“工会2022”年终盘点｜解码“三工”领域年度热词
2022年已接近尾声。这一年，党的二十大胜利召开，亿万职工汇聚起团结奋斗的磅礴力量，在新征程上建功立业。这一年是极为不平凡的一年，有许多“热词”诞生。热词，犹如时代的一面镜子，是热点事件、社会生活、公众心态在表达层面的反映。中工网选取了10个在“三工”（工厂、工会、工人）领域广泛传播的热词，与读者分享。
“新就业形态劳动者”，在2022年经常成为各地新闻的主角——在湖北省宜昌市夷陵区夷陵电商产业园，新就业形态劳动者都能享受到集体协商“谈”来的劳动权益；宁夏回族自治区银川市总工会下发《关于全面做好新就业形态劳动者关心关爱工作的通知》，为快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机等4类新就业形态劳动者制定了16条关心关爱措施，帮助解决他们的急难愁盼问题；多地对网约车司机的最低工资、工资增长都有具体规定，贵州规定健全最低工资和支付保障制度、对提供正常劳动的劳动者劳动报酬不得低于当地最低工资标准或最低小时工资标准，湖北、陕西等地规定引导企业建立劳动报酬合理增长机制……
2022年，新修改的工会法明确了新就业形态劳动者参加和组织工会的权利，各级工会把维护好新就业形态劳动者权益作为重点任务，各个地方瞄准新就业形态劳动者的迫切需求，为他们提供贴心、便利和多样的保障服务。
“新就业形态劳动者”名词解释：依托互联网平台，与平台企业不完全符合确立劳动关系情形，根据平台规则完成工作和接受劳动管理，获取劳动报酬的劳动者；依托互联网平台，依法从事个体经营或个人自主利用自己的体力、专业技能等依法从事劳务、咨询、设计等活动，并取得劳动报酬的劳动者；与平台企业或加盟、代理、外包平台业务的合作企业、劳务派遣企业建立劳动关系或形成事实劳动关系，完成平台企业、平台、平台内经营者等所赋予工作任务的劳动者，等等。
今年4月27日，首届大国工匠创新交流大会拉开帷幕。本届大会采取线上线下方式举办，在深圳设线下77个交流区，总展出面积超过1.8万平方米。大会利用3D VR全景展示技术，建设了实景线上展馆，设置440个图文和音视频热点，每天不间断组织“工匠云直播”活动，邀请大国工匠代表开展“中国工人蓝沙发”对话，举办直播云游展馆活动，在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，真正让大国工匠成为了社会关注的焦点，得到了全社会的尊重与推崇。
2022年，是推进产改的五周年。“产改”是“产业工人队伍建设改革”的简称。
2022年6月2日，“产业工人队伍建设改革五周年”新闻发布会在京举行，发布会称，产业工人队伍建设改革取得重要阶段性成效，主力军作用得到更好发挥，技术技能水平显著提升，地位和待遇进一步提高，产业工人队伍不断发展壮大。
2017年，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，明确提出，要把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障，纳入国家和地方经济社会发展规划，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍。
如今，蓝图正变为现实。相信未来，有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍仍将不断壮大，产改工作仍将不断走深走实。
技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。加强高级工以上的高技能人才队伍建设，对巩固和发展工人阶级先进性，增强国家核心竞争力和科技创新能力，缓解就业结构性矛盾，推动高质量发展具有重要意义。
2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》。在加大高技能人才培养力度方面，“意见”指出要健全高技能人才培养体系、创新高技能人才培养模式、加大急需紧缺高技能人才培养力度、发挥职业学校培养高技能人才的基础性作用、优化高技能人才培养资源和服务供给；在完善技能导向的使用制度方面，“意见”指出要健全高技能人才岗位使用机制、完善技能要素参与分配制度、完善技能人才稳才留才引才机制；在建立技能人才职业技能等级制度和多元化评价机制方面，“意见”指出要拓宽技能人才职业发展通道、健全职业标准体系和评价制度、推行职业技能等级认定、完善职业技能竞赛体系；在建立高技能人才表彰激励机制方面，“意见”指出要加大高技能人才表彰奖励力度、健全高技能人才激励机制；在保障措施方面，“意见”指出要强化组织领导、加强政策支持、加强技能人才基础工作。
当下，全社会正在推动形成崇尚技能、尊重技能、学习技能的良好氛围。
2022年，让中国人引以为豪的中国制造再次大放异彩。在为期近一个月的卡塔尔世界杯足球盛宴中，中国制造凭实力“出圈”，成为新闻焦点。
