借鉴︱突围停车难，这种方式更有效

面对车多位少矛盾日益突出的形势，住宅小区停车难问题该如何化解？深圳市透明和谐社区促进中心近日组织来自各住宅小区的50余名业主代表来到南天一花园，参加专场辩论。根据一些小区实践，组织方提出了车辆“均控”、“增控”和“钱控”三种解决方案供大家讨论，究竟哪一种方案更好呢？业主代表现场唇枪舌战，畅所欲言，最终“均控”方案以28票绝对优势领先，“增控”和“钱控”方案分别获8票和5票。

“均控”—小区车辆月卡从原来的一户多卡，按照公平原则改为一户一卡

蔚蓝海岸三期业委会主任谢宏是“均控”方案的支持者。她介绍说，该小区从2013年最新一届业委会选出后，当时给业主的承诺，就是在小区进行车辆控制改革。“均控”是什么概念呢？就是以户为单位，每户发放一张车辆月卡。小区有1450多户业主，划线收费车位有1050个，加上路面的和边边角角的能停下1280多个。车位严重不够，因为有好多家庭有2台车以上，甚至小区有三户人家有7台车以上。多次开会之后，按户分配方案达到了共识，不管你的房子卖几次，我们只认房子的业主，不认人。

第二个做法是，月卡也有空的时候，有的车未必每天回来，可能每天有两百多个空位，那么这些车位就用来考虑业主的第二台车，先来先得，大家是公平的。

还有一种做法就是对每户两台车以上的存量车进行全部清理，让车主想办法卖掉、转让或者找其他地方停。“为什么说蔚蓝海岸三期是车控最严的？”谢宏解释说：“就是因为我们选择了难度最大、但是我们认为这是对每家每户是最公平的政策。”

“增控”—小区已有车辆月卡适当保留，增发遵循一户一卡

水榭花都业委会主任林堉生主张对小区车辆实施“增控”。他说，该小区是2015年6月1日成立的业委会。在这之前，小区道路全部停满了车。业委会成立以后，第一个事是把路面所有的停车全部赶走，畅通所有的消防通道。这样一下就减少了300多个车位，车位十分紧张。

该小区还有一个现状就是有一些车位卖了，总车位大概1500个，住户有1100户，平均一户不到1.5个车位。对现有车位要保留他的办卡权益，即是固定车位卡。除此以外，每户有办业主卡的资格。该小区没有什么先来后到，不管是谁，车位900个，这900个可以办固定月卡。除此以外每户还允许办多一个业主卡250元/月，超额的全部拿临时卡。

林堉生说，算了一下，整个小区有资格办卡的就2000个，所以正常情况下的车辆就2000个，这个小区就永远停得下。针对指标以外的临时卡，可能要用高额收费来限制，或者以后的业主大会表决，除每户一个业主卡和一个固定车位卡以外，其余车辆不给进，这样一来，小区的停车问题就能彻底解决。

天然居业委会原主任杨志敏介绍了该小区 “增控”的思路。天然居地库有800个位，共有住户1000户。在清理之前发现，小区1户有3张地库车卡，83户有2张地库车卡，其他的都是一户一张地库车卡。在这种情况下业委会做的第一件事情是所有办卡信息全透明，然后先做“增控”——把外来的临时车卡先取消掉，然后没有办到地库车卡的业主，给予办理一户一卡的权限。但是，由于办了卡也可能停不到车，所以这个权限是按次收费的“固定次卡”，就是车辆有权停到地库，但是如果这个地库月卡没有办法停，那就按次收费。

“钱控”—小区部分车位（月卡）通过拍卖或加价等经济手段调控

雍翠豪园业委会执行秘书杨锋介绍说，准备要给全体业主发一个停车管理办法征集意见稿，其中最重要的内容有两大块，其中有一块就是“钱控”。因为小区有个地下车库的车位大家争破了头，因为费用很低，大部分业主觉得不公平，所以业委会就打算用“钱控”的方法，来把这个问题解决。

“为什么会想到使用‘钱控’呢？”杨锋解释说，在目前社会管理机制中，最多选取的是用经济杠杆进行调控。使用经济杠杆，让业主自由选择，给他多一个选择的权利。同时因为小区现在的日常管理费用因为人工费的上涨比较紧张，通过优质停车位的“增控”手段，来补充日常管理费的不足。

杨锋表示，实际上这个管理办法也涵盖了“增控”。就是把优质停车位用“钱控”的办法，相当于拍卖的形式，由全体业主选择一个价位。以“钱控”的方式，平衡大多数的心态，然后也满足少部分人的需求，这是实施这一方案的基本想法。

杨锋强调说，公平原则是大家都必须遵守的，这是个基本原则。但在公平原则解决不了问题的时候，就要巧用经济杠杆来解决。

嘉宾点评：解决办法要符合大多数业主的利益

蓝钻物业董事长王荷对上述观点进行了点评。他说，停车问题关系到业主的切身利益问题，每天回家找不到车位，这让人很痛苦。作为业委会和物业管理者，要想方设法为业主排忧解难。

王荷说，每个小区的情况都是不一样的，不可能用一个办法去解决所有的问题。只要解决办法能够符合大多数业主的利益，通过业主大会的决议就可以了。相比之下，我赞同“均控”方案，因为这个方案代表了公正的一面，体现了民意。

王荷建议，解决停车难，除了采用车控这种“节流”手段外，还要想办法“开源”。有的小区探索用科技手段增加停车位，比如在空地建立体停车场、用平移方式来解决多元空间的问题等办法，很值得借鉴。（深圳特区报）

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