桐检，2018| 解读2018年桐乡检察工作报告
前言
时序更替,梦想前行。2018年，桐乡检察在市委和上级检察机关的正确领导、市人大及其常委会的依法监督、市政府的关心支持和市政协的民主监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党委政府中心工作，紧扣“深化法律监督、彰显司法权威、维护公平正义”工作主线，大力弘扬红船精神，全面履行法律监督职责，为桐乡经济社会持续健康发展提供坚实有力的司法保障。
目录|关键词
1 | 服务大局，全力保障经济社会发展 |
2 | 司法为民，全力服务平安桐乡建设 |
3 | 强化监督，全力维护社会公平正义 |
4 | 从严治检，全力夯实检察发展基础 |
01
服务大局
一是着力保障“两个发展重点”。严格落实市委和上级检察机关保障民营经济发展意见，打好检察机关“组合拳”；依法审慎办理“蚕丝被增重”案，助推蚕丝被行业形成质量标准，保护我市特色产业健康发展；组织召开“保护知识产权、规范电商发展”专题研讨会，促进电商企业依法规范经营，努力营造良好法治环境。
二是积极参与社会综合治理。扎实开展“大宣讲、大走访、大解放”活动制定出台《充分发挥检察职能服务保障“六场战役”的实施方案》，发布年度刑事犯罪白皮书，制作出租房相关刑事犯罪典型案例“小红本”，选派23名员额检察官担任“平安书记”，加强检察环节犯罪预防和社会矛盾化解。
三是推动形成清廉发展环境。严格执行监察法，坚决拥护国家监察体制改革，主动融入反腐败工作大局，形成反腐败工作合力；建立检察机关与监察委的办案协作机制，实现监察程序与司法程序的有序对接，为推进“清廉桐乡”建设贡献检察力量。今年来共受理监察委移送职务犯罪案件10件10人，目前已办结9件9人。
图一为“保护知识产权、规范电商发展”专题研讨会；
图二、三为参与到“大宣讲、大走访、大解放”活动中去；
图四为制作出租房屋刑事犯罪典型案例宣传册。
02
司法为民
一是深入开展扫黑除恶专项斗争。依法受理提请批准逮捕刑事案件830件1299人、移送审查起诉1475件2120人；经审查，决定批准逮捕600件802人，提起公诉1234件1738人，移送其他院案件26件50人。今年以来，共受理黑社会性质组织罪案件1件13人，恶势力犯罪集团案件6件28人，起诉5件11人，其中两件为省检察院督办涉黑涉恶案件。
二是全面加强未成年人全方位司法保护。依托市委政法委出台的《深入开展未成年人全方位司法保护的实施意见》，凝聚政法各单位和相关部门力量；通过成立爱心之家、引入社会力量以及司法救助等途径，对未成年人进行法律援助、心理疏导、生活帮扶；成功支持起诉撤销监护权1案件2件，启动嘉兴市首例未成年人监护缺失2权益保障程序，切实维护未成年人合法权益。
三是深化打造精准普法品牌。落实“谁执法、谁普法”普法责任制，强化“蒲公英”精准普法品牌建设，努力为“法治桐乡”提供优质检察产品；深入基层中小学校开展校园专题巡讲，提高在校学生自觉守法和自我保护意识；开展量身定制的法律送企服务，提高非公企业从业人员的法治观念，努力助推形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
图一为黑恶势力庭审现场的公诉检察官；
图二为检察官对涉案未成年人开展谈心谈话；
图三为未检检察官在蒲公英工作室接待未成年人；
图四为蒲公英普法团队成员到乌镇西浜村开展普法活动。
03
强化监督
一是稳步推进公益诉讼。积极与市纪委监察委建立公益诉讼和违法违纪案件线索移送反馈机制，与法制办等六部门建立协作配合工作机制，在环保局建立检察官办公室，合力推进公益诉讼。今年以来，已发出诉前行政公益诉讼检察建议58件，民事公益诉讼诉前公告5件，办理的嘉兴市首例刑事附带民事公益诉讼案获得生效判决。
二是全面强化诉讼监督。强化侦查活动监督，监督公安机关立案7件13人，监督撤案2件3人，不批准逮捕497人，纠正漏捕案件2件2人；不起诉258人，追诉漏犯36人。强化审判活动监督，审查刑事申诉案件7件，监督纠正3件。强化执行活动监督，审查看守所提请减刑案件22件，办理羁押必要性审查5案件58件58人，其中改变强制措施54人。
三是着力提升办案质量。制定轻微刑事案件快速办理工作机制，实行繁简分流，集中精力办好重大疑难复杂案件；开展诉前会议试点工作，提高审查起诉案件质量；加强“四类人员”出庭工作，申请证人、侦查人员出庭60余人次；组织开展员额检察官案件交叉互评工作，试行案件质量司法化评查。今年以来，所办案件被省检察院评为精品案例6件、优秀案例3件。
图一为环境污染现场的民行部门检察官；
图二为公益损害与诉讼违法举报受理中心揭牌；
图三为检察官组织召开诉前会议；
图四为检察官主持羁押必要性审查不公开听证会。
04
从严治检
一是积极履行主体责任。注重意识形态教育引导，传递检察正能量；主动接受市委和嘉兴市检察院的监督，全力配合做好巡察工作；探索建立检察权运行监督新机制，建立“三查二书一档”监督体系，突出加强对员额检察官的监督制约；深入开展形式多样的廉政教育活动，切实抓好机关党建工作，连续8年被市直机关党工委评为先进机关总支部。
二是不断提升专业能力。启动检察精英示范打造工程，分步分类推进检察教育培训和业务竞赛，组织干警赴浙江大学参加素能提升培训，积极开展检律控辨赛、审查报告制作大比武、实务案例评析等“3+X”岗位练兵活动。今年以来，在嘉兴市检察机关各类业务竞赛中获检察业务标兵称号8人；在省级以上期刊发表调研文章7篇，获长三角法学论坛优秀论文等省级以上奖项6人，入选全省检察理论研究人才库2人。
三是丰富繁荣检察文化。让“我自爱桐乡”成为检察干警的深刻共识和行动自觉，把“五心”检察理念融入工作各环节，不断培育检察干警履职内生动力，进一步增强干警的归属感和荣誉感。积极开展文明创建，建成廉政文化宣传长廊，积极开展书画、摄影、体育等文体活动，努力提升桐乡检察文化软实力。今年以来，参加上级文体竞赛获省级以上奖项4人次，嘉兴市级奖项12人次。
图一为召开党风廉政建设工作会议；
图二为检察长与院分管领导签署责任书；
图三为控辩赛中的公诉检察干警；
图四为书法、绘画、摄影等小组捧回的各项奖项。
2019年桐乡检察总体工作思路
2019年是新中国成立70周年，也是我市高水平全面建成小康社会的关键之年。检察工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神、全省检察长会议精神和市党代会精神，以走在前列为目标，以办案为中心，以信息化为抓手，以专业化队伍为保障，努力实现检察工作全面、平衡、充分发展，为数字桐乡、美丽桐乡、风雅桐乡、平安桐乡建设提供强有力的司法保障。
— END —
图|摄影潘、小编鹏
文|小编鹏
排版|小编鹏
桐乡检察
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