蒙古开始学中国，命脉不能交给俄罗斯，不把鸡蛋放在一个篮子里

虽然只有中俄两个邻国，但蒙古方面正在对本国的对外政策作出微调，俄罗斯极有可能失去对该国的能源控制力。

据英国“天空”电视台报道，日前，蒙古国副总理阿玛尔赛汗在接受媒体采访时表示，蒙古准备与澳大利亚等国在天然气、经济等领域加强双边和多边合作，以摆脱在能源领域对俄罗斯的高度依赖。

图注：蒙古国副总理阿玛尔赛汗

当然，阿玛尔赛汗此言并不是说，蒙古要彻底停止从俄罗斯进口能源。毕竟，蒙古只有中俄这两个邻国，蒙俄双方在天然气、石油、水利开发等诸多领域都有着广泛的合作。蒙古不可能冒着国内能源供应链彻底崩盘的风险，彻底断绝从俄罗斯进口能源。阿玛尔赛汗本人也强调：“俄罗斯是我们的伙伴”。

因此，蒙方此次将目光都转向澳大利亚等国，其实是在效仿我国，建立起更加多元化的能源进口体系，避免能源这种事关国家命脉的关键产业，完全受制于一国。简单点讲就是“不把鸡蛋放在一个篮子里”，以防欧洲的一幕在自己身上重演。

图注：中俄新的天然气管道项目“西伯利亚力量2号”也将通过蒙古

但除了俄罗斯，距离蒙古最近的能源出口国，其实是地处中亚的哈萨克斯坦，中国与哈萨克斯坦之间本就有已经投入使用的能源管道，哈萨克斯坦的天然气经我国中转，再运往蒙古，从运输上其实远比澳大利亚占优。在此情况下，蒙古仍找上了澳大利亚方面，恐怕也是受到了该国目前外交思路的影响。

在冷战时期，蒙古在经济、政治、军事乃至外交上都受到了苏联方面的深度影响，“一边倒”地靠向了莫斯科。而在苏联解体后，蒙古国内部根据自身的地缘政治形势，逐步提出了一个新的外交策略，那就是在重点发展与中俄这两大邻国关系的同时，也必须重视发展与所谓“第三邻国”的关系。

图注：蒙古总理奥云额尔登与普京

按照蒙方的想法，蒙古是一个夹在中俄这两个五常国家中间的小国，但自己的对外政策不能再像此前一样，服从任何一方的政策。因此，需要和“第三邻国”广泛交往，以形成三方平衡的外部局势。这个“第三邻国”最初指的是美国方面，随后便指代所有可以为蒙古提供帮助的国家和组织。而在目前，美国、印度、欧盟、日本其实都可以算作是蒙古的“第三邻国”。

而按照“第三邻国”的理论找上澳大利亚，恐怕也只是蒙古方面一个暂时性的选择。诚然，澳大利亚是西方国家，也是全球主要的液化天然气出口国之一，但两国之间毕竟距离太远，澳大利亚的液化天然气，需要先运到我国北方港口，然后再进行陆路转运才能运到蒙古，运输成本高，时间长。

图注：澳大利亚每年出口大量LNG

更重要的是，蒙古和澳大利亚都是矿石出口国，双方的煤炭和铁矿石都有很多是要出口到中国的。特别是在树立“矿业兴国”的国家经济发展思路后，蒙古每年都有大量各类矿石出口到中国。因此，蒙古和澳大利亚在中国市场上其实存在着隐性的竞争关系，这也使得双方的合作基础并不是非常稳固。

蒙古此次找上澳大利亚恐怕也有谋求西方在清洁能源等领域对蒙古投资的意思。阿玛尔赛汗就当着英媒的面，批评西方国家将数万亿美元用在战争、核武器等方面，却没有用到帮助贫穷国家应对气候变化上。这位副总理指出，如果没有国际帮助，像蒙古这样的发展中国家，无法摆脱煤炭开采这种重要的产业。

图注：蒙古的大型露天煤矿

值得注意的是，别看蒙方在清洁能源上找上了西方，但该国对于谁才是自己未来经济发展的真正外部助力，可谓是无比清楚。阿玛尔赛汗在介绍蒙古经济发展时，特意提到了今年11月刚刚开通，连通中蒙边境的蒙古国宗巴彦—杭吉铁路，盛赞这一铁路的开通是一项重大成就。这其实也体现出了，蒙古在经济方面的一种务实。

毕竟，在确立了“矿业兴国”战略后，蒙古国经济现在主要依靠铜、铁、煤、稀土等矿石的出口。而在蒙古的两个邻居之中，北方的俄罗斯自身也是矿产品出口大户，只有南方的中国，正在高速发展经济，对于矿产品的需求极高。因此，蒙古国经济发展的最佳选择，就是加强自身基建，增加与中国的贸易往来。

图注：中蒙边境的运输车辆

从这种种情况上看，蒙古国其实已经摸索出了一套新国际环境下的整体策略，那就是在事关国家命脉的产业上尽量做到进口多元化，在事关经济发展的出口领域，主动向南方靠拢。在外交上，以保持与南北两大邻居的良好关系为基础，辅以“第三邻国”的参与，让蒙古能够完全保持中立。