优势显现！上铁法院集中管辖四区行政案件试点一周年｜律新社在现场
律新社作者｜冯璞
收案1549件，同比增长43.3%，审结各类案件1149件，这是上海铁路运输法院（以下简称上铁法院）对四区行政案件集中管辖一年以来取得的优异成绩。
上铁法院行政案件集中管辖改革试点一周年通报会
今天（8月29日）下午，上铁法院举行了行政案件集中管辖改革试点一周年通报会，律新社受邀参加。院长俞秋玮对一年以来上铁法院审判工作的基本情况和取得的成果进行了介绍。
行政案件受理数量同比增长超四成
从2016年7月1日起，上海市静安、虹口、普陀、长宁四区的一审行政案件开始由上铁法院集中管辖，到2017年6月30日为止，上铁法院共受理行政案件1549件，同比集中管辖前四区法院收案总和增长43.3%。收案数量的上升，从一个角度说明集中管辖机制越来越受到社会的期待和认同。
上海市高级人民法院关于开展行政案件集中管辖改革试点的公告
在审结的1149件中，以和解撤诉和调解方式结案的占结案总数的36.2%，以判决方式结案的占46%，以裁定方式结案的占18%。
从被告情况来看，在受理的行政案件中，起诉市级机关的占9.8%；起诉区级机关占绝大多数，达到88.9%，其中，静安区、虹口区、普陀区、长宁区案件数分别占43.6%、18.7%、17.2%、9.4%。从涉案管理领域来看，以城建、公安和市场监管为主，分别占收案总数的54%、30%、7%，卫生计生、劳动保障、税务、司法行政等领域的案件较少。
律新社了解到，诸多案件当事人对行政案件集中管辖机制给予积极评价。在一起请求确认行政行为违法的案件中，因被告及行政行为不明确，原告只好撤诉，但撤诉后仍心存疑虑，于是将案情及其个人对该案的不同理解写成了信件邮寄至上铁法院。承办法官仔细阅读信件后，专门约原告面谈，进行深入浅出的释明。让原告从疑虑心灰、愤懑不平转变为最后的理解认同、心悦诚服。原告表示“本来对寄出的信件得到回复不抱希望，没想到法院收到信会当面听意见，我非常感动。集中管辖就是不一样！”
五大机制建设，破除诉讼“主客场”
律新社在现场得知，上铁法院在改革试点的一年时间里，努力探索“可复制、可推广经验”，着眼五大机制建设，着力破除诉讼“主客场”，提升司法公信力和权威。
一是优化诉讼服务机制。上铁法院严格贯彻落实立案登记制，充分保护当事人诉权，对依法应该受理的案件100%做到有案必诉、有诉必理，并依法做好释明工作，切实破除行政审判“立案难”。同时，在诉讼服务中心提供导诉分流、答疑前置、立案登记一体化流程服务。
二是探索构建多元化纠纷解决机制。上铁法院积极尝试将行政纠纷纳入诉前调解，以“一个核心、三轮驱动”为抓手，促进行政争议实质性化解，协同市律协建立律师参与矛盾化解合作机制。
三是健全适应集中管辖改革要求的专业化审判机制。除了加强专业化审判团队建设以外，上铁法院还在探索构建行政审判“随机分案”的机制，以信息化手段提升专业化管理水平。
四是积极完善促进政府依法行政工作机制。上铁法院坚持公正审判，促进依法行政，也促进行政负责人出庭应诉。此外，在法院和地方党委政府的共同努力下，“府”“院”良性互动机制也得到了健全。
五是探索适应集中管辖特点的配套机制。跨行政区划的诉讼便利机制和人民陪审员工作机制在上铁法院一年的工作中都已经逐步走上正轨。
俞秋玮表示，上铁法院将坚持以提高司法公信力为根本尺度，做好深化改革的先行者和排头兵，为全国司法改革形成可复制、可推广的制度经验提供扎实有效的实践样本。
制图：娄子慧 编辑：戴梦平
点击图片查看律新社会员招募详情
律新社已根据发布资讯为千余名律师、数百家律所及法律服务机构制作了头条名片，请自行查看领取或后台留言“名片+姓名+电话”，即有客服为你定制专属头条名片。
律新社官网
了解更多头条名片信息