​代表委员风采｜市政协委员韩雷涛：关注废弃光伏组件“退役潮” 发展光伏“循环经济”

“双碳”目标之下，我国太阳能光伏组件产能和安装数量将进一步增加，伴随着光伏市场的不断扩大和光伏技术的迭代升级，“退役”光伏组件数量将急剧增加。对此，市政协委员韩雷涛十分关注光伏“退役潮”即将到来背景下，废弃光伏组件回收处理问题。

“光伏组件主要由玻璃、背板、电池等组成，各组成部分的多数材质(玻璃、铜、铝、硅、银、镓、铟等)可回收利用。但是，像含氟背板、EVA胶膜等却存在回收处理难题，如不进行规范处理将存在污染环境的隐忧。”近日，韩雷涛、吴翔宇、朱丹荻对前期调研情况进行梳理，并形成提案提交市政协。从全国数据看，截至2030年，中国光伏组件废弃量将达到18GW左右，约140万吨的废弃量。中科院电工研究所预测到2030年时，国内废旧光伏配件可以产生145万吨碳钢、110万吨玻璃、54万吨塑料、26万吨铝、17万吨铜、5万吨硅和550吨银。预测2040年，光伏组件累计废弃量将达到253GW，约2000万吨，产值规模1500亿元。可见，依托我市产业规模优势，积极推进我市光伏产业循环经济项目建设有重要意义。经过调研发现，目前，我市部分行业龙头企业开始涉足组件回收处理产业布局。废弃光伏组件回收处理主要还是面临组件处理技术和能力的同时制约。“受限于处理技术和固体废弃物处理资质取得等问题，当前建成并符合环保要求的光伏组件处理能力相对薄弱。”韩雷涛说道，此外，我国《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，未能涵盖光伏组件产品，也并无专门针对废弃光伏组件回收处理的专项管理政策。韩雷涛认为，废弃光伏组件回收处理需要一定“门槛”，在调研过程中，他还注意到，部分外省回收处理单位回收废弃组件，简单拆解后即卖出铝边框、玻璃等可利用物，对难处理的光伏背板、胶膜进行无环保措施的焚烧，对环境造成极大污染。对此，他建议，一方面，要加快推进我市光伏产业循环经济项目建设，制定和发布废弃光伏组件回收处理管理相关的办法，对废弃光伏组件回收责任主体、处理企业资格认定、回收处理流程等进行明确规定。另一方面，要加强光伏组件回收处理技术攻关，根据光伏新技术发展和存量光伏组件特点，规划整合前期技术研发成果资源，以产业化为指导方向支持组件回收处理技术、处理装备、资源回收等技术攻关。对于金融部门来说，要积极引导银行、保险等金融机构探索为光伏组件处理研发、技术产业化拓展专项融资渠道，在产业的技术研发和成果转让及重大项目建设等方面提供资金支撑，强化技术创新，提升风险抵御能力。同时，支持该领域的企业股改上市，力争登陆资本市场。

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海宁市传媒中心记者：胡晓琳

编辑：戴震宁 袁文君

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