承办本届世界杯半决赛、决赛等重要比赛的卢赛尔体育场，是中国企业首次以设计施工总承包身份参与建设的世界杯主场馆，中国元素、中国技术、中国装备、中资企业，均是卢赛尔体育场项目实施的主体。除比赛场馆外，中国企业还深度参与了卡塔尔的供电、供水等基础设施建设。
在世界杯比赛期间，由中国制造的纯电动客车穿梭在场馆与酒店间，承担起各国官员、记者、球迷的接驳保障任务。足球、球衣、哨子、小喇叭等“义乌造”颇受世界各地球迷的欢迎，占到整个世界杯周边商品市场份额的约七成。
2022年高校毕业生人数破千万，稳就业面临着不小压力。6月，正值毕业季，民政部、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合印发《关于做好2022年普通高校毕业生到城乡社区就业工作的通知》，为拓展城乡社区就业空间，引导2022届高校毕业生到城乡社区就业创业提供了政策指南。
此前一个月，国务院办公厅印发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，指出要把高校毕业生等青年就业作为就业工作重中之重，将帮扶困难高校毕业生就业作为重点，做好当前和今后一段时期高校毕业生等青年就业创业工作；提出多渠道开发就业岗位；要求强化不断线就业服务；明确简化优化求职就业手续、着力加强青年就业帮扶。
就业，既连接着无数家庭，又连接着宏观经济。12月20日，国务院召开常务会议指出，当前稳就业压力依然较大，要求进一步抓实稳就业保民生。
《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》正式发布，与2015年版大典相比，新版大典净增了158个新职业，现在职业数达到1639个。
《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》的最突出特点就是增加了数字标识，并首次标注了“人工智能培训师”“大数据分析师”“区块链工程师”等97个数字职业，占职业总数的6%。同时还有1个职业小类和7个职业直接冠以数字名称。
数字职业是以数字技术及其应用为表征，通过数字劳动体现在数字经济活动中的职业范畴。标识数字职业，能够适应数字时代发展的需要，有利于赋能数字经济与数字技术发展，加速数字人才队伍建设和全民数字素养与技能提升。
2022年11月23日，中国信息通信研究院在2022世界智能制造大会开幕式上正式发布了《中国智能制造发展研究报告——智能工厂》，结合国内外领先企业探索实践，提出了智能工厂发展的五大趋势：一是“数据驱动”，数据成为智能应用关键使能；二是“虚实融合”，在数字空间中超越实际生产；三是“柔性敏捷”，柔性化制造将成为主导模式；四是“全局协同”，单点优化迈向全局协同变革；五是“绿色安全”，资源效率与社会效益相统一。
智能工厂是指为了达到加强及规范企业管理、减少工作失误、堵塞各种漏洞、提高工作效率、进行安全生产、提供决策参考、加强外界联系、拓宽国际市场的目的，利用各种现代化的技术，进而实现工厂的办公、管理及生产自动化。2022年以来，智能工厂已日益成为制造业数字化转型的策源地和主战场，日益成为制造业引领经济高质量发展的重要引擎。
2022年上半年，人社部制定出台了《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）》，提出企业可增设特级技师和首席技师，补设学徒工，形成由学徒工、初级工、中级工、高级工、技师、高级技师、特级技师、首席技师构成的“新八级工”职业技能等级序列，进一步畅通技能人才成长通道。
“八级工”是20世纪50年代中国技能人才评价体系。从一级到八级，将技能等级和工资水平一一对应。而更加适应当今世界科技革命和产业变革需要的“新八级工”制度则承载着人们对于重塑工人荣光的期待，在推行中备受工人们的欢迎。
“建议鼓励年轻人少送外卖、多进工厂。”今年3月5日，全国人大代表、小康集团董事长张兴海的这条建议冲上热搜。
这位来自制造类企业的全国人大代表关注到，近年来，外卖、电商、网络直播等吸引大量的年轻人就业，很多年轻人不愿意去工厂，导致产业工人空心化现象愈加突出。因此他建议政府、社会、企业等各方面共同努力，鼓励支持年轻人争当产业工人，缓解制造业招工难问题。
张兴海的观察与思考引发了广大网友们对于是否愿意“多进工厂”的讨论，大家对此纷纷发表看法，话题阅读量很快就超过了4亿。主流媒体也纷纷在第一时间发声，引导公众理性思考。《工人日报》发表评论文章称，薪资待遇的提高、劳动条件的改善、劳动保障的完善、成才空间的拓展，都是能够有效提升制造业吸引力的重要因素。只有当年轻人感到进工厂当工人尤其是技术工人是一件挺体面的事，才能从根子上解决制造业的缺工问题。
任何一项工作，都需要劳动者和企业的“双向奔赴”。“多进工厂”，亦不例外。（鄂璠）
来源：中工网
编辑：王莹