24.37亿元！全省第一、全国综保区第六！

1月至10月，赣州综合保税区一线外贸进出口24.37亿元，同比增长866.8%，增速列全省第一、全国综保区第六。这是12月15日，记者从新闻发布会上获悉的。

赣州综保区于2016年10月19日正式通关运行，作为全市对外开放的重要平台，近年来，赣州综保区通过培育发展保税加工、保税物流、保税服务、跨境电商等方式，开拓培育新兴业态，综保区平台功能不断释放，开放引领作用更加突出，全力以赴推动服务全市开放型经济发展，助力赣州建设革命老区高质量发展示范区。

赣州综保区全景图

尤其是今年以来，赣州综保区育先机开新局，瞄准外贸高质量发展目标，以“一镇一链一谷一园一基地一平台”为抓手，强化招商引资，加快项目建设，筑牢平台基础，开拓培育新兴业态，全力以赴推动开放型经济发展，综保区平台功能不断释放，开放引领作用更加突出。主要表现在：

✎ 外贸发展逆势上扬

坚持“稳存量、扩增量”两手抓，加强对网内企业外贸工作调度，建立“一链”即外贸供应链，吸引服务网外企业到综保区开展外贸进出口业务，促进外贸量增质优。

✎ 平台升级成效显著

完成了中国（赣州）跨境电商综试区综保区平台建设，仅用1个月时间建成了进出口两条非侵入式查验系统等基础设施，并正式联通省电子口岸综合服务平台及海关系统，打通了跨境电商各业务环节，5月16日顺利开通首单跨境电商业务。坚持线上线下联动，建成了“赣州保税商城”线上平台和实体体验店；组建赣州保税实业集团，将合众工贸国有平台公司重组为赣州保税实业集团，由市国资委控股，推动平台公司靠大联强，进一步提升运营能力；在全省率先常态化开行赣州至香港货运直通车线路，共开行66班次，货值3000万美元；强化“区港联动”，实现了大湾区企业通过深圳等大湾区口岸到赣州国际陆港，再到赣州综保区进行保税仓储，已开展进境木材和进口原油保税仓储业务。

2020年5月16日，赣州综保区跨境电商1210进口商品成功入关

✎ 产业发展取得突破

树牢“项目为王”意识，坚持招大引强和协同配套两手抓，实现了“拳头项目”和“配套项目”齐头并进，全年签约项目11个，签约资金132亿元。全区初步形成了以智能终端生产制造为重点、以跨境电商产业为特色，以保税仓储和物流分拨为支撑的产业体系。

✎项目建设日新月异 

推进自贸小镇建设，以跨境电商产业园为重点，建成了保税商城体验店、国际啤酒展销区、音乐广场，举办了摩卡莎之约﹒保税啤酒文化节等系列活动；推进“一带一路”进境粮谷产业园建设；加快推进智能制造生产基地建设，加快推进标准厂房、保税仓库建设，今年建成标准厂房、仓库43.12万平方米，累计建成标准厂房、仓库、宿舍共70.5万平方米，有力保障了企业落地；美优生物、进境木材保税中心等一批保税加工和保税仓储项目建成运营。

2020年10月23日，区内企业（江西金达供应链管理有限公司）首批进口木材入区

✎ 改革创新顺利推进

完成了中国（赣州）跨境电商综试区政策落地，赣州成为全国第四批跨境电商综试区城市中第一个开通跨境电商业务的城市；创新了外贸供应链管理，建立了集报关报检、货代、仓储、配送、供应链等于一体的供应链服务体系，为同兴达电子、立德电子等重点企业提供供应链服务，打造了企业服务升级版；支持企业开展保税维修等新业态，出台了《赣州综保区企业开展保税维修业务监管方案》，帮助华顶科技等落户企业开展保税维修业务。

赣州综保区在建标准厂房项目

新闻发布会上，赣州综保区就记者提问一一作答：

赣州综保区是中国（赣州）跨境电商综试区的主要载体，请问赣州综保区在推动跨境电子商务综合试验区政策落地，谋划跨境电商产业发展方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

答：2019年12月，赣州成功获批设立跨境电商综合试验区。自赣州获批跨境电子商务综合试验区以来，赣州综保区全力以赴推进中国赣州跨境电子商务综合试验区建设，作为中国赣州跨境电子商务综合试验区核心载体，赣州综保区围绕开展跨境电商1210业务，强化举措，迅速启动跨境电商监管中心软硬件建设，着力推动将跨境电商打造成为开放型经济新的增长极，并于2020年5月16日顺利开通跨境电商首单业务。

中国•赣州跨境电子商务综合试验区

完善产业链条

不断加大招引跨境电商企业力度，推动制定了《关于支持跨境电商产业发展的若干政策（试行）》，从跨境电商平台建设、交易奖励、场所租金减免等方面，对电商平台、物流仓储、跨境支付等各链条企业给予扶持，促进产业发展。

