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日本的穷人如何过新年?

2018-02-16 大千世界




文:徐静波,公众号:静说日本(有删节)


日本穷人大量产生是在2008年的世界金融危机之后,世界金融危机严重冲击了日本经济,导致部分企业裁员或破产。同时,当时的日本首相小泉纯一郎积极鼓励企业打破年功序列制度,引进美国式的能力主义制度和合同工派遣制度,使得维系日本社会长期稳定的终身雇佣制度被打破,一些能力较弱,技术缺乏的企业员工遭到解雇。


所以说,世界金融危机之后,日本出现了穷人明显增多的趋势,社会的贫富差距也逐渐的开始拉大。


那么,日本社会的穷人,它是一个什么概念呢?这里有一个政府制定的基本标准,也就是说,你的家庭年收入在180万日元以下(约12万元人民币),就被划入“穷人”的行列。


日本的穷人主要来自于两个方面,第一是来自于单亲家庭,尤其是母子单亲家庭,因为日本许多家庭,女性结婚,尤其是生下孩子之后,就辞职回家做了家庭主妇。一旦离婚,她就没有固定的收入,只能出去工作。但是因为要照顾孩子,只能去打零时工,譬如在商店里当服务员、或者在超市里当收银员等等,一个月的收入一般都在10万日元左右,也就是6000元人民币左右。要拿这个钱养活一个甚至2个孩子的话,会很困难。如果离婚的老公按月能够提供抚养费,还算好一点。如果因为种种原因不能提供的话,那么整个家庭就会陷入贫穷,生活会变得很艰难。



据日本厚生劳动省的统计,日本现有15.7%的人口处于最低生活保障线之下,这意味着至少有1600万日本人属于“穷人”。到2017年,日本领取低保补助的家庭总数已经达到了164万户。除了单亲家庭之外,还有老年人家庭、伤病者、残疾人家庭。


第二类穷人是流浪汉,日本全国有多少流浪汉?日本厚生劳动省在2017年4月公布的一项统计表明,目前全国有9576名流浪汉,他们大多生活在城市公园和河川边上,其中大阪府的流浪汉最多,占了近三分之一。流浪汉中,绝大多数为男性,女性仅有304人。


这些流浪汉是怎么产生的呢?他们中,一部分是以前的公司职员,有的是从农村来到大城市,找不到工作的人。还有一部分人,是因为家庭原因而离家出走的人。还有个别是因为企业经营破产,独自逃离家园来到城市里流浪的人。



与中国相比,一个有趣的现象是:日本街头虽然有流浪汉,但几乎没有乞丐,因为日本法律禁止乞讨。他们生活来源,一般靠打短工,或者捡易拉罐塑料品出售,也有的在车站等处捡乘客扔弃的杂志,在车站前摆摊再卖获取微薄的收入,少数人也有靠养老金在过流浪生活。


理论上来说,日本不应该产生这么多的流浪汉。因为根据日本社会保障规定,失业后完全没收入者,在一年多的时间里每月可领到一定数额的失业补助金。丧失劳动能力及无人赡养的老人,除每月可领取低保补助之外,房租减收,水电免费、看病免费。若有未成年的子女,还另外可以增加补助金。政府还给流浪汉们提供简易住宿、介绍工作。仅凭这些,足可以维持基本的生活,根本无需上街去“流浪”。


但是,人一旦过惯了自由自在的流浪生活,就不愿意再回归到生活严谨的社会之中。


日本过年过的是元旦新年。那么在过年之前,这些流浪汉和贫困家庭,他们能得到政府什么样的照顾呢?可以说,日本政府是不管不问。安倍首相自己早早地放假,住进了五星级宾馆。不仅是安倍,日本历届的首相,都不没有像我们的领导那样,走进大小凉山,去慰问贫困家庭,对日本首相来讲,政府已经制定了对贫困家庭的救济政策,至于这些家庭日子过得怎么样,不是首相需要关心的事。日本各级地方政府也不像中国地方政府那样,在过年之前给贫困老人、贫困家庭送温暖。那么,谁来关心这些过年了还无家可归的流浪汉,关心这些生活在贫困线以下的贫困家庭呢?都是日本的社会志愿者组织。



这些社会志愿者组织,包括工会组织、慈善机构、教会组织、市民团体。


过年之前,尤其是大年三十,这些日本的志愿者组织都会在流浪汉比较集中的车站前或公园里,煮上年夜饭给这些无家可归的流浪汉吃,陪伴他们一起迎接新年。尤其是在东京的流浪汉最为集中的上野公园,一些志愿者还会在大年三十,为流浪者们举行音乐会。


我前几年采访过一个 “过年村”,这个临时搭建的“过年村”设在日本中央机关所在地的日比谷公园内,有十几顶大帐篷,从12月31日开始接纳流浪者,刚开始收容了130人,到元旦之夜已经达到250人。而大年初一,来领取食物的有450人,登记入住的超过280人。这一情况逼得日本政府也坐不住了,只好派出厚生劳动大臣前来慰问。



“过年村”竖起了“反贫困”的旗子,边上是志愿者们捐赠的毛毯。全国各地善良的人们寄送来了大量的粮食和蔬菜,在“过年村”的门口堆起了小山。大批的志愿者放弃新年的休息时间,来到“过年村”帮助做饭。这其中有家庭主妇,还有大学生,更有老奶奶。他们做好热腾腾的饭团和酱汤,还有面条,送给前来相聚的流浪者。


东京的理发店协会也派出了理发师,为他们理发。东京的两家澡堂也向流浪者们开放,派出大巴接送他们去洗澡。日本的医师协会,也派出医生为这些流浪者们看病。这个“过年村”先后持续了1个星期,为流落大都市里的穷人们提供一点新年的温暖。



除了给流浪者们提供帮助之外,日本志愿者团体还建立了网站,向贫困家庭免费寄送年货。这些年货都是由企业赞助,你只要登陆网站,填写好自己的家庭情况和地址,或者直接打电话,都可以获得志愿者团体寄送的蔬菜、鱼肉、大米和方便面等食品。


所以,如何帮助穷人过年,日本社会基本上是建立这么一种制度,那就是:政府出钱,社会出力。而政府出钱,是常规性动作,不会因为过年而额外增加低保生活补助,但是社会出力,则是带着一种共度难关的关爱。所以,比日本政府更有温度、更显真诚。


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