“1＋N10”深度解读 丨“冠军十条”及“冠军计划双百工程”
26日
《关于单项冠军、隐形冠军、独角兽等高
质量发展企业提升培育的若干政策意见》
（“冠军十条”）
正式发布！
是由工信部命名的长期专注于制造业某些特定细分产品市场，生产技术或工艺国际领先，单项产品市场占有率位居全球前3位的企业。
02制造业隐形冠军是由省经信委命名的专注于某一行业领域，做专做精核心产品，坚持持续快速创新，建立起独具特色的企业品牌，成长为细分市场领军的企业。
03新经济领域独角兽公司是指新经济领域，尚未在主板市场上市、获私募或公开市场估值超过10亿元美元的高速成长型的创业企业。
以上三类高质量发展企业，企业发展规模、创新能力、市场地位、核心竞争力的综合体现，可谓“冠军企业”。
余杭推进高质量“冠军企业”提升培育具有良好的现实基础和重要意义。
余杭“冠军企业”质量和数量优势十分明显
从认定情况看，截至目前，余杭拥有单项冠军1家、隐形冠军7家、独角兽４家，隐形冠军培育企业25家、准独角兽20余家和100家以上有条件或后备的企业，是全省乃至全国这三类高质量发展企业最全、最多的区（县、市）之一。
“冠军企业”发展是实现高质量转型的支撑
近年来，余杭涌现出一批以“冠军企业”为代表的高质量发展企业，在这些高质量发展企业的带动下，2017年余杭规模工业增加值总量达到384.96亿元，规模工业增加值可比价增速达到7.6%，居七县（市、区）首位，分别高于全市平均、萧山、富阳0.6、5.6、1.6个百分点；在信息经济方面，2017年实现信息经济增加值929.51亿元，总量蝉联全市首位。
开展“冠军计划”是落实“凤凰行动”的扎实基础
“冠军企业”在产品、技术、市场、管理等方面达到国内外先进水平、具有核心竞争力的企业，代表着细分行业发展的最高水平，是中国制造和信息经济发展的排头兵，是落实“凤凰行动”的扎实基础。
为此，针对“冠军企业”发展特点及需求，区经信局牵头研究制定支撑高质量发展企业培育提升的政策，《关于单项冠军、隐形冠军、独角兽等高质量发展企业提升培育的若干政策意见》（“冠军十条”）对余杭培育高质量发展企业将起到极大的推动作用。据初步测算，“冠军十条”每年涉及奖励资金5亿元以上。
【冠军计划】
1234！余杭区2018-2020年实施“冠军计划双百工程”
为打造以数字经济、智能制造为核心，新经济为引领的现代经济体系，加快“中国制造2025浙江行动”试点示范区建设，充分发挥单项冠军、隐形冠军、独角兽等高质量发展企业在我区经济转型发展中的引领和标杆示范作用，全面落实“凤凰行动”，我区制定出台了《余杭区单项冠军、隐形冠军、独角兽等高质量发展企业提升培育计划》（“冠军计划”）。
力争经过三年（2018-2020年）努力，实施“冠军计划双百工程”，力争全区100家工信经济企业成为冠军提升企业，即工信部单项冠军、浙江省隐形冠军、新经济领域独角兽、上市企业等高质量发展企业；100家工信经济企业成为冠军培育企业，即区级单项冠军、隐形冠军、独角兽等高质量发展培育企业。
一个认定标准
冠军提升企业
确认为余杭区冠军提升企业的，需符合以下条件1项以上：
☛ 工信部制造业单项冠军示范企业；
☛ 浙江省经信委隐形冠军企业；
☛ 新经济领域国际权威榜单认定的独角兽企业或成立时间不超过10年，获得过股权投资且尚未上市，市场估值超过10亿美元的高速成长型创业企业；
☛ 上市企业；
☛ 中国企业500强、中国民营企业500强、中国软件业务收入100强或拥有国家认定企业技术中心、国家重点实验室、省重点企业研究院、市级及以上政府质量奖等条件之一的高质量发展企业。
冠军培育企业
确认为余杭区冠军培育企业的，上一年度主营业务收入须达到1亿元（新经济领域3000万元）以上，且需符合以下条件1项以上：
☛ 工信部制造业单项冠军培育企业；
☛ 浙江省经信委隐形冠军培育企业；
☛ 长期专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品，企业主导产品在国际国内细分行业中排名全国前三以上，或是与国际国内大型企业形成密切协作配套关系的企业；
☛ 新技术、新模式、新业态、新产业领域成立时间不超过10年，获得过股权投资且尚未上市，市场估值超过10亿元人民币的高速成长型创业企业。
两个国家级平台支撑
以余杭经济技术开发区和未来科技城（海创园）两大国家级产业平台为引擎，抢抓杭州城东智造大走廊、杭州城西科创大走廊“两廊”建设的历史机遇，创新体制机制、优化服务保障、营造良好环境，发挥平台人才供给、模式输出、资源配置等优势，着力涵养一批高质量发展企业，促进区域经济高质量发展。
三条路径推进
完善机制
健全完善各相关部门联动协作的工作机制，整合资源，发挥优势互补、政策叠加效果。进一步强化担当意识，推动工作创新，强化工作落实，研究新情况、解决新问题。
加大培育
鼓励冠军企业在分享经济、智能经济等方面探索新业态和新模式，鼓励金融机构、社会资本和各类投资基金建立冠军企业风险投资机制，建立健全企业融资担保体系，拓展资本市场融资渠道，支持冠军企业上市。
全面推进
通过冠军企业示范引领，培育一批促进广大中小企业发扬工匠精神，走“专精特新”之路，带动和支撑相关行业的创新发展和协同发展。支持企业以市场联盟、产品合作、系统集成工程整包等多种形式开拓国际市场。
四项举措保障
出台专项扶持政策
冠军企业在享受全区产业扶持政策外，还将享受专项扶持政策（具体政策另行制定）。对冠军企业申报上级部门项目资金支持的项目或申报重大荣誉的，予以优先支持。各平台、镇街按照属地原则，根据列入培育企业的实际情况，在土地、人才、配套建设等方面提出“一企一策”的具体支持方案。
鼓励创新创强发展
积极争取国家和省、市各类创新资源，对冠军企业申报、承担重大课题和项目予以政策配套。支持企业与高等院校、科研院所开展产学研合作，支持设立各类创新载体。支持冠军企业首台（套）重大技术装备、重点新材料及研发技术服务的推广和试用。
落实减负惠企政策
将“漫灌”式普惠减负转变为“滴灌”式精准减负，进一步梳理和明确冠军企业减负内容、减负方式，更好发挥减负惠企政策的引导作用，深化“最多跑一次”改革，助推冠军企业创新发展、转型发展、跨越发展。
发挥引领示范作用
认真总结冠军企业在培育提升工作中的成功经验和好的做法，充分利用网站、微信公众号等各类媒体，通过编印典型案例、组织企业学习交流等多种形式开展专题宣传，培育更多企业走“专精特新”高质量发展之路，早日成为冠军企业。
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素材来源：余杭发布