河东区第十四次党代会：隽新阳作《践行新理念 引领新发展 奋力谱写大美新临沂美丽河东区崭新篇章》报告
2017年河东区工作的思路目标是：认真贯彻中央省市经济工作会议精神，围绕建设大美新临沂战略部署，立足“一三五”总体目标，按照“走在前列、争先进位”的工作要求，以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施“五区托一城”发展战略，扎实推进“八项发展举措”，着力强化“八个保障举措”，奋力谱写大美新临沂美丽河东区建设的新篇章，以优异成绩迎接党的十九大和省市党代会胜利召开。
★充分发挥临沂城市“北上东进”的发展布局优势，着力打造临沂东部新城建设的主战场。以实施“城镇建设提升年”活动为抓手，加快“三个市民化”进程，全力推进新型城镇化和城乡发展一体化。完善中心城区规划修编，启动实施以北京东路、温泉路为主轴线的新城拓展布局，启动东部新城新片区开发，加快建设城市“十个系统”，全面提升功能配套，重点推进北京东路、中环北线、中环东线、内环东线等市级道路交通工程建设，加快奥正诚园、滨城华府等城市开发项目建设，开工建设市委党校新校区、吾悦广场、天元锦都城等项目。大力发展现代服务业，规划建设总部经济聚集区和金融聚集区。加强产城一体的特色小镇建设，引导各镇街因地制宜发展特色产业，培育一批特色小镇，进一步壮大镇域综合实力。抓好美丽乡村标准化建设，全面实施改善农村人居环境项目，以基础设施建设、村容村貌整治、公共服务提升为重点，着力打造一批省市级美丽乡村。坚持控、建结合，扎实稳妥推进违法建设治理行动，做好新型城乡社区新建续建工作，加快棚户区改造，筑起百姓“安居梦”。
牢牢抓住做大做强工业经济这个重点，设立新型工业发展资金，推动产业集聚、工业升级，着力培育一批百亿级产业集群。实施“八个特色产业园区提升工程”，全力加快基础设施建设，进一步改善园区环境，挖掘内涵潜力，加快建链补链。实施“工业3·80升级”工程，对现有规模以上企业进行升级改造，全面落实现有骨干企业“二次创业”招商引资政策，着力推进天同食品科研中心及水果深加工、三丰化工塑料造粒扩产、凯佳食品等项目。加大新能源新材料、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业扶持力度，积极培育东昀石墨、远通汽车工贸产业园、伯克特医、宏欣医药和泰国PTT润滑油等项目。实施“百小企业提升”工程，对全区100家最有潜力的中小企业进行重点、精准扶持，深化小微企业“一企一技术”，培育行业单项冠军。
充分发挥国家农业科技园区优势，着力打造叫响全国的现代都市农业体验观光园。设立现代都市农业发展资金，深入推进农业供给侧结构性改革，实现一二三产融合发展。启动农高区农业科技研发中心、农业科技成果转化中心和农产品检测检验中心等项目建设，重点抓好瑞蕈天库菌种研发中心、立晨农业博览园、临沂国际花木城、祥瑞葡萄酒庄等项目建设，推动产业农业向农业体验转变，加快构建南起都市农业体验区，涵盖汤头温泉旅游，北至龙园生态旅游观光园的滨河特色农业休闲旅游带。支持食用菌产业基地建设，扩大上海外延蔬菜基地建设，壮大汤河苗木花卉产业基地，大力扶持优质农产品生产龙头企业及农民专业合作组织发展，创建一批优质农产品品牌。改善农业基础设施，高标准建设村级路网工程，加快实施农村水利建设，重点推进石拉渊灌区渠首拦河坝、汤河大闸改建等骨干水利工程，完成葛沟、石拉渊灌区节水改造工程，加快沂河、汤河水系连通。
充分发挥人才辈出的人文优势和新区特有的环境优势，着力打造最具活力的创业乐园。实施“三引一促突破年”活动，设立引资引技引智发展资金，加大以企招商、以商招商、专业招商、产业招商力度，着力招引一批产业层次高、带动能力强的大项目、好项目，引进一批高层次创新创业领军人才和先进技术。开展“回乡创业”行动，吸引河东籍在外企业家回归家乡、报效家乡。全力抓好“重点项目推进年”活动，加快项目落地见效。实施“创业就业环境提升工程”，推进新型创业就业平台建设，重点改造提升零工市场，建设人力资源产业园、就业见习基地，健全创客创新创业孵化生态体系和服务体系，推进公共就业服务城乡全覆盖，加快形成“大众创业、万众创新”新局面。
充分发挥城市功能要素日益集聚优势，着力打造令人向往的临沂城市新家园。以“五个一流”为目标，深入推进“8+3”系统民生工程。推进市级名校进东城，加快解决城镇中小学大班额问题，全面提升教育品质和办学水平。支持优质医院进河东，积极引进“院士”工作站，推进市人民医院东医疗区传染病区搬迁，提升发展区级医疗机构，重点改扩建区妇幼保健院、区疾病预防控制中心，加快镇街卫生院和村卫生室改造提升。深入推进医养护结合，积极做好孝善养老工作。以高品质、低密度、广绿化为目标，完善城市功能配套，打造一批设计新颖、布局合理、功能齐全的高品质社区。围绕北京东路、温泉路、中环东线等主干道，布局教育、医疗、养老、城市综合体等一批公共服务资源，不断提升城市品位和居民幸福指数。
