价值近千亿，恒大海花岛39栋楼不拆了！改为没收！
行政复议结果出来了。
价值千亿的恒大海花岛39栋楼不拆了。
许老板听到这个消息，笑了。
还没说完呢，39栋楼由政府没收了。
许老板哭了。
文章来源：财经众议院
4月3日晚间，复议机关就海花岛39栋楼行政复议案，依法作出了变更原拆除为没收的决定。
海南政府公布的信息显示，这39栋楼早前已全部办理预售许可证，总建筑面积约为43.5万平方米，总套数为2839套，其中住宅2716套、商铺123套。
按照住宅当时的售价每平米2万多元来推算，这些差点被拆除的楼房，价值近百亿元，而恒大在海花岛投资已经近千亿元。
拆除变没收
对于由拆除变为没收，海南省儋州市有关部门负责人表示，将依法依规保护好有关各方合法权益。
拆除的决定始于2021年末。
位于儋州市海花岛2号岛的39栋楼，总建筑面积约为43.49万平方米，因违法取得的规划许可证已被撤销，项目存在违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定情形，儋州市综合行政执法局责令该公司在10日内自行拆除上述违法建筑物。
恒大于1月3日晚间对此作出回应，称决定书仅涉及39栋楼而不涉及海花岛其他地块，也就是不涉及60567户已收楼业主及628户未收楼业主的地块和楼宇，并称将按照决定书的指引，积极沟通、妥善处理。
海花岛项目6年多已累计投入810亿元，涉及6万多户业主，设有21个业态。尽管此次被责令拆除的仅是39栋楼，但是这一项目总体投资规模大，涉及业主多，且是正处于流动性危机的恒大集团项目，因而备受关注。
海花岛位于海南岛西北边的儋州市，填海面积约7.8平方公里，相当于四分之一个澳门大小，是恒大计划耗资1600亿元建造的超大型文旅综合体，项目设计包含三座独立的离岸人工岛，规划平面形态为盛开在海中的三朵花，故取名为“海花岛”。
在违法取得的规划许可证和预售证被收回之前，这39栋楼已对外销售了不少房源，其中部分房源已实现网签。
儋州市于2020年10月25日关闭了39栋楼的网签备案登记系统，此后恒大海花岛公司与已卖出的328套业主解除了购房协议，并作出换房或退款的处理。
海花岛项目的前世今生
作为旗下规模最大的文旅综合体，海花岛过去一直是恒大对外宣传的“明星项目”。
海花岛拥有307公里的海岸线，约占海南全省的1/6，在海南省内的市县中土地面积最大、海岸线最长。这也是当初恒大选址这里的主要原因之一。
通过招商引资的方式，2010年10月14日，儋州市政府与恒大集团签订了《海南省儋州市白马井填海项目投资开发框架协议》。
2012年12月14日，国家海洋局批复了《儋州市白马井海花岛旅游综合体区域建设用海规划》。
恒大称，截止到2013年8月28日，其取得了海花岛建设的全部《海域使用权证书》。
从2013年起，恒大在儋州市浦港与洋浦港之间的海湾区域陆续填海1.2万亩。自2015年起，恒大陆续通过公开招拍挂方式取得土地使用权，并开发建设至今。
2015年底，海花岛首期项目开盘销售。当时创下销售金额122.05亿、销售面积136万平方米、认筹到访10万人的开盘成绩，更是在当时喊出了“3.2秒卖出一套房”的营销口号。
当时海花岛的首期公寓价格为5688元/平方米起，到2020年价格已涨至2万元/平方米以上，涨幅近4倍。
违规在何处？
违规填海埋下的隐患，是如今海花岛上被定性为违法建筑的39栋楼的根源所在。
作为一个超大型填海造岛项目，海湖岛在前期的报批与填海拿地阶段，得到了当时儋州市政府的支持。
通报结果显示，儋州市政府及海洋部门通过“化整为零”的方式，将填海项目拆分成36个面积小于27公顷的子项目，使得不过关的项目得以推进，该禁止的项目得以审批，造成大面积珊瑚礁和白蝶贝被永久破坏。
2017年8月10日至9月10日，中央环保督察组对海南省开展第一轮督察，点名批评儋州政府及海洋部门对恒大海花岛“化整为零”违规审批；海洋部门对项目未批先建等违法行为处罚不到位，项目施工对珊瑚礁和白蝶贝造成大面积破坏。
第一轮督察整改方案明确，海花岛项目用海范围内违法违规建设项目应停止建设，整改到位后才予以复工。
然而，2019年7月14日至8月14日，中央第三生态环境保护督察组对海南开展第二轮环保督察时发现，儋州市虽于2017年8月至2018年6月间，对海花岛未批先建等违法行为进行了处罚，但并未对违法建筑采取实际措施。
第二轮督察后，儋州市政府开始启动对海花岛的整改，除了39栋楼全面停工、收回预售许可证外，此前违规建设的4条涵管桥也已启动拆除。
此后为完成中央第三生态环境保护督察整改任务，儋州市人民政府在2020年5月10日对39栋楼下达停工令，项目全面停工，同时并依法依规暂扣39栋住宅建筑2宗施工许可证。
2020年5月11日，政府收回了39栋住宅建筑预售许可证，项目全面停售。2020年5月15日，环保部门撤销39栋住宅建筑的《建设项目环境影响登记表》。
到了2021年11月20日，海南省政府对外公开的《中央生态环境保护督察整改情况》显示，恒大海花岛公司已制定海花岛39栋建筑后续处置方案，确定转型为酒店经营、办公租赁、员工宿舍以及人才公寓等四种模式，所有房源坚决不得用于销售。
但这一整改方案并未获得相关政府部门的认可。直到2021年12月30日，儋州市综合行政执法局下发《行政处罚（限期拆除）决定书》，明确提出限期十日拆除这39栋住宅建筑。
恒大在今年1月4日已申请了行政复议。直到此次复议结果，39栋楼被没收。
海花岛39栋楼的命运，也是海南房产乱象的一个缩影，同时也意味着海南岛"填海造地时代“落幕。
海南承接海南整体的去房地产化政策，加强地产违规的监管力度的同时，也在改变以地产为主的产业结构。海南正在自贸港建设的道路上不断推进。
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