【商务参赞谈一带一路】告诉你一个不一样的伊拉克 ——“一带一路”助力中伊经贸合作

作者

驻伊拉克使馆经商参处

一提起伊拉克，

人们脑海中首先浮现的

一定是疯狂肆虐的恐怖组织，

饱受蹂躏的老百姓，满目疮痍的城市。

今天让我们告诉你一个不一样的伊拉克。

⬅伊拉克巴格达底格里斯河风光

⬇伊拉克巴格达风光

文明悠久资源丰富

⬅伊拉克库尔德自治区埃尔比勒老城

⬇著名的伊拉克巴格达烤鱼

伊拉克位于亚洲西南部、阿拉伯半岛东北部，是世界古代文明的发祥地之一，拥有悠久历史。底格里斯河和幼发拉底河自西北向东南贯穿全境，在这里孕育了两河文明和世界四大文明古国之一的巴比伦王国。古代路上和海上丝绸之路都曾在伊拉克境内交汇。

伊拉克油气资源十分丰富，石油探明储量1425亿桶，占世界总储量的9%，居世界第二位；天然气探明储量3.2万亿立方米，占世界总储量的1.7%，居世界第十二位。

安全局势趋稳向好

⬅执勤中的中国驻伊拉克使馆警卫战士

⬇伊拉克军警护送经商处人员赴南部省份出差

伊拉克属战乱国家。随着摩苏尔收复战役进入最后阶段，反恐战争有望于短期内结束，伊拉克初现和平曙光。但恐怖分子穷途末路，在各地频繁发动暴恐袭击，整体安全形势依然严峻。据联合国统计，2016年伊拉克平民因暴恐袭击死亡6878人，受伤12388人。巴格达、安巴尔、尼尼微、基尔库克、迪亚拉等省是暴恐袭击的主要受害地区。首都巴格达平民死伤人数占一半以上。

中资企业集中的巴格达以南省份和库尔德地区三省，安全形势相对平稳，虽偶有暴恐袭击发生，但总体处于可控状态，主要安全威胁是部落冲突和社会犯罪。中国驻伊拉克使馆与伊拉克强力部门、中资企业建立了三方安保平台；建立了政企互动、严密的安全管理制度；企业按要求普遍采取封闭式管理，执行严格的安保方案和应急预案。截止目前，我在伊企业未因恐怖袭击发生一起安全事故。

经济发展遭遇暂时性困难

⬅驻伊拉克使馆经商处巡视中资企业油田井队

⬇中资企业建设的污水处理厂

石油工业是伊拉克经济主要支柱，约占国内生产总值的45%、政府收入的90%和外汇收入的80%。伊拉克战后石油生产和出口稳步复苏，2016年石油产量达到日均约464万桶，出口量达到日均约376万桶，出口收入约442亿美元。

目前，囿于国际油价持续低迷和反恐战争巨额耗费，伊拉克经济发展陷入困境，内外债余额大幅上升，外汇储备急剧减少，失业率和贫困率显著提高。为应对困境，伊政府一方面采取财政整顿措施，削减公共开支；另一方面加大吸引投融资力度，积极筹措国际援助和贷款。世界银行预测，伊经济困难有望两年后得到缓解。

中伊合作基础扎实

2015年，使馆接待杨洁篪国务委员出访伊拉克。

2015年，中资企业在伊拉克战后竣工的第一个污水处理厂投入使用，时任市政部长和经商参赞李壮松出席竣工仪式。

2015年，伊拉克石油部在中资企业油田营地召开首次石油部和各省份油田共建会议，伊拉克时任石油部长和我驻伊拉克使馆经商参赞李壮松出席会议。

2015年，中资企业油田项目培训中心投入使用，伊拉克时任石油部长剪彩。

中国和伊拉克传统友好，两国经济互补性强。自1958年建交以来，两国政治互信不断深化。2015年中伊建立战略伙伴关系，伊拉克成为最早与中国签署共建“一带一路”合作协议的国家之一。近年来，双边经贸合作虽受战争影响，但在“一带一路”框架下，中伊双方优势互补，经贸合作成果丰硕。目前，中国是伊拉克最大贸易伙伴和最大原油买家；伊拉克是中国在西亚北非地区第三大贸易伙伴、第二大原油供应国及第三大承包工程市场。值得一提的是，中资企业在伊拉克主导或参与投资6个油田项目，日均产油总量近220万桶，约占伊原油产量的一半。中石油、中海油在伊拉克油田区块效益居所有海外项目前列；中资企业实施并运营的瓦西特电站项目，供应了巴格达60%、全国25%的电力；中资企业占据伊拉克通讯市场半壁江山。

2016年，中伊贸易额达182.1亿美元。中国从伊拉克进口106.5亿美元，出口75.5亿美元。其中进口原油3621万吨，占原油进口总量近10%。中国在伊拉克新签承包工程合同额55.3亿美元。

同时，中国高度关注伊拉克人道主义情况，在2016年落实1.1亿元人民币的人道主义物资援助基础上，后续将继续向伊提供无偿援助，缓解伊当前面临的难民和人道主义危机。此外，中国政府重视伊人力资源培训，每年向伊政府提供200-300个赴华培训名额。

中伊经贸合作前景广阔

△中海油伊拉克油田项目终端站全景鸟瞰

△中石油伊拉克项目油气处理中心

△中资企业承建的伊拉克瓦西特省电站主厂房

多年来，伊拉克深受战争拖累，石油、电力、市政基础设施、通讯、建材等领域存在巨大缺口，重建需求迫切，市场潜力可观。上述行业既是伊政府优先发展方向，也是中伊合作重点领域。

在伊拉克面临严重经济困难之时，解决融资瓶颈是深化经贸合作的关键。近两年，我们推动中伊相关部门和企业积极探讨开展主权担保项下融资合作，已成功签约鲁迈拉联合循环电站和巴士拉联合循环电站两个项目，合同额共计20多亿美元，战后我企业首次在电力领域项目上取得突破。此外，双方还正在探讨新的融资方案。一旦达成共识，我企业参与伊重建将获得坚实的资金保障，如虎添翼。伊拉克目前已成为中资企业开展对外投资合作的热门市场，并被中信保等金融机构纳入重点支持国别。

可以想见，中国将继续在伊拉克战后经济重建中发挥积极作用，我们将继续为中资企业保驾护航， “一带一路”倡议在伊将开出丰硕果实。