“第11届公共治理青年论坛”会议议程｜“中国之制”与“中国之治”：公共治理的中国话语

时间&地点

2020年7月18日9:00—17:00腾讯会议

主   办

福建师范大学公共管理学院

福建师范大学政治发展与地方治理研究中心

协   办

Chinese Public Administration Review

《公共管理与政策评论》

《广西师范大学学报》（哲学社会科学版）

开幕式（9:00-9:10）

- 主持 -

陈文   福建师范大学公共管理学院党委书记

- 致辞 -

福建师范大学校领导致辞

福建省社会科学界联合会领导致辞

主旨发言

（9:10-11:30）

- 主持 -

曾盛聪   福建师范大学公共管理学院院长、教授

- 发言 -

解亚红 （《中国行政管理》主编）

公共治理中的中国元素

叶林（中山大学政治与公共事务管理学院副院长、教授） 

新技术背景下的公共治理转型

尚虎平（南开大学周恩来政府管理学院教授）

政府绩效数据生成的客观性与绩效数据选用的主观性悖论及其消解——一个解决政府全面绩效管理流于形式的路径探索

韩志明（上海交通大学中国城市治理研究院院长助理、教授）

城市的速度与治理的节奏

——理解城市治理的时间维度

袁方成（华中师范大学政治与国际关系学院教授）

何以共同？：公共服务的生产逻辑

于文轩（厦门大学公共事务学院教授）

批判公民与政治信任：比较美国、中国和新加坡

庞明礼（中南财经政法大学公共管理学院教授）

中国语境下的公共治理方式及有效性

平行分论坛

（14:00-16:00）

1

平行分论坛一：

区域治理与地方治理

- 主持 -

魏新 （《北京行政学院学报》副主编）

- 发言 -

第一场

栗潇远(复旦大学国际关系与公共事务学院)

地方主官工作经验对政府绩效的影响

——2007-2016年省级面板数据的实证检验

王人骏(吉林大学马克思主义学院)

“一带一路”背景下边境税收治理的逻辑理路

和现实选择

李梦星(华东理工大学社会与公共管理学院)

公共性与自利性：地方政府运动式治理的行为逻辑--对S县迎检运动的个案研究

吉木拉衣(广西民族大学政治与公共管理学院)

腐败对政府信任的影响及作用路径研究

——政府服务绩效和治理绩效的双重中介作用

方熠威(华东政法大学政治学与公共管理学院)

区域一体化进程中的地方政府注意力配置研究

- 评论 -

胡春艳   中南大学公共管理学院教授

第二场

廖福崇(复旦大学国际关系与公共事务学院)

放管服改革何以优化营商环境：

行政负担的转移逻辑

张莹(浙江大学公共管理学院)

区域协调发展：

战略演化、影响因素、绩效评价与政策设计

刘鉴萱(广州大学公共管理学院)

中国社会治安综合治理研究

回顾与述评：1991-2020

包涵川(长安大学人文学院)

在组织目标与专业能力之间：

中国政府过程中的副职领导研究

应优优（宁波大学法学院）

内嵌性监管：

对我国食品安全监管制度执行的一种解释

赵吉（上海交通大学国际与公共事务学院）

折叠型治理：经济增长极的治理策略

——以上海浦东新区为例

- 评论 -

李德国

厦门大学公共事务学院副教授、公共管理系主任

2

平行分论坛二：

政府发展与治理创新

- 主持 -

蒋英州 （《探索》主编）

- 发言 -

第一场

包叠(上海财经大学公共经济与管理学院)

打破差序政治信任，建立网格化治理体系

苏贵斌(福建师范大学马克思主义学院)

论“集中力量办大事”的内在逻辑与机制建构

王国斌(成都理工大学马克思主义学院)

重塑中国社会公共性理念

张园园(华中师范大学政治与国际关系学院)

从黄宗羲定律到基层减负的新周期

苗丰涛(厦门大学公共政策研究院)

建构与对话：由下而上的政策传导机制分析

- 评论 -

易承志   上海交通大学国际与公共事务学院教授

第二场

杨杨(南京农业大学公共管理学院)

棘手公共问题的治理之道：创造公共价值

栗潇远(复旦大学国际关系与公共事务学院)

