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【周一夜学】周朝章:错案责任追究与豁免——高检院学习体会

2017-07-05 乐清市人民检察院

周一夜学第九期


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  7月3日晚,刚刚从国家检察官学院学成归来的公诉科员额检察官周朝章与乐清市检察院的全体干警分享了此次学习心得。

  在周一夜学第四期,石强同志给大家分享的其公诉生活时,用一个“赢”字做结尾。而同样是公诉科的周朝章同志用一个“输”字作为本次讲课的开场。

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错案责任追究与豁免

——高检院学习体会

讲课

周朝章


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输→车、人、一、月、刂

车:前车之鉴,不注重前人失败的经验,必会重蹈覆辙。

人:做事先做人,人做不好,做事情也将一败涂地。

一:一心一意做事。

月:夜晚,没有太阳,人若无积极向上的心,只有阴暗,做任何事都将失败。 

刂:一把刀,输了底线将接受惩罚。

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历史

演进


司法

责任制


古中国的错案追究制度:


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周朝时便有法律规定:五过之疵。即因倚仗权势(惟官)、私报恩怨(惟反)、受配偶影响(惟内)、接受贿赂(惟货)、旧有往来(惟来)。通俗称为办关系案、人情案、金钱案。

封建时代对司法官追责的模式有二:

1、对违法办案的追究。

即违法受理、违法逮捕、违法羁押、违法不据证定罪、违法不躬亲鞫狱、违法刑讯、违法断罪。

2、对出入人罪的追究。

即把有罪的人认为无罪,把无罪的人认为有罪。

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古罗马的错案追究制度:



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古罗马初期,允许不服判决的当事人同法官决斗。

罗马帝政之后,上诉后一旦胜诉,原审法官多受刑事处分。

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古印度的错案追究制度:


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古代印度,《古印度摩奴法典》第8卷第14条规定: 凡在法官眼前正义被不正义所毁灭,真实被虚伪所毁灭之处,法官亦同归于尽。

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现代资本主义国家的错案追究制度:


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英美法系→以不当行为追究责任,没有错案追究制度

大陆法系→不当行为与错误判决二元论

原因

01

法律渊源与法官在法治中的作用不同

02

法官的选任标准不同

03

英美法系国家偏重于追求程序正义、大陆法系国家偏重于追究实体正义

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责任

形式


国司法


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2015年两高分别下发了《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》和《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》都规定了三种司法责任: 故意违反法律法规责任、重大过失责任和监督管理责任这三种责任是从两个角度来规定的: 故意违法责任和重大过失责任是从主观方面来规定的;监督管理责任是从主体角度来规定的,旨在表明监督管理者也是司法责任主体。

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构成

要件


案责任


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1.发生了错案,有错案这一结果存在

1错案界定的标准2错案界定的依据


2.行为人实施了滥权失职行为,且存在因果关系

1滥权行为包含贪赃枉法、徇私舞弊、枉法裁判2失职行为包含玩忽职守


3.责任主体是司法人员

1案件直接办理者的责任2监督管理者的责任


4.行为人主观方面存在故意或者过失

1行为人严重违反注意义务4行为人对义务只给于一般或一般以下的注意

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范围和理由


错案

责任豁免


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1.无故意或重大过失造成的错案予以豁免

1认识案件不同于认识一般事物,具有特殊性2非司法人员原因也能发生错案3虽系司法人员自身原因,但既无过错也无滥权也会出现错


2.对无故意或重大过失造成的错案豁免,符合司法规律

1司法独立性的要求2司法中立性的要求3司法亲历性的要求

3.对无故意或重大过失造成的错案豁免,符合权责一致原则

1权力与责任相一致2权力控制与权力保障相统一

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文丨周朝章

摄影丨叶哨

编辑丨郑佩娜



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