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广电总局出重拳!短视频、直播、微博、微信等行业将重新洗牌

2017-07-03 新传土拨鼠


不久前,广电总局官网发布公告《总局责令腾讯网视听节目深入整改》。公告中指出,腾讯公司违反规定、存在的问题包括:


传播自采自制的时政社会类视听节目、直播新闻节目。

大量播放低俗节目。

腾讯微信公众号、移动客户端播放视听节目管理中存在各种问题。



广电总局专门发文责令腾讯网深入整改,单独点名一家具有代表性的公司和平台、集中将问题公示,这样的方式尚不多见。


不仅责令腾讯网全面整改,并对其违规行为进行处罚,还在整改期间,部分暂停受理其引进相关节目的申请。这也显示出了总局对相关违规内容和平台整治、处罚的空前力度。


而在一个月之后,广电总局再出重拳!6月22日消息,国家新闻出版广电总局在官网发文:《国家新闻出版广电总局要求“新浪微博”、“ACFUN”等网站关停视听节目服务》



针对“新浪微博”、“ACFUN”、“凤凰网”等网站在不具备《信息网络传播视听节目许可证》的情况下开展视听节目服务,并且大量播放不符合国家规定的时政类视听节目和宣扬负面言论的社会评论性节目,国家新闻出版广电总局于近日发函责成属地管理部门,按照《互联网视听节目服务管理规定》(广电总局、信息产业部第56号令)的有关规定,采取有效措施关停上述网站上的视听节目服务,进行全面整改,为广大网民营造一个更加清朗的网络空间。


对此,新浪微博方面在22日晚间发布公告称,按照《互联网视听节目服务管理规定》,只有取得《信息网络传播视听节目许可证》的微博用户,才能上传视听节目,没有取得《信息网络传播视听节目许可证》的用户,不能上传视听节目。


但新浪微博同时强调,微博用户上传非节目类视频不受影响。



ACFUN(俗称A站)也于6月22日晚间在官方微博发布公告,对视听节目服务被关停一事作出回应,称“AcFun弹幕视频网将按照国家相关法律法规和管理要求,严格加强视听节目的管理,全面展开网站内部整改。”



与ACFUN定位类似的“B站”哔哩哔哩弹幕视频网,则已经取得了《信息网络传播视听节目许可证》。


北京时间6月22日晚间消息,受此影响,微博股价周四开盘后一度重挫逾10%,微博股价现跌8.73%,报70.25美元/股。新浪股价下跌5.39%,报86.97美元/股。凤凰网股价下跌2.18%,报2.69美元/股。

对此,微博公告称,只有取得《信息网络传播视听节目许可证》的微博用户,才能上传视听节目,否则不能上传视听节目。微博用户上传非节目类视频不受影响。


可以说,广电总局这一突然公布的处罚,让当下正红火的视频、直播、短视频等行业不得不重新审视监管政策。


2016年9月,国家新闻出版广电总局下发的《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》明确指出,开展网络视听节目直播服务应具有相应资质,不符合相关条件的机构及个人,包括开设互联网直播间以个人网络演艺形式开展直播业务但不持有《信息网络传播视听节目许可证》的机构,均不得通过互联网开展相关活动、事件的视音频直播服务。


这项规定也是要求直播平台需要获得《信息网络传播视听节目许可证》。


根据相关解释,《许可证》业务类别分为播放自办节目、转播节目和提供节目集成运营服务等。 


直播类平台获得《许可证》方能够通过互联网对重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况进行视音频播出;对一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况进行视音频播出。


新浪微博、ACFUN、凤凰网等平台正是缺少这一许可证。


网络视听节目的创作播出有哪些要求?6月国家新闻出版广电总局印发《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》,对网络视听节目的创作播出提出进一步要求:


坚守文明健康的审美底线


《通知》指出,各类网络视听节目必须坚守文明健康的审美底线。娱乐报道要崇德尚艺,绝不能以炒作绯闻丑闻隐私劣迹为噱头博取点击率。网络综艺节目、网络剧、网络电影等要坚决反对天价追星、无聊游戏、奢华盛宴等不良风气,避免助长游戏人生心态和浮夸之风。


要坚持把社会效益放在首位,绝不能制造低俗噱头,展示丑行恶态,呈现阴暗晦涩,渲染色情暴力。坚决杜绝包装炒作明星子女和侵害未成年人权益的现象。


规范使用国家通用语言文字


《通知》明确,各类网络视听节目必须规范使用国家通用语言文字。严格按照规范写法和标准使用国家通用语言文字的字、词、短语、成语等,不得滥用谐音、生造滥造词义、肆意曲解内涵,不得使用不规范的网络语言和错词别字。


各网络视听节目服务机构和网络视听节目制作机构要加强网络视听节目名称、台词、字幕、配音等使用语言文字的管理,加强对演职人员、主持人、嘉宾及其他节目参与人员规范使用通用语言文字的提示指导,防止不规范使用国家通用语言文字的节目上线播出。


网络视听节目与广播电视节目标准同一


《通知》要求,网络视听节目与广播电视节目标准同一。未通过审查的电视剧、电影,不得作为网络剧、网络电影上网播出。导向不正确的电视综艺节目,也 不得以网络综艺节目的名义在互联网、IPTV、互联网电视上播出。网络视听节目进入广播电台、电视台,要按照相关管理规定重新审核。


不允许在广播电视播出的节目,同样不允许在互联网(含移动互联网)上播出。禁止在互联网(含移动互联网)上传播的节目,也不得在广播电视上播出。不 得在互联网(含移动互联网)、广播电视等任何平台上以任何形式传播所谓“完整版”、“未删减版”、“未删节版”及“被删片断”等节目(含镜头片断)。



本期文章来源于:记者论坛,本期的责任编辑是上海大学新传土拨鼠团队的凯乐学长。


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