新型军政关系对中国军事专业化建设的影响研究

郭小凡 李妍卓

(南京航空航天大学人文与社会科学学院)

新乡贤文化视阈下的青年主体参与治理实践

金江涛(江西软件职业技术大学艺术与经管学院)

西方公共组织理论的演进及启示

曾健欣(中共佛山市委党校)

有效治理与协商民主

——政治合法性的一个研究视角

- 评论 -

谭海波   湖南大学公共管理学院副院长、教授

3

平行分论坛三：

社区治理与基层创新

- 主持 -

吴晓林   南开大学周恩来政府管理学院教授

- 发言 -

第一场

吕晓澄（华东师范大学社会发展学院）

“为何偏离？”：制度-行动分析框架下清远

两村自治单元改革对比研究

杨敏（西北工业大学人文与经法学院）

党组织嵌入对城市社区治理能力影响的多案例研究

——基于citespace的文献计量分析

赵玉林（浙江工业大学公共管理学院）

任莹（南京农业大学公共管理学院）

上楼难：社区公共物品供给的治理困局及其化解

——基于H市老旧小区加装电梯的多案例分析

刘康鑫（陕西科技大学经济与管理学院）

唤醒沉睡的农地：试点先行下农地经营权抵押贷款实施效果的比较研究——以陕西杨凌区、高陵区为例

秦子茜 李丽（苏州大学政治与公共管理学院）

基层党建引领社区治理创新：现实困境与有效路径

—以苏州园区“红色管家”项目为例 

- 评论 -

颜昌武   暨南大学公共管理学院教授

第二场

解燕林（云南大学公共管理学院）

基层政府农地征用的治理研究—以某市B乡为例

李泽举（内蒙古大学公共管理学院）

新时代中国基层治理结构转型与调适——基于治理主体、场域及策略三个维度的理论阐释

周霓羽（复旦大学国际关系与公共事务学院）

公共服务供给与国家能力建设：

社区基金会参与基层治理的双重作用逻辑

张毅，马冉（对外经济贸易大学公共管理学院）

政商关系依然有效？间接治理视角下慈善基金会政治关联的财务效应

- 评论 -

文宏   华南理工大学公共管理学院院长助理、教授

4

平行分论坛四：

数字政府与技术创新

- 主持 -

苏曦凌 （《广西师范大学学报》副主编）

- 发言 -

第一场

钟伟军（浙江财经大学公共管理学院）

权威形塑技术：

压力型体制下的基层信息化及其悖论

卢扬帆（华南理工大学公共管理学院）

超越技术治理：绩效评估与政府绩效的社会再生产

黄徐强（江西师范大学马克思主义学院）

治理技术创新推动社区协商治理了吗？——以第一批“全国社区治理和服务创新实验区”为例

李雪松（武汉大学政治与公共管理学院）

人工智能时代的公共政策：一般路径与中国方案

刘含琦（沈阳师范大学管理学院）

区块链赋能社会组织发展研究

- 评论 -

马亮   中国人民大学公共管理学院教授

第二场

李继海（沈阳师范大学管理学院）

基于区块链技术的

福利彩票事业高质量发展政策研究

刘伟（中山大学马克思主义学院）

数字资源、数字治理与治理能力现代化的行为逻辑

周倩（云南大学公共管理学院）

基于大数据发展水平：省域评估及影响因素

郑满玲（广州大学公共管理学院）

大数据驱动下的政府数据开放：过程、困境与建议

徐龙顺（上海财经大学公共经济与管理学院）

技术嵌入与价值重塑：

大数据场域中社会治理现代化路径建构

- 评论 -

锁利铭   南开大学周恩来政府管理学院教授

5

平行分论坛五：

国家治理现代化理论与实践

- 主持 -

谢宏忠   福建师范大学公共管理学院副院长、教授

第一场

- 发言 -

聂飞（洛阳师范学院法学与社会学院）

家国同构视角下的传统国家治理研究

肖新平（山东政法学院公共管理学院）

如何整体性降低社会治理成本

系统性提升公共治理效能

王杰 （兰州大学管理学院）

如何理解社会治理共同体？

——对话十九届四中全会

