丰阳：清出美丽家 建设新农村
在丰阳镇梁家村
一条9米宽、150米长的
硬底化路直通梁家水烈士陵园
此前，通往该园的路不过1米宽
行人不方便，车辆不通行
而今，来烈士陵园瞻仰的人
再也不用绕过“迷宫”一般的旧路
“将车停在村口，直接走进来就是了
缩短了两公里，非常近很方便。”
该村村民理事会会长梁卫荣说
这条路的开通意义很大
“‘三清三拆三整治’工作开始后，我们村做的第一件事就是铺好通往烈士陵园的这条路，村民看见了原先路两旁的老房子拆除了，新路修起来了，整治得那么好，大家都变得很支持了。” 梁卫荣说，修这条路一共拆除了旧路两边的100多间危房旧屋、牛栏、猪舍，当时全靠村干部做通村里年轻人的思想工作，年轻人再做通家人思想工作，“就这样，把这条路修起来了。”
梁家村掀起了美丽乡村建设热潮，村容村貌得到大改善。黎俊杰摄
“党建促村建，做通群众思想，汇聚群众力量，共建美丽乡村，这是丰阳镇开展‘三清三拆三整治’工作中始终秉承的理念。”丰阳镇党委书记邓伟斌说，通过村干部先带头、群众齐参与，清出了美好家园，拆出了发展空间，整出了清爽靓丽，勾勒出了农村的美好生活蓝图。
不止梁家村，“三清三拆三整治”工作已在丰阳镇全面铺开，以又快又好的姿态推动新农村建设。
“按照保留、保护传统村落原则，今后丰阳镇将对代表性建筑或构筑物进行复旧修缮，发展乡村旅游，继续深入发掘生态旅游资源，充分利用各村环境优势创造财富，”邓伟斌说，目前丰阳已建成美丽乡村27个，正在创建28个，打造省级示范片核心村2个，力争在2018年把丰阳创建成为“美丽小镇”。
清乱清出美好家园
“乱扔、乱倒垃圾的情况基本看不到了,村里变干净了，住的也舒服多了”
“今年我镇环境卫生清洁工作结合美丽乡村建设和省级新农村示范片建设一起开展。” 镇党委书记邓伟斌表示，在“三清”方面，针对清理垃圾工作，采取先行先试的方式，确定畔水村、旗美村、夏东村为垃圾分类试点村。
为此，丰阳镇制定了《丰阳镇城乡清洁卫生工程工作实施方案》、《丰阳镇垃圾分类处理试行办法》、《丰阳镇垃圾分类实施细则》，“有了方案之后就有章可循，‘三清’工作可以按既定的方案推进。”
在“三清”工作开展过程中，农村垃圾的清理、清运毫无疑问是一块“硬骨头”。长期以来，农村地区垃圾清理、清运设施缺乏，村民缺少对垃圾分类处理的意识，垃圾随意丢弃，鸡鸭随意放养，杂物随意堆放……这些在农村地区司空见惯的习惯如何尽快进行改善，是丰阳镇“三清”工作需要抓住的关键点。
邓伟斌介绍，对于这个难题，丰阳镇首先从完善村里的垃圾清运基础设施作为突破口。
铺设排污管道，农村环境得到改善
在梁家村，记者看到村容村貌已经有了很大改观，不论是村民家门前还是村里的干道上，随意乱丢垃圾、乱堆杂物的现象几乎看不到。这在很大程度上得益于梁家村对村民开展垃圾分类思想引导，并每家每户分发了户分类垃圾桶。
“以前村民没有垃圾分类和回收，习惯将垃圾随意倒进河里，废弃物随意丢弃到家门口或者路上，给村容村貌造成了不良影响。”梁卫荣说，今年镇政府给每家每户发了两个垃圾桶，并向村民积极宣传垃圾分类的思想，引导村民将自家垃圾清理好。
“现在村里面有两个保洁员，有20多个垃圾收集点，村民都会主动将垃圾倒进指定存放点，然后再由镇统一运走。” 梁卫荣介绍。
通过发放垃圾桶，宣传垃圾分类思想，教会村民如何进行垃圾分类，很多村民慢慢养成了分类的习惯。“村民们慢慢都会按照垃圾分类的要求清理垃圾，乱扔、乱倒垃圾的情况基本看不到了，村里的环境有了很大改观，很多村民都说村里变干净了，住的也舒服多了。” 梁卫荣说。
梁家村村容村貌这一喜人转变正是丰阳镇落实“户前四包”责任制，实行户分类、村收集、镇转运措施的体现。此外，丰阳镇还联同中心学校开展垃圾分类正文比赛，启动以“小手拉大手”行动，让垃圾分类进校园，让环保意识深植人心。
在梁家村拆除危旧房屋工地上，一面宣传旗显示出了村民建设新农村的决心。
“目前，群众意识和垃圾分类技术水平还需提高，村级集体经济也比较薄弱，投入较少，而且垃圾分类处理水平难度大，大多以填埋为主。所以，下一步我们在垃圾清运工作中重点要做好源头的‘减量’。”丰阳镇镇长陈义华表示，垃圾清理工作要想取得更大的成效，必须要从源头出发，对农村垃圾进行全面细致分类，只清运不可以回收的那部分垃圾，引导村民在村中处理可回收垃圾，从而减轻垃圾清运压力，形成垃圾清理长效机制，建设干净、卫生的美好家园。
