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【今日我当班】检察院信访代办员老董的一天

上城检察 2021-04-28

他是检察院信访接待室里的“老中医”,群众怒气冲冲地进门,他递上一杯绿茶,“望闻问切”后,迅速找准问题症结,因人施策,逐步化解来访人的心结。

上午9:00,上城区检察院案件管理部副主任董伟海已开始新一天的工作。



    “检察官,太感谢您了!为我们匡扶正义,找回公道。”一位头发花白的老阿姨找到董伟海,连声说着感谢。董伟海的脑海里重新浮现出那一幕:三、四年前,因为一起案件,程阿姨被几百名信访人推选为“代表”,从此开始在各部门间奔走。当她来到检察院后,董伟海让程阿姨把所遭遇的事慢慢诉说,并告知其信访的正确途径,董伟海也成了她的“老朋友”。今年春节前,通过侦查机关的努力,他们终于成功追回了款项,拿回了自己省吃俭用的养老钱。不过,虽然大部分的钱拿回来了,但事情并没有完全结束,所以,程阿姨还是控申接待室里的“常客”。





送走了程阿姨,董伟海回办公室喝了口水,又拿起了电话机。这个电话要打给遥远的黑龙江。



不久前,有人寄来信件反映,有关部门办案人员篡改了证据材料,损害了他的合法权益。看完材料,董伟海有很多疑问和细节需要了解清楚。电话中,他详细询问:“办案人员是怎么篡改证据的?”“你是怎么发现证据被篡改的?”“你的诉讼权利有没有行使到位?”同时他也向对方讲解了控告诉讼违法事实要详实,如果确有其事,检察院会受理,但如果诬告陷害他人,也是违法的。听了董伟海的讲解,对方的情绪冷静下来,告诉董伟海说,等收集好了证据再来找他。

“这是我领办的案子,作为案件的’代办员’,他反映的问题,我会一直跟踪。”董伟海说。



“信访事项往往成因复杂,涉及多个部门单位,来访人常常多头跑、多次跑,越跑越失望,越跑越积怨,前面跑的路越多,后面化解矛盾花的力气就越大。”凭着从检30年的经验,他觉得让群众不白跑、不空跑是化解矛盾的第一步,步步引导,才能最终把来访人导到相信法治的轨道上来。

杭州市上城区检察院案管部副主任董伟海和同事们总结出化解涉检信访的“五诊法”后,又琢磨着怎样让来访群众少跑路的法子。2019年2月,上城区检察院制定了《关于建立信访代办制的工作意见(试行)》,由信访代办员全程领办、代办涉及多部门、多层级、多重性的信访处置、衔接、反馈等工作,实行一站式接待,一个窗口处理。除了老董等控申部门干警作为专职代办员,还在检察长、副检察长、员额检察官中组建兼职的信访代办员团队,来访群众可点名约访。


下午无人来访的空档期,董伟海和同事们又对通过12309接听来电的控告、申诉、举报线索分门别类地进行梳理、分析,一一整理记录,提出信访代办员领办意见,并提交分管副检察长最终决定。其中涉及法律监督的线索,他们还将进行评估研判,讨论决定是否启动法律监督程序。



     董伟海深深知道作为一名检察官,守护公平正义是天职,即使过程再艰难,也义不容辞。老董不禁想起一年前办理的一起刑事申诉复查案件:一个成年人冒名未成年人实施盗窃,逃避了法律追究,被法院轻判。启动了刑事立案复查纠错程序后,检察长带领董伟海等控申干警跨省协调,多级联动督促纠错,最终使此案得以纠正。后来,检察机关又对蒙受冤屈的未成年人实施司法救助。





对董伟海和他的同事们来说,这是再寻常不过的一个工作日。日复一日,他们用实实在在的举措和真心为来访者们化解矛盾,维护公平正义。


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