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重磅|整治校外教育培训机构,端州教育在行动!

端州教育 2019-04-05


一直以来

端州区根据根据国家和省、市要求,

创新思路、多措并举,

大力推进校外培训机构专项治理工作。

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▲3月,端州区政协副主席、区教育局局长吴秀枝主持召开专题工作会议,研究部署在全区范围内开展校外培训机构的专项治理行动

▲4月,端州区副区长黎晓组织区教育局、区食药监局、区物价局及区法制局在区府三楼会议室召开校外托管机构和校外培训机构整治专题会议

▲广东省教育厅督导组一行实地查看我区校外培训机构的经营情况



较早前,

市区部门联合通过

听取汇报、查阅资料、实地检查的方式,

对我区校外培训机构进行的全面大整治

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焦点!听听肇庆市督导检查我区校外培训机构专项治理工作都说了啥~


▲市教育局副局长罗永通带领市教育督导检查组到我区检查校外培训机构师资情况

▲市教育督导室主任王巨华对我区开展校外培训机构整治工作提建议

▲市教育督导检查组查看我区校外培训机构的经营情况



12月3日

市教育督导室发文对全市开展校外培训机构

专项治理工作进行督导检查的情况了进行通报

高度肯定了我区推进该项工作的成效

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市教育督导室评价:端州区高度重视校外培训机构专项治理工作,落实了以县为,主的管理责任,建立起教育部门牵头、相关部门配合协同治理的工作机制。该区把校外托管机构治理工作和校外培训机构治理工作统筹推进,通过多部门综合执法方式推进整改工作落实,治理工作任务已基本完成。


我们主要采取了以下措施

开展一系列的整治行动

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一、加强领导,构建“多层次”的责任体系

一是明确政府的主抓责任。区政府统筹推进全区民办教育培训机构专项整治工作,明确区政府为第一责任单位,部署开展辖区的联合执法行动。

二是明确部门的主体责任。区政府成立端州区校外教育培训机构专项联合治理行动领导小组,组长由区政府副区长黎晓担任,副组长由区政协副主席、区政协副主席、教育局长吴秀枝担任,区民政局、公安局、消防大队、人社局、工商局等部门主管领导为成员,领导小组下设办公室,办公室设在区教育局。各成员单位密切合作,各司其职。今年3-5月份,区教育局和区工商局已分别对审批、登记的培训机构进行排查整治,对发现问题的机构进行信息通报。11月16日,由区府办牵头组织各部门开展对区内培训机构进行专项治理行动联合检查工作。检查组随机检查培训机构,包括前期被检查发现问题的机构、证照齐全的合法机构等,并将检查情况向全区进行通报。

▲召开全区校外培训机构专项治理行动工作会议


二、加强整治,构建“多渠道”的推进体系

一是集中整治治“标”。全区各级部门协同开展集中整治,实施拉网式排查,全面纠正民办教育培训机构不规范行为。收到《通知》后,我区迅速研究制订了《端州区2018年校外教育培训机构专项治理工作行动方案》,并于4月24日由教育股组织全区已办“民办学校办学许可证”的校外培训机构召开端州区校外培训机构年检及检查整治工作会议。传达了教育部办公厅等四部门《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理的通知》精神和我区开展专项治理的方案,明确了整治的时间、范围、形式和任务内容。要求各校外培训中心做好自查自纠,填写《端州区校外教育培训机构专项治理行动自查整改表》,全面进行自查整改,并制定整改措施和时间。区工商局也对其登记的培训机构进行排查,并将检查情况通报函告区教育局,进行联合整治。11月16日,我区召开了校外教育培训机构专项联合治理行动领导小组联席会议,并在11月下旬分12个联合督导检查组对全区校外培训机构进行拉网式检查。

二是专项监督治“效”。区教育局开展在职教师校外兼课专项督查,严查培训机构与学校招生挂钩、公办学校教师到培训机构任教等问题。全区完成摸排学校32所,其中无问题学校32所,未发现中小学在职教师校外兼课情况。

三是宣传引导治“本”。积极开展法律法规、教育纲要等宣传教育。通过举办座谈会、上门走访、集中培训等形式,增强民办教育机构组织、群众组织的社会责任感。利用家长告知书、校讯通和微信公众号等渠道,教育引导学生和家长理性看待参加校外培训、校外托管的作用,树立正确的教育观念。全区发放家长告知书近四万份,通过媒体或教育官微发布信息10余次。