拆旧拆出发展空间
“建设1500平米的大公园、4个停车场，修建一条15米宽的村道……建成美丽乡村，我们有信心！”
在丰阳镇湖江村，村委会书记胡伟辉站在满是废旧砖头的空地上向记者介绍，“那边是新村，这边是旧村，老房子主要在旧村，目前我们已经拆除了350多间，计划拆800间左右。”
“三清三拆三整治”工作中，“三拆”与村民切身利益的息息相关。湖江村从11月23日启动美丽乡村建设工作以来，在短短半个月内能够迅速推动“三拆”工作，这主要得益于村干部的带头示范，并齐心协力做通村民思想工作。“拆旧拆危并不是要损害村民利益，相反是要为美丽乡村建设谋发展空间，为全村村民幸福生活谋切实利益。”
湖江村中有一棵参天大树，以这棵大树作为分界点，湖江村被分成新村和旧村，村民胡汉良的老房子此前就坐落在这棵大树下，所以，他家的老房子也就成为了拆旧工作的突破口。
拆除危旧房清出了空间，湖江村正在加紧建设村民广场。
“一开始我们去做他的思想工作，他并不愿意。”胡伟辉说，胡汉良家的老房子在村里算得上是地理位置优越，因为房子紧邻村道，他自己认为房子并不阻碍村里拆旧工作。“为什么不先拆别家的，偏偏先拆我的？”胡汉良说。
“后来我们村干部上门给他做了十几次思想工作，最后一次思想工作做到夜里11点多，最终他同意拆除自己的老房子。”胡伟辉说，当时做通胡汉良的思想工作后，就在他家门前做了拆旧的开工仪式。
胡汉良家老房子的拆除成为整个湖江村“三拆”工作的转折点，拆旧拆危工作由此迅速展开，“村民们都想胡汉良家的房子位置那么好都拆了，自己家的房子有什么理由不拆呢？” 胡伟辉表示，做通胡汉良的思想工作虽然费时费劲，难度最大，但是最终他家的老房子拆除之后，很快在村里形成了示范效应，起到了很好的带头作用，“三拆”工作得以顺利推进。
“经过我们村理事会开会讨论，一致认为拆旧必须要做，如果现在不做，这片没有人住的旧房子永远都是这样，大块空间也就闲置在那，得不到利用和发展。现在政府对新农村建设支持力度那么大，正是村里建设的好机会。”理事会副理事长胡建礼介绍。村干部积极做通村民思想工作，讲明拆旧拆危的好处和美丽乡村建设的规划，又带头先拆了自家的老房子，村里人人都对“三拆”工作表示认可，“现在村民都同意，百分百支持了。”
“三清三拆三整治是湖江村人民老老少少、大大小小的事情，也是惠及千秋后代的好事，既然国家有这样的政策，政府有这样的扶持，把我们旧村、老村改成美丽乡村，现在所有村民都很有热情。”胡建礼道出了湖江村村民的心声。
“三拆”之后腾出的空间如何规划发展？美丽乡村到底该如何建设？这些是村民关心非常的问题。“拆只是第一步，建才是重点。”胡伟辉说。
“计划在12月底基本完成拆旧工程，然后按照规划图纸，把村大道、村支道、排污系统、公园、广场、停车场、养老院规划在内。”他介绍，在拆旧腾出的20000多平方米的空间上，规划建设1500平米左右的大公园、4个停车场、广场等基础设施，还会修建一条15米宽的村道，以满足每年节庆日村民开车进出，以及村里砂糖桔产业发展的交通需求，“以后村里会变得四通八达，建成美丽乡村，我们有信心！”
和湖江村一样，梁家村在“三清三拆三整治”也在有序推进中，并在工作中总结出了自己的一套工作方法。
梁家村有1300多人，300多户人家，危旧房屋拆除任务艰巨，“村民大多另选址建设新房，村中旧房屋多闲置。”理事会会长梁卫荣表示，旧房屋闲置着既影响美观，又不利于出行。“所以，为了进一步推进新农村建设，村里五个村民小组各自成立理事会，号召村内有志青年参选理事会成员。”
在开展“三清三拆三整治”工作前，梁家村召开多次村民大会，与村民积极沟通，“最终超过90%村民表决通过梁家村美丽乡村建设方案，接着就是丈量登记旧屋面积、户主签名和盖指模。”
此外，村理事会带头捐资，通过以村小组做担保，村民每人捐资200元，发动在外乡贤捐资共筹资60万元左右。“理事会成员发挥‘调节器’作用，遇到‘钉子户’，理事会成员从多方面做思想工作，联系亲戚、好友解释劝说，目前拆除共400多间，还有100间左右需要后续加进做思想工作和加快工作进度。”梁卫荣说。
该村由村集体统一规划使用土地，将危旧房拆除后的空地作为公用，修建公共设施，铺建公路，除此之外的土地由村民小组进行统一管理。值得一提的是，梁家村在拆除旧屋过程中不仅未以资金补偿村民，村民还愿意捐资为村庄建设出自己的一份力。
