【商务参赞谈一带一路】“一带一路” 中加大洋两岸一线牵

作者

驻加拿大使馆经商处公使衔参赞 夏翔

中加经济结构互补，市场互需，是天然的合作伙伴。中国人了解加拿大始于18世纪70年代的人参皮草贸易，早于两国建交的20世纪70年代，甚至早于加拿大建国的19世纪60年代。当时，大量加拿大出产的人参皮草需要绕大半个地球首先被运到欧洲，再通过印度洋航线抵达广州，两国隔海相望却是望洋兴叹。

近年来，中加经贸关系发展顺利，中国已稳居加第二大贸易伙伴、第二大出口市场、第二大进口来源地。据加方统计，2016年双边贸易额超850亿加元，中资企业累计对加投资超600亿美元，两国各界对2025年双边贸易额在2015年基础上翻一番的目标寄予厚望，同时又急需进一步提升双边合作水平的路径，“一带一路”让中加大洋两岸一线牵。

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“一带一路” 加拿大具有天然DNA

△李克强总理访加与加总理特鲁多共同出席中加经贸合作论坛并致辞—新华社照片

首先，加拿大在政治互信、经济融合、文化包容上与我有着共同理念。

政治上，加拿大把维护世界和平与国家安全、促进经济发展、宣传加拿大文化价值观置于其对外政策的首位，一向以爱好和平与平等著称于世，与世界几乎所有国家都保持着良好的政治关系。

文化上，加拿大尊重、包容和鼓励多元文化的并存和发展，超过200个来自世界不同地区的民族在加和谐相处，民族包容性已经成为加拿大人生活的一大特点。

经济上，加拿大政府奉行自由贸易政策，确保加拿大的外交贸易政策如实反映加拿大价值观和国家利益；重视以原则为基础的贸易安排，致力于拓展自由、公正的市场准入。为此，加拿大发起、参与、推动了包括WTO、APEC在内的几乎所有国际和区域经贸组织并积极与贸易伙伴提升双边经贸合作水平。

其次，加拿大在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等“一带一路”所有合作重点中都有着自身关切。加拿大能矿、农业领域资源丰富；金融、通讯、高科技和绿色新兴产业领域优势明显；基础设施建设、贸易投资便利化等领域诉求较多，教育、文化、旅游等领域兼容并蓄。

共同的理念和需求使中加两国有着结成利益共同体、命运共同体和责任共同体的坚实基础，可以说加拿大天然拥有“一带一路”的DNA。

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“一带一路” 从不谋而合到志同道合

△以庞巴迪公司为代表的加拿大高端制造业实力较强，与我合作前景广阔。

作为太平洋两岸重要经济体，中加两国都十分重视发展沿海经济。加拿大于2005年提出“太平洋门户计划”，以太平洋沿岸BC省为门户，通过投资基础设施、提高出入境贸易服务水平、提升投资环境等措施加强与亚太地区各经济体的联系。此举与我“一带一路”倡议可谓不谋而合、遥相呼应。而在2016年特鲁多总理访华期间正式提出了加拿大加入亚投行申请并于2017年获正式批准，标志着加拿大联邦政府认同“一带一路”核心理念，愿意深入参与“一带一路”建设的决心，两国已经从不谋而合发展成为志同道合。

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“一带一路” 多层次合作正在加速

△加拿大渥太华国会山冬日景色

中国是加拿大第二大贸易伙伴，是加前十大贸易伙伴中距离最远却增速最快的，中加经贸关系看点不少，热点纷呈，近年来双方在政府和民间、中央和地方各个层面的交流日益频繁，两国关系日益紧密。

2015年国务院发布的《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》，明确提出构建以周边为基础，辐射“一带一路”、面向全球的高标准自由贸易区网络。中国已对外签署了14个FTA，涉及22个国家和地区，与自贸伙伴的货物贸易额占中国对外贸易总额的38%。目前，中加正在进行自贸协定可行性探讨，加政府、商界和民众对自贸协定的期待很高。建立高标准的中加自贸区将进一步拉紧两国的经济纽带，消除经贸交流壁垒，为“一带一路”建设铺出一条高速公路。

相比中央政府的惺惺相惜，两国地方政府则更是撸起袖子加油干。2016年广东省委书记胡春华率领经贸代表团访问BC省期间举办了“一带一路”研讨会并签署了《携手一带一路及加强亚太门户计划谅解备忘录》，访问期间广东经贸代表团签下了总计40亿加元的大单，在加反响强烈。

 “一带一路”创新理念的提出借鉴了古代丝绸之路概念，但绝不仅限于历史地理范畴，认可“一带一路”理念的国家都是合作建设的伙伴。中加“一带一路”建设合作前景广阔。