▲召开全区联席会议

▲端州区人民政府副区长黎晓带领联合检查组检查培训机构的证照


三、加强规范,构建“多方位”的工作机制

一是建立群众反映情况机制。第一时间公布举报专线,区教育局设立了两个以上举报电话,规范举报信息登记。已收到举报20余件。

二是建立信息报送机制。每月报送市教育区关于校外培训机构专项治理摸排、整改情况,主要体现整改落实情况。各部门之间定期或不定期互相通报治理情况。

三是建立信息公开机制。建立校外培训机构名册公布制度。校外培训机构名册已陆续通过政府门户网站和端州教育微信公众号对社会公布并定期更新。11月9日区教育局在政府门户网及微信公众号公布了校外培训机构年检结果,有6家培训机构被确认为年检“不及格”,给予限期整改等处理意见。

四是建立日常巡查机制。根据校外培训机构临时性、隐蔽性等特点,为巩固前期整治成果,我局建立日常巡查机制,争取将问题消除在萌芽状态。对疑似有培训的未经审批场所加强巡查,对有反映的地方开展突击检查和持续蹲点检查。发现问题立即有针对性进行治理。

▲开展多部门联合整治行动

▲对培训机构开出整改意见书


四、加强管理,构建“多元化”的长效体系

一是疏导结合,严格规范办证。目前,区教育局联合工商等部门对全区校外培训机构进行联合摸底和排查整治。已向28所培训机构发出《限期整改意见书》,并就无办证原因进行了分类汇总。坚持“教育在先、查处在后、疏导为主、取缔为辅”的工作方针,实施有情操作、人性化管理,积极主动向民办教育机构举办者宣传新政策,耐心解答他们所提的问题,引导其到民政、消防、工商等相关部门办理有关证照。我区把查处无证无照经营法规政策宣传、超纲教育与“五无调查”、“校园安全检查”活动相结合,营造舆论声势,强化舆论监督。

经过督导整治,目前已有27所教育培训中心办理了办学许可证,7所教育培训中心(包括新申请)已提出筹办申请,正在按要求整改筹办。

二是年检把关,规范办学行为。通过年检,对超范围服务、超纲教学、安全管理等内容作为重点检查项目,发现违反规定的进行限期整改,如整改不及格的,给予当年年检“不合格”结论;情节严重的责令立即停办。现已将年检结果向社会公示,目前已有4所校外培训中心因超范围服务被给予年检“不及格”,现正限期整改。

三是出台文件,整治超范围办学行为。为进一步规范行业管理,整治培训机构超范围经营违规招收全日制幼儿园、幼小衔接班的现象,端州区教育局出台了《端州区教育局关于进一步规范学前教育学籍管理及做好与小学衔接工作的通知》,加强学前教育学籍管理,做好学前教育学籍与小学入学衔接工作,向社会公布正规幼儿园名单,引导家长接受三年全日制学前教育,严禁“小学化”倾向教育,并结合学前教育督导、机构年检等手段,有效整治了培训机构开设学前班、幼小衔接班、幼儿班的现象。

四是建立校内服务保障机制。校外培训机构的治理离不开校内的服务保障。我区在治理校外培训机构的同时,也注意如何通过校内服务保障机制的提高来帮助规范校外培训机构。印发了《端州区中小学生校内课后服务工作实施细则》,在校学生下午放学后可参加校内课后服务,分段分批次安排小学生离校时间。校内课后服务不以营利为目的,发挥家委会的监督作用,运行经费按成本核算,由家长自愿缴纳的方式解

▲各中小学通过微信、QQ等家长群去宣传整治成效


端州教育一直在行动

下阶段我们将根据专项治理行动方案的工作要求,进一步提高政治站位,高度重视校外培训机构专项治理工作,坚持抓经常、经常抓,按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的要求,在继续深度摸排的基础上,全面开展校外培训机构整治行动,分类施策、分类规范,加大整治力度,稳妥推进治理工作:

一是完善对校外培训的监管机制,促进校外培训机构依法、规范经营。

二是加强校外培训市场信用体系建设。构建校外培训机构管理信息平台,充分应用信息化手段和大数据,推进信息公开,鼓励社会、学生及其家长参与监管评价,建立黑白名单制度,实施失信联合惩戒机制,引导校外培训机构在提高教学质量、履行社会责任上下功夫。




来源:端州区教育局教育股

编辑:阿英

编审:周小红


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