开学季 | 给山村孩子上好人生第一课
漫长的暑假进入尾声，广大学子开始返校。但在“慧育中国：山村入户早教计划”的农村试点，儿童和看护人的“学习”其实一直没有停止过。每周，一千二百余名育婴辅导员上门家访，给6-36个月的适龄儿童和看护人提供养育指导。
生命最初的1000天，是儿童成长发展的关键期，能否抓住这个关键期，在家庭教育投资方面及时介入，关乎教育公平的起点。
“慧育中国”项目从儿童早期入手，通过改善儿童与其看护人的互动质量，促进儿童认知、语言、社会性以及健康等方面发展，提升欠发达地区人力资本水平，促进起点和机会的公平。
自2015年试点启动以来，慧育中国项目逐渐形成了三级督导、本地招募、日常培训的项目特色，保障干预质量和本地项目人员的职业发展。
项目特色
01
三级督导体系
“慧育中国”项目以当地政府卫生健康系统为依托，采用“县—乡(镇)—村”三级管理架构。县项目办负责县级执行管理，由总督导助理协同县级总督导对项目进行监督指导、管理协调。乡镇督导员负责监督指导本乡镇的育婴辅导员开展家访，具体工作职责包括每周组织集体备课，入户随访指导，以及上报项目执行过程记录。育婴辅导员负责对本村6-36月龄儿童每周提供一次入户的早期养育指导。
02
本地招募育婴辅导员
基金会从试点当地招募项目执行团队，包括一名县级总督导、若干乡镇督导员和若干育婴辅导员。绝大多数育婴辅导员是来自本村、熟悉村子与邻里情况的妇女。
03
培训备课
家访在项目地正式启动以前，督导员和育婴辅导员需经过系统专业性培训，内容涉及整套家访课程内容、家访流程、人员管理、项目管理等内容。每周家访开始前，乡镇督导员带领育婴辅导员集体备课。同时总结上周出现的问题，模拟下周家访课程。
这些年间，项目试点从最初的甘肃华池扩大至10个省份、11个县。为了给山村孩子上好这人生第一课，各个试点也摸索出各自的做法和特色，产生了具有地方特色的创新。
我们挑选了5个试点县，看看他们的做法。
试点创新
甘肃省庆阳市华池县
01
基础情况
项目共覆盖15个乡镇、4个社区、111个行政村。现有县级督导员1名、乡级督导员27名、育婴辅导员147名。截至2020年末全县共实施家访干预儿童4487名。
02
实践亮点
华池县是基金会最早的儿童早期养育试点，率先探索了十九大提出的幼有所育在贫困农村地区执行落实的模式。
华池试点运行时间长，积累了大量的经验，并将丰富的实践经验与其他试点县分享。2020年，华池试点的工作人员到青海乐都和河北大名帮助培训人员，指导当地项目开展，并在“重庆•甘肃•云南儿童早期发展试点经验交流会”上，与其他项目县交流经验。
华池试点积极向家长宣传养育的重要性，2020年华池试点共印发宣传页3万余份，将宣传页发放各家各户，对没有纳入家访的儿童家庭做好宣传工作。
2020年10月，国务院发展研究中心党组书记马建堂赴华池县调研，对项目工作取得的成就给予了高度评价和充分肯定。
甘肃省华池县“慧育中国”育婴辅导员入户家访
湖南省湘西土家族苗族自治州古丈县
01
基础情况
古丈试点项目覆盖7个乡镇、3个片区。在岗县级督导1人、督导助理3人、乡镇督导10人、家访员56人。截至2020年末，累计受益儿童656人。当地家访儿童以少数民族为主。
02
实践亮点
古丈县现已将“慧育中国”项目纳入乡村振兴考评指标。实行领导干部挂点督办，推动任务落实落地。领导小组办公室加强对各镇、各部门单位贯彻落实慧育工作的督导调度。并通过暗访等方式，听取受益家庭关于项目发展的意见，与育婴辅导员及时沟通、协调、督促履行职责，规范工作行为，推动项目健康发展。
县卫生健康系统利用乡镇赶集时机，在默戎镇组织项目宣传
2021年8月，古丈县发现新冠肺炎病例，暂停了入户家访工作。爱特思集团响应基金会号召，向当地捐赠15万余元防疫物资，保障特殊时期试点地区及受访家庭的防疫安全。
新疆维吾尔自治区阿勒泰地区吉木乃县
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基础情况
“慧育中国”项目覆盖吉木乃县三乡三镇41个行政村及兵团186团1个社区6个连队。乡镇督导12名，村级家访员37名。截至2020年末，累计受益儿童1385名。家访儿童中少数民族人数较多，单亲及留守儿童人数较少。
02
实践亮点
2020年，吉木乃试点为全县636名在访儿童建立了文字实录、家访视频和照片三者合一的家访电子档案，记录下每名孩子及家庭的基本情况和家访的互动过程。
吉木乃试点开展了全县受访家庭养育观念和环境调研活动。共计调研498户，占受访家庭总数的97%。调研数据表明，通过项目干预，受访家庭及看护人养育观念和养育环境有了明显转变，更趋于科学和全面。
吉木乃试点各乡镇还与部分受访家庭举行座谈会。家长对项目团队和工作效果表示了充分肯定与认可，收到了良好的教育引导和宣传激励效果。
吉木乃县山村幼儿园暨慧育中国活动中心
陕西省汉中市宁强县
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基础情况
项目于2019年11月在宁强启动，宁强成为“慧育中国：山村入户早教计划”项目的第十个试点县，陕西省第一个试点县。截至目前累计干预儿童1135名，建档立卡贫困户儿童、留守儿童较多。目前项目在岗工作人员共计69人，包含县项目办2人，镇级督导员10人，村级育婴辅导员57人。
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实践亮点
宁强试点成立了由县长担任组长的项目工作领导小组，制定下发了《宁强县慧育中国：山村入户早教计划项目实施方案》。
育婴辅导员多为妇联干部。县妇联领导、县项目办工作人员经常利用下乡、月例会等时机开展谈心活动，了解关心项目人员的工作、生活情况，帮助解决其存在的实际困难和问题。
宁强县村级育婴辅导员集中培训
由贵州七星关区“慧育中国”督导团队提供培训
贵州省毕节市七星关区大银镇
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基础情况
七星关区大银镇试点现有家访儿童853人，育婴辅导员72人，乡镇督导员8人，办公室助理2人，县级督导1人。覆盖1个乡镇和9个村。留守情况较多。
02
实践亮点
2021年儿童节，基金会发起“爱心伙伴贵州行”活动，邀请各界代表对大银镇“慧育中国”项目进行了考察调研。四年来，项目成员从最初的35人发展到现在83人的队伍，家访儿童也从最初的283人变成853人，越来越多的孩子受益于“慧育中国”，越来越多的孩子拥有了一个“阳光的起点”。
入户观摩大银镇家访
2021年6月，为了提升项目人员的工作技能、鼓励职业发展，七星关区大银镇试点计划让项目人员参加育婴师培训并考取育婴师证书。68位项目工作人员报考。
整理 - 朴清
编辑 - 若泓、夏天
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