湖南省生态环境厅制定《“四严四基”三年行动计划》

为了着眼湖南省生态环境保护工作长远发展，深入思考谋划，省生态环境厅研究制定了《湖南省生态环境保护工作“四严四基”三年行动计划》（以下简称《“四严四基”三年行动计划》）。

这是自环保系统垂直管理改革之后，全省生态环境保护工作的一个总盘子和四梁八柱。

督察、执法、审批、监控：四个方面严抓

所谓“四严”，就是“严督察、严执法、严审批、严监控”。严格生态环境保护督察，其重点任务是强化省级生态环境保护督察职能，有效衔接中央生态环境保护督察，同时进一步建立健全生态环境保护责任体系，制定生态环境问题（事件）责任调查办法，做到失职必追责。严格生态环境保护执法，重点任务是：明确执法层级责任，按照统一规划、力量下沉的思路，有效整合分散在其他部门的生态环境执法职责和力量，强化生态环境综合执法思维，切实形成生态环境综合执法能力。严格生态环境保护行政审批，就是要立好生态环境总规矩，编好用好生态环境保护“三线一单”，使所有行政审批在“三线一单”管控措施下规范运行，严格生态环境准入。服务经济高质量发展，实行差别化的生态环境准入政策，倒逼经济结构调整，推动产业转型升级。严格生态环境保护监控，重点任务是：加强日常监管和线下监控，建立生态环境风险隐患排查制度，实行动态跟踪监控和管理；建立生态环境监控信息快速响应机制，对生态环境监控发现的数据异常、重大风险隐患、重大舆情迅速进行预警、推送、核实、处置；提高应急处置能力。

格局、工作、数据、能力：四个方面齐完善

所谓“四基”就是：“基本格局、基础工作、基础数据、基本能力”。

构建生态环境保护基本格局。重在构建生态环境保护齐抓共管总体格局，制定并落实生态环境保护责任清单，做到“党政同责”“一岗双责”和“三管三必须”。

夯实生态环境保护基础工作。重点任务是加强规划工作，编制“十四五”生态环境保护规划，科学谋划未来五年生态环境保护发展的目标任务；健全法律法规，制定、修订土壤污染防治、区域流域水环境保护等一批地方性法律法规。

强化生态环境保护基础数据。完善生态环境质量自动监测网络，形成生态环境保护大数据中心，建立生态环境保护数据的分析研判机制，强化生态环境基础数据在生态环境日常监督管理、生态环境工作考核评价、生态环境综合决策等方面的支撑和运用。

提高生态环境保护基本能力。提高监测能力，完善监测网络，提高生态环境监测的自动化和信息化水平。

对《“四严四基”三年行动计划》推进工作的考核，将纳入对各市州党委政府生态环境保护绩效考核和市级生态环境部门班子考核的重要内容，其年度目标任务推进情况也将纳入省级环保督察重要内容。该计划还将对推进力度大、进展较快、效果明显的，给予政策、资金支持和精神鼓励，对推进滞后、进展不力、弄虚作假的，一经查实，严肃追责。

来源 | 新湖南客户端、红网

编辑 | 官铭

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