李君奇（河北政法职业学院）

王彦（河北政法职业学院）

推进国家治理现代化的基础是依宪治理

孙晓静（安徽财经大学经济学院法学研究所）

财政分权，地方创新，经济增长质量

- 评论 -

陈文   深圳大学城市治理研究院院长、教授

第二场

刘旭（河南省社会科学院）

治理主体性塑造与法治生成

刘传雷（大连理工大学马克思主义学院）

建立不忘初心、牢记使命制度的四重逻辑

胡义（赫尔大学管理学院）

中国社会现代化符号

周嘉豪 （同济大学政治与国际关系学院）

构建国家韧性：新中国治水史的政治现象学分析

- 评论 -

宋雄伟   中共中央党校（国家行政学院）教授

6

平行分论坛六：

公共卫生与应急管理

- 主持 -

曹胜  （《中国行政管理》编缉、研究员）

- 发言 -

第一场

李智超(华东政法大学政治学与公共管理学院)

生活垃圾分类政策执行的差异性研究

——基于注意力视角的定性比较分析

王惠娜（华侨大学政治与公共管理学院）

大气十条促进空气治理了吗

李佳（华中师范大学公共管理学院）

国家治理现代化背景下公共危机治理的困境与路径

——以武汉新型冠状病毒疫情为例

柳鲲鹏（重庆大学公共管理学院）

协同型治理：一种乡村环境治理模式及其内在机制

范玉峰 彭小兵（重庆大学公共管理学院）

嵌入性自治视角下的乡村环境治理 

高光涵（湖南农业大学公共管理与法学学院）

突发公共事件网络舆情热度生成机理研究

- 评论 -

马卫红   深圳大学管理学院副院长、教授

第二场

沈娇娜 吴猛（安徽大学马克思主义学院）

我国中小城市生活垃圾分类治理的探索与思考

杨 旭（湘潭大学公共管理学院）

垃圾分类政策缘何收效甚微？

——基于政策工具视角的文本分析

蔡阿婷（河海大学公共管理学院）

共生治理：农村生活垃圾分类的一个分析框架  

徐览侨（河南大学哲学与公共管理学院）

环境监管体制垂直化改革困境及路径研究

李小兰（福建工程学院管理学院）

底线思维在乡村公共卫生危机治理中的运用

- 评论 -

杨志军   贵州大学公共管理学院副教授

7

平行分论坛七：

社会治理与民生保障

- 主持 -

侯志阳

华侨大学政治与公共管理学院副院长、教授

- 发言 -

第一场

张慧敏（上海交通大学国际与公共事务学院）

我国养老服务“放管服”改革何以推进？

——基于政策工具的分析视角

吴健贤（广西大学公共管理学院）

农民工究竟“靠什么”融入城市？

——一项组态模型的分析

倪培凡（安徽财经大学财政与公共管理学院）

基于DEA方法的民办养老机构服务效率优化路径

——以安徽省甲市为例

张泽（安徽财经大学财政与公共管理学院）

我国中西部中职教育资源配置效率分析

——基于2016-2018年省际面板数据

- 评论 -

庞明礼   中南财经政法大学公共管理学院教授

第二场

田华文（山东科技大学文法学院）

规制型网络：一种特殊形态的网络治理

胡倩（重庆大学公共管理学院）

媒体信任对差序政府信任的影响研究

——来自2017年网民社会意识调查的证据

韦玉潇（中共中央党校研究生院）

科技创新助推社会治理体系现代化的

内在逻辑与实践路径

张叶菁 冯朝睿（昆明理工大学管理与经济学院）

基于区块链技术的国家扶贫信息系统功能优化研究

- 评论 -

谷志军   深圳大学城市治理研究院副院长、副教授

闭幕式与交接仪式

（16:10-17:00）

- 主持 -

张  翔   福建师范大学公共管理学院教授

- 重点发言 -

罗梁波   西南交通大学公共管理与政法学院教授

公共管理的学科基础重建与青年研究面向

- 下一届主办方代表发言 -

于  凯   新疆财经大学公共管理学院院长、教授

- 闭幕辞 -

曾盛聪   福建师范大学公共管理学院院长、教授