整合资源优势

发挥区属国有平台公司整合、孵化、引导作用，坚持线上线下联动，建成运营了“赣州保税商城”线上平台和实体体验店、摩卡莎啤酒音乐文化广场，商品已涵盖亚洲、欧洲、澳洲等地100多个品类。同时，与中免集团、中国邮政等企业合作，充分利用中免集团货源丰富、价格优惠和中国邮政网点分布广、配送效率高等优势，提升平台竞争力和影响力。

提升服务水平

海关实行智能化卡口验放，实现出区包裹“零等待”通关，通过“赣州保税商城”购物，可实现中心城区消费者“当日购、当日达”，大大提升消费者体验感。从工商注册、报关报检、仓储等方面，给跨境电商企业提供免费的“保姆式”服务，并针对不同企业、不同需求，提供全方位的政策解读，保障跨境电商网购保税进口业务顺利开展，增强了入驻企业获得感。

截至11月，赣州保税区已完成跨境电商业务订单3.3万单，货值超340万元。目前，赣州综保区已有40余家跨境电商企业在平台注册运营，拼多多、小红书等一线品牌已经和赣州保税集团公司达成合作意向，其中，拼多多保税商品已入仓5.9万单，货值630余万元人民币。

近年来，赣州综保区积极发展壮大保税集团公司等国有平台公司，推动建设、运行和发展取得了长足进步。请问赣州综保区在发挥保税集团公司平台作用方面，做了哪些工作？取得了哪些成效？

答：赣州综保区管委会与市国资委共同组建成立赣州保税集团有限公司，公司注册资本10亿元，其中市国资委占股55%，综保区管委会占股45%。按产业发展和功能互补的需要，赣州保税集团公司主要业务包含产业供应链、跨境电商、一带一路和开发建设四大板块。

外贸服务“零收费”

成立运营综合性外贸服务平台，助力综保区外贸增长，对到综保区报关企业实际货物进出卡口、过磅、查验场地、监管仓库等实行零收费，对统一申报的检验检疫信息、实际涉检的报关项目全部实行零收费。截至11月，为企业提供进出口报关服务1189单次，累计货值超43亿元人民币；提供证照办理、外贸备案、外管备案等代办服务超200单次。

创新开展供应链业务

保税集团以供应链金融服务为突破口，为进出口企业开展国际代采集采境内外理货、报关清关、物流运输、仓储管理、保险融资、退税付汇、外汇核销等全流程供应链服务，公司积极探索发展产业供应链业务，已与同兴达，立德电子等近十家电子信息企业签订了供应链服务协议。与赣州发展投股集团合作，共同成立赣州发展保税供应链管理有限公司，目前已开展业务近18.5亿人民币。

发展壮大跨境电商产业

以跨境电商产业为依托，坚持线上线下联动，上线运营了“赣州保税商城”线上平台，建成了保税商城实体体验店、国际啤酒展销区、音乐广场，举办了摩卡莎之约﹒保税啤酒文化节等系列活动，发展壮大跨境电商业务。截至11月，已完成跨境电商业务订单3.3万单，货值超340万元。

稳步推进“一带一路”合作

赣州保税集团公司积极推进“一带一路”合作，重点推进老挝第一钢铁公司年产120万吨综合钢厂工程项目，项目总投资2.9亿美元，为矿厂一体化项目。

请问赣州综保区在支持落户企业开展保税维修业务方面是如何监管落实的？有哪些监管措施？

答：5月13日，商务部、生态环境部、海关总署联合印发《关于支持综合保税区内企业开展维修业务的公告》，明确了综合保税区内企业开展维修业务的范围、程序和要求。该公告发布后，综合保税区内符合条件的企业可以开展航空航天、轨道交通、工程机械、数控机床、通讯设备、精密电子等55类产品的保税全球维修业务。围绕建设检测维修中心等“五大中心”的目标定位，为积极推进该公告政策在赣州综合保税区落地，在我区与赣州市商务局、赣州海关的相互支持和配合下，经多次对接研究，三部门于2020年10月16日联合印发了《赣州综保区企业开展保税维修业务监管方案》，在适用范围、业务准入、日常监管、保障措施等四方面对在赣州综合保税区内开展保税维修业务进行了明确，切实保障该业务健康规范运行，其中：

适用范围方面

明确了赣州综合保税区内加工型企业可以开展来自境外或境内海关特殊监管区域外的、符合公告目录清单商品的保税维修业务。

业务准入方面

明确了企业申请开展保税维修业务应满足的条件、应提交的材料和业务准许的流程。

日常监管方面

明确了账册设立与进出境（区）管理、安全生产管理、污染防治管理、维修企业评估、后续管理等五方面日常监管措施。

保障措施方面

建立了部门联系机制、工作配合机制、对外协调机制等业务保障机制。

海关工作人员查验跨境电商入区保税货物

目前，已有入驻赣州综合保税区的企业向我区提交了开展手机等电子产品进境保税维修业务的申请，并在与商务、海关、生态环境、应急管理等部门的相互支持配合下，共同完成了该企业能力审核和业务准入审批，已按照规定程序向江西省商务厅、南昌海关进行报备，力争在全省海关特殊监管区域内开展保税维修业务方面取得突破。

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来源：赣南日报编辑：邱小庭

校对：徐祯

编审：周加相

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