发挥沂沭汤三河流域和城区“三环十五射”绿色通道优势，着力打造绿色生态河东。实施绿满河东工程，突出抓好“三河四岸”、临沂都市农业体验区等工程。全面落实河长制，谋划实施沭河西岸治理工程，加快推进汤河、李公河两河治理，确保汤河沿线道路全线贯通，加速形成以河为轴的生态廊道、以路为轴的绿色通道。实施工业绿动力计划，加强环保执法监管，巩固迎淮成果，加快推进在线监控平台、环境管理第三方运营、镇街污水处理、镇街空气质量自动检测站全覆盖，确保环境质量持续改善，环保指标位居全市前列。
充分发挥汤头温泉、都市农业、滨河风光、红色圣地、文化之邦的资源优势，着力打造全域旅游的河东模式。以实施“全域旅游创建年”活动为抓手，制定完善加快推进全域旅游发展的意见，设立旅游产业发展资金，组建旅游发展委员会，健全推动全域旅游的体制机制。深入推进4A级旅游景区创建工作，加快市旅游集散中心、沂州古城、鲁商知春湖、中国梦幻城、汤河国家湿地公园等项目开发建设，引导培育翔宇豪生、观唐温泉、奥华维景温泉等成为具有国际水准的度假酒店。谋划全域旅游精品线路，增开旅游公交专线，加大全区旅游资源整体包装及宣传推介力度。修编汤泉区旅游总体规划，组织实施汤泉区公共服务体系建设，扎实推进牧鹅湖路、御汤街西段、汤泉路北延等基础设施工程建设，重点推进鲁商知春湖、绿城桃李春风等项目建设，全面提升软硬件指标，确保成功争创国家级旅游度假区。着力做好“旅游+”、“+旅游”文章，加快构建全域共建、全域共融、全域共享的旅游业发展河东模式。
深入践行社会主义核心价值观，广泛开展善行义举四德榜、“河东好人”、道德模范等各类先模人物推荐评选活动。大力弘扬新时期沂蒙精神，发扬“敢为人先、能打善战”的河东干劲。加强文明城市、卫生城市创建长效机制建设。培育良好家风，加强未成年人思想道德建设。深化乡村文明行动，扎实推进移风易俗工作。健全诚信体系，在全社会营造诚实守信的社会风尚。加强文化市场管理执法，促进文化市场健康发展。
实现未来五年的宏伟蓝图，关键在于从严抓好党的建设。全区各级党组织要切实履行党建主体责任，牢牢把握新形势下全面从严治党新要求，认真贯彻落实党建工作“五位一体”总体布局，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
强化党组织功能。深入实施“区域化党建2351工程”，实现90%以上的基层党组织符合“五服务”要求和“六有”标准。认真抓好各领域党组织建设，实现非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率达97%以上。开展“加强村级班子建设百村帮扶行动”，对后进基层党组织进行整顿提升；开展“壮大村级经济收入百村帮扶行动”，设立村级集体经济发展资金，五年内实现所有村集体经营性收入突破10万元。强化基层骨干支撑。深入实施“领头雁”工程，认真做好村两委换届，抓好换届后村干部培训，培树一批“示范书记”。深入开展“第一书记”包村工作。
加强作风效能建设，树立严实奋进的良好形象。切实转变工作作风。组织广大领导干部深入实际、深入基层、深入群众，及时有效解决问题和矛盾，号召党员在一线发挥先锋模范作用。健全深入群众纾解民忧、深入基层问计问策的工作机制，深入开展“结亲连心”活动，注重发挥“12345”热线作用，拓宽联系服务群众、了解社情民意的渠道，及时解决群众合理诉求，着力解决群众最关心的突出问题。大力支持非公经济发展，积极作为、靠前服务，着力构建“亲”“清”新型政商关系。聚焦问题狠抓整改。坚定不移落实作风建设各项规定，紧盯“四风”新形式、新动向，拓宽群众监督渠道，健全明查暗访机制，加大通报曝光力度，严查顶风违纪行为，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实巩固作风建设成效。着力推动担当落实。坚持以河东为家、以事业为重、以工作为先，引导各级干部冲锋在前、干在一线，把心思用到干事创业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，让担当尽责成为全区党员干部的鲜明特质和品牌形象。
进一步落实“一把手”述责述廉、“一岗双责”、“一案双查”等制度，加强管理考核和监督检查，推动责任落实常态化。驰而不息正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，刚性执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，把握运用监督执纪“四种形态”，推动落实中央八项规定精神常态化、长效化。
河东的发展站在了新的历史起点上，蓝图催人奋进，使命重于泰山。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在省委、市委的正确领导下，在市直各部门的大力支持下，团结带领全区广大党员干部群众，大力弘扬愚公移山精神和将革命进行到底精神，大力发扬沂蒙精神和河东干劲，在建设大美新临沂中勇立潮头，在全面建成小康社会新征程中走在前列，为加快建设大美新临沂美丽河东区而努力奋斗！