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北京全市动员部署！这项重要条例明起实施
《北京市节水条例》（以下简称《条例》）作为首都治水领域的一部重要地方性法规，即将于3月1日正式施行。日前，北京就《条例》的宣传贯彻工作召开全市动员部署会。副市长谈绪祥出席会议并讲话。市政府副秘书长韩耕主持会议。市水务局局长潘安君报告《条例》宣贯工作安排。
会议对《条例》宣贯落实工作进行了系统部署，相关区、委办局和重点单位代表交流了节水工作的有益经验，与会的中央部委领导对首都节水工作给予高度评价并提出多项建设性意见建议。《条例》历经规划调研、论证起草、民意征集、修改审议等过程，于2022年11月25日由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第四十五次会议通过，并将于2023年3月1日起正式施行。《条例》最根本的特点是全面贯彻落实习近平总书记关于节水治水的重要指示精神，把节水各方面要求以法规形式落实到首都城市规划建设运行管理全过程和经济社会发展各方面。《条例》聚焦保障首都水安全、保障首都高质量发展、保障市民高品质生活，是统筹人口资源环境相协调，系统解决当前节水治水中突出问题的有力武器，将近年来节水治水新理念、新探索、新实践进行规范化、制度化、法制化，为更高水平推进首都高质量发展提供强有力的法治保障。谈绪祥强调，要深刻领会《条例》颁布实施的重大意义，进一步提高认识、统一思想，周密组织、迅速行动，扎实推进、狠抓落实，把宣传贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的一项十分重要的工作来抓，确保《条例》蕴含的法治精神理解到位、内涵要求把握到位、贯彻落实执行到位。谈绪祥指出，要牢牢把握《条例》的突出特点和核心内容。《条例》体现了北京节水工作的广度和深度，是国内节水立法的最新成果，主要有六个方面的特点。一是强化各方面节水责任，构建起全覆盖无死角的全社会节水责任体系，这是推进节水工作的关键所在。二是强化重大节水制度保障，构建起节水工作的四梁八柱，这是推进节水工作的总体布局。三是强化全过程节水，构建起“取供用排”及非常规水源利用统筹协同节水的链条，这是推进节水工作的内在要求。四是强化“市场之手”作用，构建起市场化的节水制度机制，这是推进节水工作的重要攻坚方向。五是强化公众参与，构建起全民共管共治的节水机制，这是推进节水工作的重心所在。六是强化履职监管和法律责任，构建起节水治水的高压线，这是推进节水工作的重要手段。为把法治的制度优势切实转化为节水治理的实际效能，谈绪祥要求，要牢固树立《条例》宣贯落实的主体意识，节水管理和《条例》的宣贯是各级政府和各责任部门的共同职责，需要全社会共同参与；水务部门作为《条例》实施的行业主管部门，要积极发挥统筹组织作用，建立市、区两级节水联席会议制度和节水工作联动机制，推动各项措施尽快落实。要广泛开展普法宣传，深入机关、部队、企业、学校、社区、村庄、家庭开展宣介活动，综合利用媒体平台开展宣传报道，营造良好的舆论氛围。要抓紧出台《条例》实施配套文件，构建完成“1+N+X”的配套制度和标准体系，抓好《条例》培训。要统筹做好《条例》的实施评估和监督考核，确保《条例》能够全面顺利实施，实现全市节水管理工作的平稳衔接。2005年，北京市政府颁布《北京市节约用水办法》，2012年进行了修订。与之前实施的《北京市节约用水办法》相比，《条例》进一步提升和完善了依法节水的法律制度设计，创新增补内容多、同一事项规定修改力度大、涉及条文多，特别是对与企业生产、市民生活密切相关的违法行为处罚的调整力度较大，对新时期首都节水工作提供了更有效的法治保障。来源：北京普法
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