变，废除宪法，颁布了军政时期的《临时宪法》，并开始着手起草第20版的泰国新宪法。
然而这新宪法，却彻底颠覆了“政变同盟者”的预期，玩过界了。
军方推倒英拉，你要问民主党阿披实支持不支持，他心里肯定是支持的。但军方大权独揽后，却将民主党一脚踹开，在新宪法草案中采用了“德国式比例制民代”选举法，压制大党，扶植小党，（阿披实大哥的民主党也是大党啊喂）让他信和阿披实同时中枪。
当年我周瑜（阿披实）助将军驱逐曹贼（他信），如今完事儿了，不还荆州，过河拆桥？
民主党一怒之下，联合政坛众人否决了军方起草的第一版本。军方也不急，把大选日期又延后大半年，慢条斯理地写了第二版本。
礼拜天要拿来公投的《新宪法草案》，就是这第二版。
想当年，面对战无不胜的曹操（他信），“孙+刘”（民主党和军方）联合抗曹。如今军方坐稳了江山，眼看着这曹丞相的角色换成了巴育将军，民主党和他信又开始不情不愿地联合在一起，共同反对军方。“三国”格局，完全对调了角色。
如果这次的公投通过了，那又如何呢？
那动静可就大了，大家要全部返祖到“春秋战国”的年代里去了。
新宪法本质：
确保山中无老虎
为啥这一版宪法，会受到原本不共戴天的他信和阿披实两党的共同反对呢？
如上所述，因为新版宪法是“大党的克星，小派的福音”。
在1997年之前，泰国小党林立，政坛混乱不堪。各方政客在小党派之间反复跳槽，见风使舵，毫无节操。每到选总理，定法案的时节，党主席们就要叫议员“等会放学别走”。然后叫到厕所里——写支票。
这一千万你先拿着，明天你就是我们党的人了。那个XX党的阿谁，你不是也认识吗，明天叫他也来加入我们的联盟，再凑几个人头，这次法案就能搞定了。
这种玩法，一是低效（一圈下来得上多少次厕所啊？），二来也滋生腐败（一圈下来写多少支票啊？）
于是，当时的最大党民主党，制定了跨时代的“1997年宪法”。这一版宪法规定，国会议员在大选前后不能随便跳槽，为了支票“叛党”的议员一旦被党主席开除党籍便自动失去议员资格。这样一来，政客必须依附政党，政党牢牢控制政客，国会里的“百家讲坛”顿时只剩下了两三个大党，眼看就要实现高大上的“英美两党制”。遇上什么事，只要让两党互相制衡就行了，用不着天天约人到厕所里开支票，好使多了。
然而，立法者没想到的是，原本想搞“两党制”，但一搞起来，他信的泰爱泰党却人挡杀人佛挡杀佛，用“厕所里开支票”差不多的方法，不到3年就组建了一个史无前例的超级大党，用强势的经济政策和豪爽的惠民政策折服了占人口八成的农村选民，霸气逆推老司机民主党。
想要在下一次选举里“有效抑制细菌再生”，怎么办？
民主党的答案是：“盯紧他信，杜绝腐败，遏制民粹，继续培育健康的两党制”
军方的答案是：“全都散了吧”
2016年版新宪法的本质就在于此——拆散大党，恢复到那个鸡飞狗跳百鬼夜行在厕所里开支票的年代。这样就不会再出现他信这种失控的变异生物了。至于战友民主党，他信都剁了，您当然也就一起剁了吧。
有人要问：万一他信就是个蟑螂命，在小党林立的新制度里，又上演“挨家挨户写支票”的大法，又组建了一个“政党联盟”怎么办？
对此，军方还在新宪法里做了一个关键伏笔——“超级上议院”。
新宪法里，上议院不再由“半民选半推选”产生，而是全部由军方组建的机构“遴选”而来，并且有权对总理发动弹劾，弹劾不经国会投票决定，而是有同样“挑选”出来的宪法法院来判，叛你总理滚，总理就得滚。
于是，军方“垂帘听政”，谁不对劲就收拾谁的“上议院监国”体系正式出炉。如果天不长眼再出一个他信，也用不着动刀子，让上议院动动手指头，就可以换总理了。
从此，天下太平。
然而，真的是这样吗？
新宪治下的泰国：
新生，还是倒退？
国会里全是小党派，闹不出什么浪花；上头有个监考老师镇着，谁想搞事就办谁——这就是泰国即将接受民众裁决的新宪法，所要达到的效果。
然而，这样的格局，是可能维持的吗？
他信说：这样搞，和北朝鲜的宪法没啥不同（真会说话）。
阿披实说：这是一种民主的倒退，一夜退回军政时代了。
如果按照新宪法的制度设计，泰国将来的国会，将是群龙无首的蜂窝，加上一个理论上“只看看不说话”的上议院。然而随着时间的推移，越来越多的政客将融入到实际掌权者的羽翼之下，幕后监国的军方，将控制越来越大的权力。最终形成军方代言的政党，并在废柴成群的国会里成为实际上的执政党。
平稳的代价，就是威权政治最终的回归。
这就是泰国一部分政治家，呼吁民众对新宪法投下反对票的理由。
民众怎么想呢？很遗憾，我们不知道。临近公投，泰国军政府禁止一切宣传、拉票、民调活动，因此这次公投前景如何，谁都不知道。
人民在乎“民主进程”的先进性吗？或者人民已经厌倦了这一切，回到70年代将军们包办一切的生活中，也无所谓呢？
不管人民是怎么想的，这次公投都将决定未来的泰国。
如果新宪法过关，泰国将会逐渐重返威权政治，这种制度将维持数十年。
而重新修订宪法的门槛极高，没有军事实力的文官政客，根本不可能通过和平手段更改宪法。如果挑战这一体系，只能重演90年代初期的暴力抗争。泰国30年以来的制度演化进程，将全部重来一遍。
泰国街头的新宪法宣传广告
如果新宪法在公投中被否决，则军方会在短时间内得以延续政权，然后拿着某一版本的旧宪法，改改再用。幸运的话，或许又要重来一次2011年大选，看看他信还有没有这个能耐，重演奇迹吧。
什么制度是好的？什么制度适合泰国？这些我们不清楚。
但泰国未来20年的政治形态，或许将会由这次公投所决定。
100年后再看这一天的公投，后人将为今天的泰国人做出的选择而感到庆幸，或是扼腕。而身处历史现场的旁观者，我们无能为力，也不知所云。唯能默念，愿神明，保佑这个走到十字路口的国度，能够踏上一条比先前的曲折要更为光明的，安定之路吧
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