美防长香会欲谈朝鲜，华府交易成真？

美国一直试图把朝鲜问题作为交易筹码

当地时间5月31日前后，在香格里拉峰会即将召开时，有关美国防长马蒂斯（Jim Mattis）即将赴会谈朝鲜“核导威胁”，而非谈及中国“扩张”的动向正在令外界惊讶。随着越南等周边重要国家也在30日前后指责朝鲜“违反联合国相关决议”，此前华盛顿方面试图“以朝鲜交换南海”的猜测就再一次浮出水面。

目前，欧美国家中流行着一种观点，即“朝鲜的威胁分散了西方对南海争议的关注”。相对于2016年“南海仲裁案”引发的波澜，在朝鲜问题的影响下，这种风潮对东盟国家的影响正逐渐弱化。加之美国防长马蒂斯28日在北约的讲话中更称朝鲜是美国的“直接威胁”，却没提及南海，这种态度的转变就值得关注。

已经有美国匿名官员于31日向媒体披露，称前往新加坡参加“香会”的马蒂斯很有可能会“强调朝鲜威胁”，进而劝说参会的亚太国家加强合作，以应对朝鲜核计划。加之受访的“美国官员”还称这一举措是“中美与他国进行谈判，加强对朝制裁”这一前提下的，某种以“朝鲜交换南海”的猜测似乎就成了西方预估的状态。

必须承认，中国在南海通过对东盟国家的单独对话，在《南海行为准则》已确立的前提下，其南海战略已有相当进展。相比之下，朝鲜也的确吸引了西方世界的注意力，但这并非中国实现其战略目标的前提条件。更不用说尽管特朗普（Donald Trump）当局曾多次向北京提出建议，但中国仍不愿意加强对朝制裁行动，这意味着中美之间“交易”的前提可能都不存在。

从某种意义上来说，北京不会就南海等问题和特朗普或华盛顿其他势力达成交易。类似的口风往往来自于美方：在关键问题上“口无遮拦”的特朗普就经常做出如此表态。特朗普的“如果不能在贸易上达成协商，我不知道为何还要坚持‘一个中国’”的发言，暗示了美国面前没有不可交易的底线。一旦华盛顿认为某些地方存在松动之处，那么他们就会有所尝试。

分析认为，包括特朗普在内，华盛顿各方希望中国在朝核问题上对朝鲜施加更多的影响力。以至于包括路透社在内的观察家甚至称“特朗普可能放弃TPP，借此换取中国在朝鲜问题上的支持”。尽管这一猜测的合理性有待商榷，但这也从侧面证明了一点：白宫可能已把朝鲜问题和南海问题视为了一种可以用来对等交易的筹码。

这样一来，伴随着美国决定加大亚太军费支出75亿美元，即便华盛顿暂时避免在南海、人民币等问题上刺激中国。但美军早就做好了随时干预亚太敏感问题的可能性。

于是，尽管美国防长未必会在香格里拉峰会上谈及南海，可能会将朝鲜视为优先级较高的威胁对象，但这并不能掩盖华府寻求借此与中国“交易”的意图，而这一行为趋向比起此前派出军舰巡航南海可能并没有更多差异。