白杨眼、白杨舱、白杨钉，助力区域治理现代化

今年，杭州市重点实施“强化数字赋能、推进‘六新’发展”行动，加快布局以数字基建为核心的新基建，全面赋能和推进新消费、新制造、新电商、新健康、新治理。以此为目标，钱塘新区白杨街道围绕“数智杭州·宜居天堂”的发展导向，研发应用“白杨舱”“白杨眼”“白杨钉”等数字平台，不断优化区域治理现代化的数字系统解决方案，积极探索基层数字治理新模式。

在不久前闭幕的第十四届“中国智慧城市大会”和第十一届“中国物联网产业与智慧城市发展年会”上，白杨街道分别荣获“2020智慧城市先锋榜优秀应用案例优秀奖”和“2020中国智慧城市示范城市奖”。

让我们一起来看看

都有哪些智慧举措吧

依托“白杨眼”

以“主动预见”取代“被动响应”

白杨街道辖区面积54平方公里，实有人口超过50万人，占钱塘新区总人口近一半。作为新的城市型街道，流动人口多、人口结构复杂的现实局面，给管理部门提出了极大的挑战。破题关键，数字赋能，“白杨眼”的介入，恰逢其时。

作为全市社会治理试点街道，今年8月，街道完成杭州市域社会治理钱塘新区试点项目招投标，顺利签订合同。11月，项目进入试运行。项目以杭州市基层社会治理重点事件风险评估“五色图”为依托，以大家普遍关心的火警、电诈、偷盗等八类社会治理重点事件为中心，实现按月、季、年反映辖区社会治理质态。

云滨社区是街道人口结构最年轻的社区之一，70岁以上常住人口不到10人；新区14所高校，有8所分布在云滨社区内，仅留学生就有近5000人，辖区内电信诈骗案件时有发生。通过“白杨眼”，社区可及早发现风险，并组织开展以防电信诈骗为主题的相关活动进社区、进校园，降低电诈隐患，切实加强“平安白杨”建设。

冬季天气干燥，火灾风险高。通过“白杨眼”预警，街道今年投入百万余元为15个社区配备15辆微型消防车，实现所有社区微型消防车全覆盖，为安全生产形势持续稳定向好打下坚实基础。

完善“白杨舱”

探索“全域治理”体系为基层减负

“某小区出租房内，一个房间已登记有4位租客，数据异常……”社工上门后，发现原来是之前的租客已经搬走，新租客重新入住导致。

车辆出入、租客信息登记，小区关键信息全接入——类似的“智安小区”平台，在白杨街道已经覆盖了近60个小区。通过“智安小区”和基层治理的双平台优势，白杨街道充分完善“全域治理”综合应用系统建设，在基层数据采集上做到精细化治理，“统盘一把抓”。
该系统相当于街道的“白杨数字驾驶舱”，通过整合人、车、房、企业、监控数据，推动社区、网格等社会治理单元“精准落图”“入网进舱”，消除城市治理盲点，实现“让科技来做80%的基础工作，让人力来完成20%的核查工作”。
“僵尸车”“陌生访客”……通过“白杨舱”可以准确识别相关问题，有效减轻基层工作人员繁重的基础工作，让社工有了更多的时间，可以腾出空来上门为群众面对面开展服务。

值得一提的是，“白杨舱”还可以通过大数据来实现对独居老人的重点关注。比如把某处住址设定为“高龄老人”，通过关注这户人家的水表流动情况，设定时间为3天，假如3天内没有变化就会自动预警，后台就可以通知社区工作人员去查看情况，有效减轻基层工作人员繁重的基础工作。

推广“白杨钉”

打通社会治理“最后一公里”

“平安钉”系统，是白杨街道委托第三方自主开发、基于钉钉生态的数字化基层治理平台，也是依托政府推进“最多跑一次”、群众参与基层社会治理的一项数字化社会治理工具。

此前，很多问题、信息都依赖网格员以及社工去采集，现在居民只要加入“白杨钉”，打开手机就能完成问题上报，极大地提升了居民参与社会治理的积极性。

目前“白杨钉”已完成街道所有社区100%覆盖，社区在志愿巡逻中一旦发现问题，也可以直接上传到“白杨钉”。运行至今，居民反映的90%的事件24小时内都能处置完毕，社会治理人人参与、社区事务人人谏言的良好风气正逐渐形成。

此外，白杨街道还在尝试引入“掌上办”平台，让基层将自身数据推送到街道平台，积累街道数据“蓄水池”，提高数字管理水平。比如失业人员再就业管理，社区可以通过推送人员名单到社保平台系统进行数据比对，自动筛选出再就业人员，改变原先社工逐一上门比对的低效工作方式，提高工作效率。

接下来，白杨街道将加强党建赋能引领，深化数字治理系统的推广应用，着力打造全域“智治”街道，进一步提升基层治理实效。

深化数字赋能

让基层治理更加智慧

全新模式不负众望

| 来源：白杨街道

| 文字：史俊杰

| 编辑：黄婧雯、汪筱瑜