【检护民生】检察长主持听证，既解“法结”又解“心结”

检察听证既是深化案件审查、厘清争议焦点的有效方式，又是做好释法说理、化解行政争议的客观需要。为提升司法公信力，促进行政争议实质性化解，6月12日，上城区人民检察院对一起行政诉讼检察监督案件召开听证会，部分专家学者、人民调解员、人民监督员担任听证员，相关行政机关工作人员参加旁听。在党组书记、检察长江波均的主持下，顺利化解了退役军人方某某与行政机关长达数年的行政争议，并帮助方某某妥善解决了生活困难，方某某心中多年郁结终于解开。

案情回顾

方某某于1949年至1954年曾在空军某师服役，后回乡未参加工作，1968年到企业参加工作，1983年办理退休手续，退休时企业及主管部门认定其连续工龄为15年，但工作档案资料全部遗失。2020年至2021年期间，方某某认为按相关政策其军龄应当与在企业参加工作时间合并计算为连续工龄，先后两次向人社部门提起要求重新认定工龄申请，但因无原始档案依据等原因被驳回。方某某遂向法院提起行政诉讼，被驳回起诉。方某某向法院申请再审，亦被裁定驳回。方某某不服，向上城区检察院申请监督。

检察听证

受理方某某监督申请后，上城区检察院成立办案组，由院领导包案办理。办案组通过调阅案卷材料、询问双方当事人、走访相关单位等方式开展调查核实，查明了案件事实，认为原审裁定认定事实清楚，适用法律正确。但方某某仍不服，“心结”未打开，考虑到本案矛盾历时已久，案已结但事未了，方某某系一名建国前参加解放军工作的光荣退役军人、老年人，身体也不好，为解开当事人“法结”“心结”，实现法、理、情融合，促进行政争议实质性化解，本案经上级院领导下访接访，详细了解方某某诉求后，上城区检察院决定召开听证会。

听证会上，承办检察官详细介绍了案件基本事实和诉讼过程，梳理了需要听证的问题，申请人陈述了监督请求、事实和理由，其他当事人一一回应并发表意见。在听取相关情况后，听证员围绕各自的工作领域、从业背景发表了评议意见，肯定了检察机关为实质性化解争议所做的努力，并对方某某建国前即参加革命工作的经历表示了敬意和尊崇，使方某某备受安慰和鼓舞。最终，方某某与人社部门当场达成和解，其他行政机关表示会进一步落实解决方案，与检察机关凝聚合力开展多元帮扶救助。方某某也表示多年的诉讼让她身心疲惫，感谢检察机关和有关部门对她的关心和帮助，对她退役军人身份的认同，对检察办案中体现出的担当作为和司法温度深表感动。

江波均检察长表示：“退役军人曾为国家和社会的建设作出了不可磨灭的贡献，尊重和关爱退役军人是全社会的共同责任。检察听证是落实最高检‘检护民生’专项，传递司法温度，加强行政检察监督促进行政争议实质性化解的重要举措之一。下一步，上城区检察院将进一步把检察听证融入到行政检察履职的全过程，以公开促公信，促进案结、事了、人和。”

供稿：王颖

编辑：张钰

 
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