整污整出清爽靓丽
已建成美丽乡村27个，正在创建28个，打造2个省级示范片核心村，力争在2018年把丰阳创建成为“美丽小镇”
“我们成立了环境卫生综合整治专责工作组，分为两个片区，镇党委书记负责朱岗片，镇长负责丰阳片。”邓伟斌表示，丰阳镇针对“三整治”工作列出了十项整治内容，进一步明确了工作职责。
在梁家村，有一个2000平方米左右的鱼塘，由于长期没有得到妥善利用，加之村民环保意识较差，鱼塘内的污染情况比较严重，“小时候，我们可以在里面游泳，现在都成为垃圾场了。” 理事会会长梁卫荣表示，要争取在年底前开工整治鱼塘，使其恢复清爽靓丽。
“先将鱼塘的垃圾、污泥等等清理干净，然后装上围栏，在鱼塘旁边建设一个3000多平方米的中心广场。” 梁卫荣说，鱼塘整治好之后，依托周边的空地和拆旧腾出的空间，打造一个可供村民休闲娱乐的中心广场。
在污水处理方面，丰阳镇充分发挥污水处理设施作用，实现污水处理的无害化和资源化。“加大资金投入力度，改进污水处理技术，提高污水处理水平。” 陈义华说，下一步丰阳镇将建立整治污水的长效机制，加强污水处理设施的运行管理，对各村设置专门的管护人员，保证农村污水处理设施的长期稳定可持续运行。
丰阳镇列入2015-2017年中小河流域治理有9条河道，治理长度51.12km，计划投入资金10250万元。目前正在施工的有8条河道，其中东陂河（柯木湾至夏炉段）河道治理工程已修道柯木湾到半边山村段；大水边河已完成清淤；白梓楞河已基本完成；新立至朱岗河、梁家至旗美河、畔水溪、夏东河已完成工程的70%左右。
夏东景观塘改造后
畔水村小河流域整治
此外，丰阳镇乡村美化工作也在有序推进。目前，在丰阳、夏湟、朱岗等17个自然村安装太阳能路灯526盏、壁灯732盏。投入20多万元开展丰阳、畔水、夏东等12个自然村的绿化美化工程，在主干道两旁、文化广场和后山公园植树绿化，完善“千村百花”工程建设，增强村生态和景观功能。
邓伟斌介绍，
丰阳镇经验做法值得学习借鉴
党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
当前，连州市各镇乡紧锣密鼓开展的“三清三拆三整治”工作，正契合了村民对美好生活的需求。在丰阳镇，通过村干部先带头、群众齐参与，清出了美好家园，拆出了发展空间，整出了清爽靓丽，勾勒出了农村的美好生活蓝图。丰阳镇的经验做法，值得学习借鉴。
湖江村并非一股脑“全拆”、“乱拆”，而是系统地保留了20多间古建筑，并进行保护维修，展示村里的历史文化风韵。
在中国广袤的农村土地上，农民对美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾显得尤为突出。如今，村民物质生活富足了，更期盼这优良的生存环境、美丽的生活环境、丰富的文化生活。
概而言之，就是建设美丽乡村。“三清三拆三整治”，正是为实现这一目标的新举措。建设美丽家，建成新农村，必须有“一盘棋”的思想，既要发挥村民主动性，也要科学做好统筹规划。因此村民应摒弃自己建自己“小家”的思想，而要着眼于统一规划的“大家”理念。
只有“大家”建好了，“小家”才能更幸福。如湖江村，砂糖橘产业发展迅猛，带动了村民致富。但以前由于村道狭窄，整个村虽有100多辆小车，但却苦于无地摆放，运输砂糖橘的车辆也是难以在村里通行。“如果不做好整体规划，让村民单干，村里不可能建设停车场，”村支书胡伟辉说。
在“三清三拆三整治”工作中，需要讲究方式、方法，不能蛮干，唯有这样，才能避免“有新房、无新村”。丰阳深谙此理：拆除危旧房屋，目的是建设美丽乡村，更要保护村里的古建筑。如湖江村并非一股脑“全拆”、“乱拆”，而是系统地保留了20多间古建筑，包括门楼、祖祠等等，拆旧工作完成之后，该村将对这些古建筑进行维护维修，尽量保持建筑的原貌，展示出村里的历史文化风韵。
文图：南方日报记者/黄津 连州视窗记者/何祥振 通讯员/林健武黎俊杰
编辑：林伟杰
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笔写连州风云事，图渲湟川山水情！
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